電力工程施工管理的一些思考探究

苗琴（內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司巴彥淖爾電業(yè)局杭錦后旗供電分局，內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015400）

電力工程施工管理的一些思考探究

苗琴
（內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司巴彥淖爾電業(yè)局杭錦后旗供電分局，內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015400）

在對加強(qiáng)電力工程施工管理的重要作用進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前電力工程施工管理實際情況，分別從施工管理技術(shù)、施工質(zhì)量管理、施工安全管理和工程進(jìn)度管理四個方面詳細(xì)的探討了電力工程施工管理存在的典型問題。以提高電力工程施工管理水平為目的，分別從施工圖紙會審、構(gòu)建完善的設(shè)計審批制度、施工進(jìn)度控制和施工安全管理四個方面提出了電力工程施工管理策略，形成了相對完善的電力工程施工管理體系。

電力工程 工程管理 進(jìn)度管理

施工管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存及發(fā)展情況，是任何施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須重視的問題。對于電力施工企業(yè)來講，因為電力工程項目施工具有難度較大、施工程序復(fù)雜等特點，在施工過程中存在著更多的管理因素，包括工程設(shè)計、材料采購、設(shè)備制造等項目，是一項資金、技術(shù)與資源密集型的工程。在當(dāng)前的環(huán)境形勢下，電力工程施工技術(shù)和施工管理技術(shù)水平有了對應(yīng)的發(fā)展和提高，但是其依然存在著一些不足。使得工程項目建設(shè)完成之后在嚴(yán)重的自然災(zāi)害侵襲下表現(xiàn)得力不從心。因此，加強(qiáng)電力工程施工項目的管理工作，解決工程施工存在的主要問題，提高工程建設(shè)質(zhì)量，對保障供電網(wǎng)絡(luò)的整體穩(wěn)定性具有十分重要的作用。

1 加強(qiáng)電力工程施工管理的重要作用

隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和改革，國家為保證工程施工質(zhì)量與安全，出臺了對應(yīng)的制度和政策，以保證施工現(xiàn)場的管理秩序。電力工程項目直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活，加強(qiáng)電力工程項目施工管理能夠顯著提高工程建設(shè)質(zhì)量，保證電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是提高施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)流通性的重要途徑，同時也是保證施工獲得得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。從施工企業(yè)的角度來看，加強(qiáng)電力工程施工管理，能夠保證工程項目施工質(zhì)量，提高企業(yè)的信譽(yù)和施工品質(zhì)，從而在當(dāng)前激烈的市場競爭中獲得更高的競爭能力。另外，在加強(qiáng)電力工程施工管理的過程中還可以暢通各個專業(yè)的溝通與交流渠道，可以將復(fù)雜的工程不斷細(xì)化成為各個小環(huán)節(jié)，從而使得各個環(huán)節(jié)可以相互聯(lián)系和制約，保證工程項目得以有條不紊的開展。

2 當(dāng)前電力工程施工管理存在的主要問題

2.1 施工管理技術(shù)存在的問題

電力工程施工管理過程中的管理技術(shù)存在一些問題，直接影響工項目整體質(zhì)量。該部分的技術(shù)問題主要包括這樣兩個方面：其一，施工過程中部分員工缺乏對應(yīng)的管理技術(shù)，對新的管理方式不能予以較好的應(yīng)用，導(dǎo)致電力工程施工管理通常使用較為傳統(tǒng)的舊方法；其次，部分團(tuán)隊滿足于當(dāng)前的管理方式，在項目建設(shè)過程中不愿意積極使用新方法，寧愿使用已經(jīng)熟悉的低效率方法也不應(yīng)用新的高效率方法，極大的影響了新管理模式在工程項目中的推廣和應(yīng)用。

2.2 施工質(zhì)量管理存在的問題

（1） 內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。電力工程項目內(nèi)部質(zhì)量管理主要包括對人的管理、機(jī)械設(shè)備的管理、 原材料的管理以及施工方法與程序等方面的管理。 從目前電力工程項目的質(zhì)量管理現(xiàn)狀來看，內(nèi)部質(zhì)量管理水平比較低。一是受質(zhì)量管理人員專業(yè)水平的制約，他們不可能具有較高的管理水平；二是由于電力公司對機(jī)械設(shè)備以及原材料控制與把關(guān)不嚴(yán)，常常出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障以及原材料質(zhì)量不過關(guān)的狀況。

