我國工商管理的發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

王齊愛

我國工商管理的發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

王齊愛

近年來，因為我國正處于市場經(jīng)濟轉型階段，因此對工商管理工作的要求更嚴格。但是，傳統(tǒng)工商管理理念、方法因為受到諸多因素的影響，難以適應經(jīng)濟發(fā)展的需求。本文分研究了我國工商管理的現(xiàn)狀，并在此基礎上提出了相關的改善建議及措施。

工商管理 現(xiàn)狀分析 思考

一、引言

隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的經(jīng)濟體制改革進程得到不斷深化。工商管理作為一項基礎性工作，需要承擔更加重要的責任，特別是全球經(jīng)濟一體化趨勢下，工商管理職能的有效發(fā)揮，成為保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵。因此，加強對我國工商管理現(xiàn)狀進行研究具有非常重要的現(xiàn)實意義，不僅能夠幫助我們更深入地了解工商管理的現(xiàn)狀，從而采取相應的措施加以調整，進而促進我國工商管理工作又好又快的發(fā)展，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的綜合效益得到充分發(fā)揮。

二、我國工商管理現(xiàn)狀分析

（一）缺乏專業(yè)人才

目前，初級工商管理人才需求較大，而中高級工商管理人才缺口較大?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟建立在知識生產、分配基礎之上，不同于傳統(tǒng)農業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟，現(xiàn)階段社會明確要求管理人才具備較強的競爭意識，能夠立足于國際金融等角度分析工作，順應時代發(fā)展趨勢。但一直以來，工程管理在人才培養(yǎng)方面過分強調專業(yè)需求、關注知識的傳授，忽視了對人才綜合素質及能力的培養(yǎng)，使得人才缺乏創(chuàng)新意識。比如專業(yè)培養(yǎng)途徑單一，高校作為工商管理人才培養(yǎng)主要載體，無論是教學內容、課程設計都與實際需求相脫節(jié)，缺少科學性。另外，考核方式單一，難以全面、綜合地反映學生的實際情況，影響學生綜合素質的有效提升。

（二）體制不夠完善

目前，我國正處于市場經(jīng)濟轉型階段，在經(jīng)濟發(fā)展中工商管理發(fā)揮著越來越大的作用。但現(xiàn)有工商管理體制存在一定滯后性。按照行政區(qū)制定管理模式，將已經(jīng)形成的區(qū)域性市場進行人為劃分，使得各個業(yè)務部門各自為政，無法形成管理合力，在很大程度上削弱了工商管理功效。加之地方保護主義盛行，在很大程度上阻礙了市場經(jīng)濟體制的建立，進而削弱了工商管理的有效性。

（三）執(zhí)法力度不夠

在依法治國、促進社會和諧等方面，工商管理部門作為流通領域市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的職能部門發(fā)揮著積極的作用。所以，工商人員要嚴格按照法律制度，不斷提高執(zhí)法效能，切實履行工商行政執(zhí)法職能，才能夠為我國經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。但現(xiàn)實中，工商管理部門無法應對自如，其執(zhí)法力度并未得到充分發(fā)揮。究其根本，是猶豫相關法律制度對于權責劃分不夠明確，不具備嚴肅性、權威性。加之工商管理地方保護主義嚴重，被政府視為阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，對工商部門各項活動進行限制，在一定程度上增加了工商管理部門執(zhí)法難度。

（四）內部控制不到位

政府主管市場監(jiān)督的主要載體就是工商管理部門，在市場經(jīng)濟、社會管理等各項工作中發(fā)揮著非常重要的作用。面對社會發(fā)展新形勢，工商管理部門內部問題層出不窮。原因在于，部門工作多，國家資金投入較多，而工商部門并未設置對應的管理制度，導致資產使用效率大打折扣，出現(xiàn)資產流失問題。工商管理部門內部審計機構不夠完善，針對管理、會計控制等審計不夠嚴格，促使獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動無法有效開展，不利于內部會計控制效果的有效提升。

三、改善我國工商管理的有效對策

（一）重視人才培養(yǎng)

