□余玉敏(河南省信陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局)
信陽(yáng)市工業(yè)用水定額分析
□余玉敏(河南省信陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局)
作為新興工業(yè)城市,信陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),工業(yè)用水成為信陽(yáng)市主要用水類型。為摸清該市不同行業(yè)用水水平,合理制定行業(yè)用水計(jì)劃,2010-2014年信陽(yáng)對(duì)市內(nèi)不同行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)用水情況進(jìn)行調(diào)查分析,通過(guò)萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量及萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量?jī)煞N定額計(jì)算分析對(duì)比,基本掌握本地區(qū)調(diào)查年度內(nèi)工業(yè)用水量的總體狀況。
調(diào)查企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量;萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量
工業(yè)用水十分復(fù)雜,不同企業(yè)、不同行業(yè)之間情況差異很大,影響工業(yè)用水的因素復(fù)雜多樣,主要與工業(yè)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用水效率、水資源條件和外部環(huán)境等有關(guān)。為摸清信陽(yáng)市不同行業(yè)工業(yè)用水水平,合理制定行業(yè)用水計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)用水效率管理,并為信陽(yáng)市實(shí)行最嚴(yán)格的水資源目標(biāo)管理和編制《信陽(yáng)市水資源公報(bào)》提供基礎(chǔ)資料支撐,為此,信陽(yáng)市開(kāi)展了2010-2014年典型行業(yè)用水調(diào)查工作。
本次調(diào)查的范圍包括火力發(fā)電、采礦、金屬冶煉、金屬加工及機(jī)械制造、化工、紡織印染、食品加工制造、建材制造與建筑等9個(gè)主要行業(yè),從中選擇有代表性的企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品產(chǎn)量、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、年取用水量、重復(fù)利用水量等項(xiàng)目的調(diào)查工作。通過(guò)對(duì)選取樣本企業(yè)用水量的調(diào)查,實(shí)現(xiàn)能基本掌握該地區(qū)調(diào)查年度內(nèi)工業(yè)用水量的總體狀況目標(biāo)。
信陽(yáng)是一個(gè)新興工業(yè)城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),但各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)布局差距明顯。醫(yī)藥行業(yè)中的羚銳、援生等重點(diǎn)企業(yè)主要集中在新縣、固始縣;電力企業(yè)、化工企業(yè)主要集中在市區(qū);食品行業(yè)中的華英集團(tuán)集中在潢川縣;白酒制造主要集中在羅山縣、淮濱縣;而其他縣區(qū),如息縣、羅山等基本沒(méi)有大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。
根據(jù)信陽(yáng)市信息工業(yè)局提供的信陽(yáng)市工業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表,在1055個(gè)企業(yè)中,2010-2013年選用調(diào)查企業(yè)均為66家,2014調(diào)查企業(yè)99家。
信陽(yáng)市各縣、區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)、工業(yè)增加值數(shù)據(jù)來(lái)自于2010-2014年河南省信陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒,工業(yè)用水量來(lái)自于2010-2014年信陽(yáng)市水資源公報(bào)。
2.1 取水總量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)
總量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但增長(zhǎng)率減小,其中地下水利用量逐年降低,非常規(guī)水源利用率一直較低,但總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。詳見(jiàn)表1。
表1 信陽(yáng)市調(diào)查企業(yè)取水總量表
地表水占取水總量八成以上。地表水由于取水方法簡(jiǎn)單、價(jià)格成本偏低、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本影響較小等因素成為企業(yè)取水的主要種類。
地下水源取水量逐年降低。2010年-2014年調(diào)查企業(yè)地下水源取水量明顯減小,根據(jù)河南省人民政府下達(dá)給信陽(yáng)市的用水總量控制指標(biāo)對(duì)地下水嚴(yán)格控制。信陽(yáng)市現(xiàn)逐年壓采地下水用水大戶,一些大型企業(yè)對(duì)水質(zhì)要求不是很高且地表水供水管網(wǎng)又能覆蓋的,必須關(guān)停地下水井。
