檔案館應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務的可行性

黃霄羽+馮磊+郭煜晗+王丹

摘要：本文系統(tǒng)研究檔案館應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務的可行性。總體而言，政策的支持和政府機構的激勵、社交媒體技術的優(yōu)勢、發(fā)達國家應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務的成功經(jīng)驗，均表明檔案館應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務具有充分的可行條件。

關鍵詞：檔案館社交媒體檔案服務

Abstract：This article focuses on the feasibili？ ties of archival service through social media in ar？ chives. It systematically studies the support of the policies and governments ，the advantages of social media， as well as the successful experience of de？ veloped countries. Overall， these conditions indi？ cate that it is feasible for archives to apply social media to archival service.

Keywords： Archives；Social media；Archival service

檔案館應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務具有充分的可行性。目前，由于社交媒體的技術優(yōu)勢，國內外政府機構都在積極推動社交媒體的應用，并出臺了相關政策法規(guī)。在良好的政治環(huán)境和技術支持下，各國檔案館尤其是發(fā)達國家檔案館已在應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務方面進行了積極探索，并取得了明顯成效。筆者基于課題研究，結合國內外實際，從政策、技術、實踐三個方面分析檔案館應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務的可行性。

一、政策可行性

在透明、參與、開放的民主潮流下，應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務需要有力的政策支持和良好的政治環(huán)境，體現(xiàn)政務工作的親民化和高效化。政府對社交媒體的重視為檔案館實施各項戰(zhàn)略提供了重要保障，也為社交媒體與檔案服務的匹配提供了政策動力。

（一）已有政策的支持

美國聯(lián)邦政府實施的開放政府計劃間接推動了社交媒體在檔案領域的廣泛應用。2009年1月，奧巴馬首任總統(tǒng)后立即發(fā)布“透明和開放政府”總統(tǒng)備忘錄，明確提出致力打造前所未有的開放政府，共同努力建立一個透明、參與和協(xié)作的政府，以贏得公眾信任。[1]新政策要求政府信息向公眾公開，鼓勵公眾參與決策。同年12月，行政管理和預算局根據(jù)備忘錄簽發(fā)“開放政府指令”，要求聯(lián)邦機構落實“開放政府計劃”，實現(xiàn)四大目標——政府信息網(wǎng)上公開；提高政府信息質量；形成開放政府文化；創(chuàng)建支持開放政府的政策框架。[2]開放政府計劃助推美國形成透明、參與和開放潮流，為檔案館應用社交媒體提供了良好的政治環(huán)境。加拿大聯(lián)邦政府也出臺了《個人信息保護和電子文件法》《社交媒體簡介：信息和交流》《新興數(shù)字媒體研究：機會與挑戰(zhàn)》《社交媒體使用條款》《公共部門使用社交媒體》《社交媒體管理標準》等一系列政策法規(guī)來支持社交媒體在加拿大國家圖書檔案館的應用。[3]2007年，我國發(fā)布的《政府信息公開條例》規(guī)定各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。[4]2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》規(guī)定要加強檔案宣傳工作。檔案館要充分利用各類媒體，大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家方針政策的新舉措、檔案工作服務社會的新成績、檔案工作者投身現(xiàn)代化建設的時代精神。從上述政策可以看出，雖然各國存在差異，但是本質上均在國家政策層面上鼓勵檔案館應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務。

（二）政府機構應用社交媒體的激勵

截至2011年6月，美國24個聯(lián)邦機構中注冊Facebook、Twitter和YouTube賬號的有23個，每個總統(tǒng)內閣機構也至少注冊了1個Twitter賬號。另一項針對3，000名聯(lián)邦官員的調查顯示：為方便工作而使用Facebook的人已占到總人數(shù)的四分之一。[5]英國也在積極動員公務員應用社交媒體開展工作。如議會允許議員在會議期間，從議事廳發(fā)送手機短信和在社交媒體上發(fā)布信息，實時把會議情況傳達給民眾；[6]首相卡梅倫以身作則使用社交賬戶，截至2015年10月31日，其Twitter和微博賬號分別有1，220，000人[7]和917， 869人[8]關注；其內政部推出《公務員社交媒體使用指南》，鼓勵公務員利用社交媒體開展工作；外交部專門設置了社交網(wǎng)絡，詳細列出各級部長及主要職能部門的社交媒體賬號。[9]