為了更好地適應當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢，改善我國工商管理工作非常必要。人才作為工商管理工作的核心，其綜合素質及能力的高低直接決定工商管理作用的發(fā)揮。高校是人才培養(yǎng)的主要載體，應積極革新傳統(tǒng)教學模式，引進先進的教育方式，培養(yǎng)更多的人才，促使其在工商管理工作中發(fā)揮自身的創(chuàng)造力。第一，高校要樹立現(xiàn)代化管理理念，緊緊圍繞創(chuàng)新培養(yǎng)工商管理人才，采取實踐與理論結合的方式，增強學生的社會適應力。第二，增強學生的競爭意識，引導并鼓勵學生樹立國際貿易、國際金融等思想觀念，在日常生活中加強對經(jīng)濟發(fā)展趨勢的了解，并發(fā)表自己獨到的見解。第三，對人才的培養(yǎng)，應加強對現(xiàn)實生活的聯(lián)系，將所學知識應用于解決生活實際問題之中，使專業(yè)人才在實現(xiàn)自我價值的同時，為社會發(fā)展貢獻更多的力量。

（二）完善管理體制

目前，市場主體多元成為經(jīng)濟發(fā)展的主要特點，所有制、地域已經(jīng)無法限制這一趨勢?，F(xiàn)有工商管理體制滯后性愈發(fā)明顯，因此完善工商管理體制，發(fā)揮工商管理職能，成為促進市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在實踐中，我們可以從兩個層面入手：一是增強登記管理職能，采取宏觀調控，實現(xiàn)對行業(yè)發(fā)展寬度的有效控制，防范市場中比例失衡問題的出現(xiàn)，從而確保產業(yè)機構與經(jīng)濟之間能夠協(xié)調發(fā)展；二是構建完善的管理體制，適當做出改革，提升體制統(tǒng)一性，提高機構在工作中的威信，從而促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展。不僅如此，隨著我國對外開放進程不斷加快，工商管理部門還應重視與國外企業(yè)的溝通和交流，構建和諧的市場經(jīng)濟環(huán)境。

（三）規(guī)范執(zhí)法工作

經(jīng)濟全球化在一定程度上突破了使市場地域性和局限性，從而直接增加了工商管理難度及任務。因此，工商管理部門應加大執(zhí)法力度。在實際工作中，首先應對工商執(zhí)法政策進行相應的調整，提高部門執(zhí)法效力。另外，在執(zhí)法方面，部門還需要落實以下幾項工作，如根據(jù)具體情況對《反不正當競爭法》等法律制度進行調整和優(yōu)化，制定統(tǒng)一的執(zhí)法標準。同時，加大對工商管理機構的考核力度，規(guī)范工商執(zhí)法活動，創(chuàng)建公平、公正的市場環(huán)境。最為關鍵的是，要對部門及人員權責進行明確劃分，避免部門職能交叉、權責不明等問題的出現(xiàn)，從根本上提升工商部門的執(zhí)法力度。

（四）建立內部控制制度

工商管理要隨著內部、外部環(huán)境的變化而作出相應的調整，逐漸構建獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動，以此來提升管理水平。應圍繞著收支兩條線讓省工商管理部門對全省工商財務經(jīng)費進行統(tǒng)一、全面管理。同時，省級財政要結合支出情況，對人員、公用等經(jīng)費進行統(tǒng)一審核和劃撥。工商部門應與物資管理部門相結合，了解具體的管理賬目、物資等入庫手續(xù)，真正做到賬賬相符、賬物相符。另外，要使內部審計機構的作用最大化，使審計機構向單位負責人直接匯報，從而形成良好的監(jiān)督格局。針對工商管理部門內部控制制度進行全面評價，進一步完善監(jiān)督服務職責。經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，工商管理工作要應勢利導，不能拘泥于傳統(tǒng)模式當中，應積極創(chuàng)新管理理念、方法，為工商管理工作有序開展提供制度依據(jù)，規(guī)范工商管理行為，逐步提升其威嚴性。

四、結語

工商管理作為維護我國經(jīng)濟秩序的重要部門，在構建和諧經(jīng)濟環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。因此，面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢，政府要重視對工商管理工作的改善和優(yōu)化，立足于工商管理現(xiàn)狀，根據(jù)工商管理部門執(zhí)法存在的問題，堅持針對性、合理原則，不斷提高執(zhí)法效能。同時，還應從制度、體制等多個層面入手，不斷提高工商管理的有效性，從而促使其積極作用的充分發(fā)揮。

（作者單位為山東省冶金設計院股份有限公司）

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