2.2 非傳統(tǒng)水資源利用量低
分析調(diào)查企業(yè)5年的非常規(guī)水源,2010-2012年,取水量均不到取水總量的10%,利用率較低;2013年后,非常規(guī)水源利用量均超過(guò)地下水利用量,成為第二大水源;2014年非常規(guī)水源利用率達(dá)到15%。
2.3 重復(fù)用水利用率有所上升
從5年數(shù)據(jù)分析來(lái)看,有13家企業(yè)5年的重復(fù)用水利用率保持不變,整體呈平緩上升趨勢(shì),但增加趨勢(shì)緩慢。
3.1 樣本企業(yè)選取原則
按照本次調(diào)查劃分的9個(gè)主要行業(yè),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、用水量等指標(biāo),考慮信陽(yáng)市八縣兩區(qū)不同工業(yè)布局,每個(gè)縣區(qū)均選取了調(diào)查企業(yè)。所選企業(yè)基本上為各縣、區(qū)支柱企業(yè),從企業(yè)規(guī)模、用水量等方面綜合分析優(yōu)選,盡量做到行業(yè)覆蓋全面,所選企業(yè)能較好代表各縣、區(qū)工業(yè)企業(yè)用水情況。
2010-2013年調(diào)查企業(yè)均為66家,2014年增加了調(diào)查企業(yè)數(shù)量,達(dá)到99家。其中浉河區(qū)30家,平橋區(qū)22家,潢川縣12家,羅山縣7家,光山縣11家,商城縣4家,息縣4家,固始縣4家,新縣2家,淮濱縣2家。
3.2 調(diào)查企業(yè)總產(chǎn)值占當(dāng)?shù)乜偖a(chǎn)值的比重
2010-2014年調(diào)查企業(yè)取水總量及工業(yè)總產(chǎn)值均為實(shí)地調(diào)查,測(cè)算比例基本一致。詳見(jiàn)圖1。
圖1 2010~2014年信陽(yáng)市調(diào)查工業(yè)總產(chǎn)值及取水總量所占比例對(duì)比圖
以2014年為例,99家調(diào)查企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的13.48%,調(diào)查企業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的7.79%,取水量占全市工業(yè)取水量的15.55%。取水比例與工業(yè)產(chǎn)值比例基本持平。通過(guò)增加調(diào)查企業(yè),各縣區(qū)產(chǎn)值比例與取水總量比例趨于合理。
3.3 行業(yè)門(mén)類代表性分析
根據(jù)《河南省用水定額》,在制定用水定額的97個(gè)工業(yè)行業(yè)中,有10個(gè)行業(yè)屬于高耗水行業(yè)。本次調(diào)查企業(yè)涉及3個(gè)行業(yè):包括棉、化纖紡織業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、火力發(fā)電業(yè)。
從行業(yè)分布來(lái)看,對(duì)2014年調(diào)查的9個(gè)行業(yè),99家企業(yè),占調(diào)查企業(yè)取水總量比重最大的行業(yè)為火電行業(yè),用水所占比重達(dá)51.14%;占調(diào)查企業(yè)取水總量比重最小的為采礦行業(yè),所占比重僅為0.43%。見(jiàn)表2。
本次調(diào)查所選企業(yè)基本做到行業(yè)覆蓋全面,通過(guò)調(diào)查能大致掌握信陽(yáng)市2010-2014年的工業(yè)用水變化狀況。行業(yè)用水方面,除采礦和紡織印染以地下水為主,其余行業(yè)均以地表水為主要水源,火電及金屬冶煉業(yè)非常規(guī)水源利用率較高。此次調(diào)查考慮用萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值及萬(wàn)元工業(yè)增加值兩種定額作為指標(biāo)衡量各行業(yè)用水及全市工業(yè)用水。
根據(jù)2014年調(diào)查數(shù)據(jù),9大行業(yè)萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量差距很大,最大為火電行業(yè),414.40 m3;最小為醫(yī)藥行業(yè),僅2.23 m3。
根據(jù)河南省信陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒及河南省信陽(yáng)市水資源公報(bào),信陽(yáng)市2010-2014年萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量分別為18.38 m3、14.81 m3、14.52 m3、11.87 m3、9.56 m3;
調(diào)查企業(yè)2010~2014年萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量分別為17.27 m3、14.90 m3、14.46 m3、12.98 m3、11.02 m3;差值率分別為-6.04%、0.61%、-0.41%、9.35%、15.27%??傮w分析,信陽(yáng)市萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量與調(diào)查企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量差距不大,除2014年稍大,誤差超過(guò)10%。
河南省現(xiàn)行行業(yè)用水計(jì)算均使用萬(wàn)元工業(yè)增加值用水考慮計(jì)算,根據(jù)豫水政資[2013]9號(hào)文《河南省水利廳關(guān)于征求水資源管理控制目標(biāo)意見(jiàn)的通知》信陽(yáng)市2015年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至44.60 m3。
