編輯同志:
我看到近期美國國家情報總監(jiān)克拉珀表示已經(jīng)向奧巴馬總統(tǒng)遞交了辭呈,他將在本屆政府任滿后離職。請問,美國的情報體系是什么樣的,包括哪些主要機(jī)構(gòu),主要職能是什么?
寧夏讀者 李超
美國的情報系統(tǒng)包括國家安全委員會和16個情報機(jī)構(gòu)。國家安全委員會全面統(tǒng)管美國的情報搜集工作,美國總統(tǒng)擔(dān)任該委員會的主席??死険?dān)任的“國家情報總監(jiān)”設(shè)立于2004年,是美國情報體系的龍頭。其他16個情報機(jī)構(gòu)中,中央情報局(CIA)屬于獨立情報機(jī)構(gòu),剩下的15個機(jī)構(gòu)均屬于不同政府部門。如空軍情報監(jiān)視及偵察局、軍事情報部隊、國防情報局、國家地理空間情報局、國家偵察局、國家安全局、海軍情報辦公室從屬于國防部,情報及反情報辦公室屬于能源部,情報及分析辦公室和海岸警衛(wèi)隊調(diào)查處屬于國土安全部,聯(lián)邦調(diào)查局和美國緝毒局屬于司法部,情報及研究局屬于國務(wù)院,恐怖主義及金融情報辦公室屬于財政部。
其中大家熟悉的包括中央情報局(CIA)、聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)、國家安全局(NSA)。中央情報局成立于冷戰(zhàn)剛開始的1947年,旨在優(yōu)化整合美國的全球情報工作資源。中央情報局通過間諜特工收集、處理、分析情報。與聯(lián)邦調(diào)查局不同,中央情報局沒有國內(nèi)執(zhí)法職能,主要開展海外情報活動。2004年以前,中情局局長兼任美國國家情報委員會協(xié)調(diào)人,但2004年后這一職責(zé)已轉(zhuǎn)交給新設(shè)的國家情報總監(jiān),國家情報總監(jiān)辦公室隸屬于國家安全委員。
聯(lián)邦調(diào)查局成立于1908年,是美國司法部下屬的主要執(zhí)法和調(diào)查單位,負(fù)責(zé)國內(nèi)安全情報工作。聯(lián)邦調(diào)查局同時向美國司法部長和國家情報局局長匯報工作。作為最大的美國國內(nèi)安全情報機(jī)構(gòu),聯(lián)邦調(diào)查局在美國全國大城市設(shè)有56個辦公室,在各地還設(shè)有400多個次級辦公室。
國家安全局成立于1952年,負(fù)責(zé)全球情報收集分析。與中央情報局主要采用間諜特工手法不同,國家安全局主要手段為電子采集,但也獲得使用可攻擊性軟件乃至采用監(jiān)視破壞等實體行為的授權(quán)。國家安全局的情報工作實施主要與其他情報機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展,為此設(shè)立了“中央安全服務(wù)部門”專門開展跨部門情報協(xié)作。國家安全局局長同時兼任美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令和“中央安全服務(wù)部門”負(fù)責(zé)人?!?/p>
(汪品植)