我國《2015政務指數(shù)報告》指出，截至2015年9月30日，我國經(jīng)過微博平臺認證的政務微博達到150， 131個，其中政務機構微博112，602個，公務人員微博37，529個。[10]人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室每月發(fā)布全國政務指數(shù)排行榜，通過對政務機構開設的微博、微信賬號進行統(tǒng)計分析，從傳播力、服務力和互動力三個維度評估每個賬號的運營情況。[11]可見，政府機構積極使用社交媒體在一定程度上對檔案館起到了激勵和促進作用。檔案館作為政府部門，自然要響應這一潮流，積極應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務。

二、技術可行性

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，特別是Web2.0技術為社交媒體廣泛應用奠定了良好的技術基礎。對檔案服務而言，相較于報紙、雜志、電視等傳統(tǒng)媒體，F(xiàn)acebook、Twitter、微博、微信、百度貼吧等社交媒體更是具有不可替代的優(yōu)勢。

（一）技術門檻低

社交媒體低門檻的特征，極大地提高了用戶參與度，用戶可以隨時隨地發(fā)布信息、體驗檔案服務并及時反饋，加強與檔案館的互動。具體而言，在社交媒體中，每個網(wǎng)民都可作為主持人、攝影師、剪輯技術人員、攝影師甚至評論員。以微博為例，用戶只需注冊賬號，就可以通過手機或網(wǎng)頁即時發(fā)布自己擁有的信息，不受網(wǎng)絡終端的限制。在檔案服務上，用戶無需申請就可關注檔案館的官方微博，獲取和利用檔案館發(fā)布的相關信息，及時掌握檔案館動態(tài)。并且，用戶可對檔案館發(fā)布的微博內容進行評論或將其轉發(fā)至個人微博，加強與檔案館的互動。

（二）營銷手段高

社交媒體擅于推陳出新，常常能夠開發(fā)出一些新奇有趣的功能來迎合用戶的需要。如微信推出的微信紅包、微信漂流瓶等，操作簡單且富有趣味，受到廣大用戶的青睞。用戶還可以通過掃描二維碼的方式訂閱公眾號，及時獲取相關信息。檔案館可充分利用社交媒體的上述功能，吸引用戶關注。如在微信上建立官方公眾號，向用戶推送專題信息。

（三）傳播速度快

借助社交媒體，檔案館能將其館藏信息、服務時間及會議通知等第一時間通知用戶，還可利用社交媒體上原有的用戶關系有效擴大服務范圍，達到事半功倍的效果。僅就Facebook而言，截至2015年6月，F(xiàn)ace？ book的全球活躍用戶數(shù)為14.9億，比去年同期增長13%。[12]用戶通過Facebook轉發(fā)或分享檔案館推文，就能使關注者捕捉到該信息，使檔案服務迅速輻射到整個社交網(wǎng)絡。以法國為例，2015年2月4日，F(xiàn)ace？ book法國公司的總裁羅蘭·索利在接受《快報》采訪時表示：“63%的法國網(wǎng)民擁有Facebook賬戶，其中80%每周至少登錄一次，我們在法國總計擁有2，600萬活躍用戶，約占法國總人口數(shù)的40%”。[13]