由調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,2010-2012年火電行業(yè)工業(yè)增加值為負(fù)值,數(shù)據(jù)有正有負(fù),沒(méi)有實(shí)際意義?;痣娦袠I(yè)相對(duì)獨(dú)立,在水資源公報(bào)計(jì)算中,火電用水為實(shí)測(cè)值,不采用定額法計(jì)算,因此萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量實(shí)際僅考慮除火電行業(yè)外的其他8個(gè)行業(yè)。
根據(jù)河南省信陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒及河南省信陽(yáng)市水資源公報(bào),信陽(yáng)市2010-2014年萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值用水量分別為72.03 m3、59.95 m3、59.80 m3、48.76 m3、40.97 m3;調(diào)查企業(yè)分別為44.64 m3、45.02 m3、35.72 m3、34.06 m3、40.63 m3。
分析可知,2010-2013年信陽(yáng)市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量與調(diào)查企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量差距較大,主要是此期間調(diào)查企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值數(shù)據(jù)不完整,計(jì)算的萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量不準(zhǔn)確。2014年調(diào)查企業(yè)增加至99家,調(diào)查數(shù)據(jù)完整,調(diào)查結(jié)果較為準(zhǔn)確可靠。2014年調(diào)查企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為40.63 m3,與信陽(yáng)市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量40.97 m3差距很小,差值僅為0.83%,與2014年信陽(yáng)市考核目標(biāo)均一致,數(shù)據(jù)可靠。
2010-2014年期間,五年定額值呈直線下降趨勢(shì),與信陽(yáng)市工業(yè)現(xiàn)狀,全面提高工業(yè)用水效率,控制工業(yè)用水總量思想一致,符合國(guó)家大力提倡的節(jié)水型工業(yè)社會(huì)建設(shè)要求;但五年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量數(shù)據(jù)均低于信陽(yáng)市工業(yè)用水指標(biāo)值,分析原因,一是此次調(diào)查屬于典型工業(yè)用水調(diào)查,不能完全與信陽(yáng)市工業(yè)用水指標(biāo)一致,二是企業(yè)可能為各種各樣原因,水量數(shù)據(jù)上報(bào)值偏小。
此次工業(yè)用水典型調(diào)查,調(diào)查過(guò)程中存在不少問(wèn)題,主要包括三個(gè)方面:
一是資料完整性與準(zhǔn)確性。大型企業(yè)相對(duì)管理完善,資料較齊全、準(zhǔn)確;部分企業(yè)因經(jīng)營(yíng)狀況不佳、管理不嚴(yán)格等原因,有資料不齊全的情況;部分企業(yè)拒絕提供用水量或者年產(chǎn)量,且存在部分企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與年產(chǎn)量對(duì)應(yīng)不上等情況。二是行業(yè)總類太多,對(duì)各行業(yè)用水萬(wàn)元工業(yè)增加值用水值定額了解較少,僅考慮規(guī)模以上及規(guī)模以下用水定額,無(wú)法準(zhǔn)確判定其合理性。三是企業(yè)產(chǎn)品種類繁多的企業(yè),無(wú)法利用《河南省用水定額》上定額值總產(chǎn)量來(lái)分析,如信陽(yáng)羚銳制藥,產(chǎn)品種類眾多,口服液、膠囊、膏片、片劑、針劑等,每種產(chǎn)品用水定額值都不一致。
綜上所述,信陽(yáng)市工業(yè)正處于蓬勃發(fā)展階段,工業(yè)用水量逐年增長(zhǎng),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及節(jié)水技術(shù)的發(fā)揮和完善,工業(yè)用水量將趨于平緩發(fā)展的趨勢(shì)。從此次調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,信陽(yáng)市工業(yè)用水存在兩大問(wèn)題:企業(yè)用水重復(fù)利用率偏低及非常規(guī)水源利用較小。
因此,進(jìn)一步加強(qiáng)用水管理,堅(jiān)持工業(yè)用水節(jié)水規(guī)劃,提高水資源利用率,確保信陽(yáng)市水資源可持續(xù)利用。提高企業(yè)的用水重復(fù)利用率,通過(guò)節(jié)水戰(zhàn)略,改變生產(chǎn)工藝或者采用節(jié)水生產(chǎn)工藝,以及合理就行工業(yè)或生產(chǎn)布局,以減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)水的需水,提高水的利用效率。加快推進(jìn)工業(yè)循環(huán)用水的使用。
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2016-07-11
(責(zé)任編輯:劉長(zhǎng)垠)
余玉敏(1984-),女,工程師。主要研究方向:水文水資源。