（2）質(zhì)量管理措施落實不到位。在工程項目建設(shè)之前，雖然電力工程項目建設(shè)公司出臺了相應(yīng)的管理人責(zé)任體制、電力工程施工項目質(zhì)量管控制度、定期質(zhì)量檢查以及質(zhì)量管理激勵制度體系等，但是由于這些管理措施沒有有力的執(zhí)行，導(dǎo)致質(zhì)量管理目標(biāo)不能落實到位，限制了工程質(zhì)量管理控制水平的提高。

2.3 工程施工安全管理問題

所有的工程項目建設(shè)都應(yīng)該將安全管理工作置于第一位，安全施工對于工程項目建設(shè)具有重要的作用。但是，在當(dāng)前的電力工程施工管理過程中，雖然在施工管理規(guī)范當(dāng)中對安全管理工作有明確的要求和規(guī)范，但是部分工程施工單位依然沒有意識到安全工作的重要性，在實際的工程施工過程中沒有予以足夠重視，導(dǎo)致監(jiān)管工作不足，出現(xiàn)施工事故頻發(fā)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程項目建設(shè)質(zhì)量受到影響。

2.4 工程施工進(jìn)度管理問題

工程進(jìn)度直接影響整個工程項目建設(shè)效益，是電力工程項目施工管理的重要內(nèi)容。但是部分電力工程施工管理人員在進(jìn)度管理控制中沒有將進(jìn)度管理控制工作落實到具體的崗位，而且缺乏必要的施工管理技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，導(dǎo)致工程項目施工出現(xiàn)私自提前開工、不按照施工規(guī)范指導(dǎo)施工的問題。另外，部分監(jiān)督部門因為監(jiān)督工作不力，造成了明顯的質(zhì)量問題，返工現(xiàn)象頻發(fā)，使得工程建設(shè)整體進(jìn)度受到影響。最后，部分工程項目部結(jié)構(gòu)臃腫，同一個項目多個部門同時參與，施工過程中需要辦理繁瑣的手續(xù)，工序管理雜亂，這也是導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢的重要原因。

3 加強(qiáng)電力工程施工管理的有效方式

3.1 做好施工前的圖紙會審工作

電力工程項目施工圖紙具有時間較短、任務(wù)重和技術(shù)難度大的特點，在實際的設(shè)計過程中可能會出現(xiàn)設(shè)計疏漏的問題，例如在一些施工隱患方面不能及時的排除到位，或者針對建設(shè)運(yùn)營后的項目維護(hù)、檢修策略存在疏忽。因此，在設(shè)計圖紙完成后、在施工之前，應(yīng)該及時的組織人員進(jìn)行圖紙會審工作。對設(shè)計圖紙的合理性、是否存在遺漏、缺失等進(jìn)行審查，做好查漏補(bǔ)缺工作。只有這樣才能夠確保工程項目得以順利進(jìn)行，在保證施工成本可控的前提下確保工程按質(zhì)、按期完成。

3.2 構(gòu)建完善、嚴(yán)格的設(shè)計審批制度

項目的設(shè)計審批是工程項目建設(shè)與管理的重要內(nèi)容。首先，通過工程設(shè)計審查，要積極落實“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保”的基本建設(shè)原則，確保項目的設(shè)計科學(xué)、合理，使得整個工程項目建設(shè)完成后，在工藝技術(shù)、結(jié)構(gòu)、消防、等方面都滿足預(yù)期設(shè)計目標(biāo)，使得投資、環(huán)保效能最高；其次，工程設(shè)計審查工作要保證質(zhì)量，利用審批/審查的方式及時的發(fā)現(xiàn)設(shè)計過程中存在的主要問題，確保項目建設(shè)設(shè)計方案的質(zhì)量；再次，要積極鼓勵設(shè)計人員開展優(yōu)秀設(shè)計工作，將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，促進(jìn)工程項目設(shè)計水平得到持續(xù)提高。這時，可以構(gòu)建對應(yīng)的激勵方法提高設(shè)計人員的工作積極性。