（四）傳播方式豐富

相較傳統(tǒng)媒體，社交媒體可以在同一頁面上同時使用文字、圖片、音視頻、超鏈接等多種方式向用戶傳播檔案信息。借助多元、多維的傳播方式，社交媒體不僅能夠提升用戶體驗，加強用戶參與，而且有利于提高檔案館的社會形象。例如，檔案工作者可以在簡短的文字下，配上相應的圖片或視頻等，多方位展示信息，吸引更多社會公眾參與話題討論。

（五）交互功能強

交互功能是社交媒體的最大功能，通過這一功能，檔案館能夠與用戶實時互動。如英國國家檔案館（NAUK）使用的Live chat，每周二至周五的13：00-17：00提供即時聊天室服務，訪客可向文檔管理專家咨詢與檔案或研究相關的問題，用戶與檔案館的溝通互動快捷便利，用戶的疑惑或問題也能在第一時間得到解答。再如國內檔案館利用微信發(fā)布相關信息，用戶通過評論或點贊等形式與檔案館交流互動。

（六）應用成本低

社交媒體除平臺的搭建和維護需要后臺支撐外，用戶發(fā)布和獲取信息都是免費的。以微博為例，用戶根據(jù)喜好發(fā)布想要分享的有趣內容，或訂閱感興趣的微刊，關注感興趣的話題和感興趣的人，無需支付任何費用。

三、實踐可行性

應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務不僅在理論上被證明是可行的，更重要的是已有不少發(fā)達國家檔案館進行了實踐層面的驗證，并取得了良好效果。筆者以網(wǎng)絡調研為基礎，選取美英法加澳五國國家檔案館利用社交媒體創(chuàng)新檔案服務的成功案例來佐證其可行性。

（一）立規(guī)先行

社交媒體作為信息化社會的產物，在美國的使用非常普遍，不僅在民間形成使用熱潮，而且備受官方青睞。在這一背景下，美國國家檔案館（NARA）抓住機遇，成功利用社交媒體將檔案與民眾生活相結合，堪稱應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務的典范。在大規(guī)模應用社交媒體之初，NARA就已制定相關指導意見和工作規(guī)范，對政府機構使用社交媒體的目的、社交媒體的定義、可公布的信息范圍、各方所涉職責義務等都作出明文規(guī)定。另外，對用戶的信息上傳、評論等行為，NARA也提出一定約束，如對用戶如何規(guī)范使用Facebook就有明確規(guī)定。[14]

（二）以人為本

在社交媒體充斥全球的大背景下，NAUK同樣非常重視應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務。早在2009年7月，NAUK就成為Twitter的忠實用戶，經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，截至目前，其擁有的粉絲數(shù)已超過74，000人，發(fā)布的推文量達到6，900多條。[15]此外，NAUK還使用其他社交媒體如Facebook、YouTube、Wiki、History pin、Pinterest、Flickr、Delicious等為用戶提供檔案服務，并開通了聊天室、檔案媒體播放器、國家檔案館博客、國家檔案社區(qū)等服務?？梢姡琋AUK對社交媒體的應用不僅形式豐富，而且覆蓋范圍廣泛?？梢哉f，目前，NAUK已形成以用戶為中心的創(chuàng)新檔案服務模式。一方面，NAUK通過社交媒體闡釋政策、展示館藏、推廣舉措，以一種積極的姿態(tài)主動服務用戶；另一方面，針對社交媒體應用過程中出現(xiàn)的問題或公眾需求適時推出一系列有效的措施來加以解決或給予滿足，以提高廣大用戶的滿意度。例如，2014年5月8日，NAUK建立了在線社交媒體檔案庫（OSMA），對政府部門在官方Twitter賬戶上發(fā)布的推文和YouTube上發(fā)布的視頻進行歸檔。[16]在線社交媒體檔案庫的建立迎合了廣大用戶對保存網(wǎng)絡信息資源的需求，為公眾長久獲取和使用以及政府部門通過社交媒體發(fā)布的信息提供了有效途徑，同時也促進了政府部門的信息公開。

