作者丨劉奕伶 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士生
“九二共識”是臺灣“國際空間”的根本所在
作者丨劉奕伶 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士生
5月20日,臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文就職。由于蔡英文一直未正面承認(rèn)“九二共識”,因此臺灣今年是否能如過去7年得以“中華臺北”的名義出席世界衛(wèi)生大會(WHA)備受各界矚目。而就在報(bào)名截止72小時(shí)前,臺灣當(dāng)局終于收到5月23日世界衛(wèi)生大會的邀請函,邀請函中特別注明聯(lián)合國大會2758號決議及世衛(wèi)大會25.1號決議的一中原則。
眾所周知,正是有“九二共識”作為政治基礎(chǔ),臺灣才得以連續(xù)7年以“中華臺北”的名義出席WHA。然而,蔡英文在“5·20”“就職演說”時(shí),再次試圖回避“九二共識”。她的談話,造成許多臺灣民眾擔(dān)心兩岸關(guān)系倒退,甚至沖擊到臺灣現(xiàn)有的“國際空間”。
自2008年5月馬英九上臺執(zhí)政后,兩岸在“九二共識”的基礎(chǔ)上,進(jìn)入了“大交流、大合作、大發(fā)展”的新階段,并被各界譽(yù)為兩岸關(guān)系進(jìn)入“最好的時(shí)期”?;仡欉^去8年,伴隨著“九二共識”成為兩岸互動的準(zhǔn)則,兩岸關(guān)系持續(xù)和緩,而臺灣民眾所期望的“國際空間”,也正如同馬英九所言:“兩岸改善關(guān)系,不但沒有限縮臺灣的‘國際空間’,反而擴(kuò)大?!?/p>
大陸領(lǐng)導(dǎo)人由于很早便認(rèn)知臺灣的“國際空間”問題在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中扮演的重要角色,特別是對臺灣島內(nèi)民心的影響,因此多年前便已經(jīng)作出很具誠意的政策性宣示,并且多次協(xié)助解決臺灣參與國際活動的問題,而世界衛(wèi)生大會便是馬英九上臺后最具象征性的代表。
回顧過去8年來,由于大陸釋放的大量善意,在臺灣民眾念茲在茲的擴(kuò)大參與國際活動上,碩果豐富。擇其要者如下:一是,臺灣以“中華臺北”名義參加世界衛(wèi)生大會和國際民航組織(ICAO)大會;二是,臺灣于2013年陸續(xù)與新西蘭及新加坡簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定、經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定;三是,臺灣取得了164國的免簽或落地簽待遇(是扁時(shí)代54國的3倍)。
而臺灣擴(kuò)大國際參與能夠達(dá)到上述突破性發(fā)展,分析其主要原因,莫過于兩岸在“九二共識”的對話基礎(chǔ)上,互相尊重、擱置爭議、求同化異,務(wù)實(shí)面對復(fù)雜與困難、敏感的問題。馬英九當(dāng)局在處理臺灣涉外事務(wù)時(shí),堅(jiān)持“九二共識”,不試圖造成“一中一臺”或“兩個(gè)中國”,因此才能獲得大陸的理解與善意,得以在國際參與上獲得豐碩的成果。
“九二共識”是過去臺灣能夠順利擴(kuò)大參與國際活動的最重要基礎(chǔ),這也是大陸對臺灣同胞不斷釋出善意與讓利的關(guān)鍵。蔡英文和民進(jìn)黨如果想要維持甚至擴(kuò)大臺灣的“國際空間”,那么必須承認(rèn)過去8年兩岸所共同奉行的“九二共識”。衷心希望蔡英文能夠以臺灣人民的利益和福祉為重,正面回應(yīng)“九二共識”,持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系。如此,臺灣才能順利擴(kuò)大國際參與,并且能夠在和平紅利的基礎(chǔ)上,與大陸同胞共同攜手努力創(chuàng)造中華民族更璀璨的未來。
臺灣以觀察員身份出席世衛(wèi)大會是擴(kuò)展其“國際空間”的進(jìn)展