3.3 加強(qiáng)工程建設(shè)進(jìn)度管理

電力工程項目進(jìn)度的管理和控制是管理設(shè)計的重要內(nèi)容，在具體的設(shè)計過程中主要涉及管理思想、管理手段、管理方法、管理模式以及風(fēng)險管控等方面的內(nèi)容。進(jìn)度計劃管理和控制工作直接影響到電力工程項目施工的各個環(huán)節(jié)，合理的進(jìn)度計劃能夠保證各個工序能夠按預(yù)期順利開展。在具體的進(jìn)度管理工作中，還應(yīng)該注意到經(jīng)濟(jì)措施在進(jìn)度管控工作中的重要作用。因此，對施工過程中各個工序的預(yù)算進(jìn)行全面控制，對預(yù)算定額的基礎(chǔ)單價計算方法、其他費用計算依據(jù)等內(nèi)容要予以明確的規(guī)定，保證費用計算的合理性，為進(jìn)度管理工作提供充足的資金。

3.4 改善電力工程施工安全管理

改善電力工程項目施工安全管理水平對于確保安全生產(chǎn)、提高工程項目整體管理水平具有重要作用。在具體的實施過程中，首先

············

要制定完善的安全真?zhèn)€，并形成可落實的安全生產(chǎn)責(zé)任制。這要求對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員要對安全生產(chǎn)工作予以重視，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到具體的崗位，保證各項安全制度和政策能夠在生產(chǎn)施工一線發(fā)揮作用。其次，為了有效的降低施工過程中存在的風(fēng)險及安全隱患，避免因為施工隊伍對施工環(huán)境不熟悉或不清楚而導(dǎo)致的安全問題，應(yīng)該在施工之初做好技術(shù)交底。例如，各個施工隊伍不但要內(nèi)部班組之間進(jìn)行技術(shù)交底，還要強(qiáng)調(diào)施工隊伍之間的交流和溝通，各個施工隊要將自己施工范圍中的危險點和風(fēng)險因素及時告知他人，有效的規(guī)避安全死角，提高整個項目施工的安全管理水平。

3.5 電力工程施工管理的其他主要內(nèi)容

（1） 提高工程項目建設(shè)人員的整體素質(zhì)。施工人員是影響工程項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的重要因素，為了提高電力工程項目建設(shè)管理的整體水平，提高參與項目建設(shè)人員的整體素質(zhì)尤為必要。因此，在日常的人力資源管理工作中，應(yīng)該做好施工技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，在提高其專業(yè)技術(shù)水平的同時確保其施工安全意識。同時，還應(yīng)該做好員工的考核工作，對從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，堅持實施持證上崗的原則，從企業(yè)、工區(qū)和班組三個級別分別做好對應(yīng)的培訓(xùn)工作。另外，還應(yīng)該在工程施工過程中進(jìn)行不定期的檢查，確保工程施工人員的作業(yè)規(guī)范性。通過這種方式，才能夠提高工程施工人員的綜合水平。

（2）做好工程項目的成本控制工作。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是電力工程施工管理的另外一個重要內(nèi)容，較高的工程效益可以提高員工的工作積極性，從而保證項目建設(shè)的整體質(zhì)量，最終在工程項目建設(shè)過程中形成良性循環(huán)。因此，在施工之前要根據(jù)項目的實際情況合理的制定對應(yīng)的目標(biāo)成本，并形成嚴(yán)格的成本責(zé)任制度體系，通過堅決執(zhí)行該制度體系保證工程項目的最終效益達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在具體的執(zhí)行過程中，相關(guān)項目的負(fù)責(zé)人必須完全對項目經(jīng)濟(jì)效果負(fù)責(zé)，并積極組織專業(yè)人員針對中標(biāo)項目技能型評估，分別從材料、施工環(huán)境、合同內(nèi)容等多個方面提出確保項目經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)成本目標(biāo)。

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