（三）內容取勝

法國政府向來注重使用社交媒體開展工作，2011年7月，奧朗德總統(tǒng)就注冊了其個人的Face？ book賬號戶，并通過該平臺與網(wǎng)民互動，截至2016年1月17日，其擁有的粉絲數(shù)已突破780，000人。[17]在此背景下，包括法國國家檔案館（NAF）在內的各級檔案館也紛紛采取行動，主動使用Facebook、Twitter、Wiki等社交媒體來為用戶提供檔案服務。其官方網(wǎng)站顯示：法國各級檔案館共使用了13種社交媒體工具，[18]涵蓋創(chuàng)作發(fā)表、資源共享、協(xié)同編輯以及社交服務等不同類型。筆者通過網(wǎng)絡調研發(fā)現(xiàn)，盡管NAF使用社交媒體的數(shù)量僅4種，但是在公眾中產生的影響力不容小覷，而這主要歸功于NAF的“內容取勝”策略，即通過發(fā)布豐富多彩、特色鮮明的檔案信息吸引用戶的關注。具體表現(xiàn)為：一是專業(yè)信息相關度高。NAF在社交媒體上發(fā)布的所有信息與檔案相關的信息占比達到95%以上。二是信息內容豐富。除常規(guī)的檔案展示外，NAF還常常利用Facebook為公眾普及檔案知識，宣傳檔案文化，提供借閱服務，開展檔案活動，受到公眾的廣泛好評。截至2016年3月12日，粉絲數(shù)已突破12，000人。三是信息形式多樣。除文本、圖像等基本形式外，還包括動畫、聲音、超鏈接等，為用戶獲取信息提供了多種選擇，豐富了用戶的閱讀體驗，實現(xiàn)了良好的傳播效果。

（四）一站式服務

面對數(shù)字時代的沖擊，加拿大圖書館和檔案館（LAC）果斷應用社交媒體大力創(chuàng)新檔案服務。自2011年起，LAC積極引入社交媒體進行檔案資源建設和服務，利用Facebook、Blog等8種社交媒體提供檔案專題展覽、查詢利用等多種形式的檔案服務?？梢哉f，目前LAC應用社交媒體創(chuàng)新服務的特色是一站式服務。具體體現(xiàn)為：LAC根據(jù)社交媒體的不同功能，有針對性地將檔案館專題服務發(fā)布在不同的社交媒體上，再根據(jù)用戶的訂閱需要，將其整合在簡易信息聚合（RSS）中，提供給公眾。如LAC與加拿大國家美術館合作介紹銀版照相法，將音頻發(fā)布在iTunes和Podcast上，將圖片發(fā)布在Flickr上，將介紹文字發(fā)布在Blog中，同時將博客文章、新聞、音頻和視頻的網(wǎng)摘提供給RSS輸出。這種一站式服務，快速全面地獲取了網(wǎng)站的最新資源。

（五）注重征集

面對社交媒體在各領域的迅速擴張，澳大利亞檔案館（NAA）也不甘落后，不僅在應用社交媒體的時間上領先于其他國家，而且在使用類型上也位居前列。據(jù)統(tǒng)計，NAA使用社交媒體創(chuàng)新檔案服務共計7種，包括Facebook、Twitter、Instagram、Flickr、YouTube、Pinterest、History pin等。[19]其亮點是借助社交媒體平臺提供檔案服務的同時也開展私人檔案的征集，為補充和豐富館藏提供了有效途徑。例如，通過社交網(wǎng)絡，NAA征集了大量私人檔案，既有演唱會海報、宣傳單頁、海外移民的家族背景資料，又包括城市設計的規(guī)劃和圖紙等。這使得其館藏私人檔案的數(shù)量和類型都得以補充和豐富，為檔案服務奠定了堅實的資源基礎，增強了NAA的社會影響力。

*本文為中國人民大學科學研究基金（中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金資助）項目“應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務研究”（項目編號：15XNB037）的成果。

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