新中國成立后的廣西電力工業(yè)（一）

新中國成立后的廣西電力工業(yè)（一）

中華人民共和國(簡稱新中國)成立后的50年，在中國共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代人的艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)奮斗，廣西電力工業(yè)隨著共和國前進(jìn)的腳步和自治區(qū)各行業(yè)的發(fā)展，走過了一條從小到大、艱難曲折、蓬勃發(fā)展的道路，在經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族地區(qū)取得了舉世矚目的成就。尤其是中共十一屆三中全會以來的21年間，在鄧小平理論的指引下，廣西電力工業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)中開拓創(chuàng)新，開始步人高速、持續(xù)發(fā)展的階段，一個現(xiàn)代化的電力工業(yè)體系初具規(guī)模，成為廣西的支柱產(chǎn)業(yè)和國家財(cái)政收入的主要來源之一，為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。廣西50年間的電力工業(yè)發(fā)展史，大體可分為電力生產(chǎn)的恢復(fù)、電力工業(yè)的“躍進(jìn)”與調(diào)整、在“文化大革命”中艱難前進(jìn)、整頓提高和初步改革、深化改革開創(chuàng)電力工業(yè)新局面等六個時期。

第一章電力生產(chǎn)的恢復(fù)

（1949～1952年）

1949年10月1日，新中國成立。同年12月11日，中國人民解放軍占領(lǐng)鎮(zhèn)南關(guān)（友誼關(guān)），廣西宣告解放。新生的人民政權(quán)接管了廣西電業(yè)，對電廠進(jìn)行民主管理，逐步建立各項(xiàng)規(guī)章制度，檢修被破壞的發(fā)電設(shè)備，恢復(fù)電力生產(chǎn)，為實(shí)施“一五”計(jì)劃打下了基礎(chǔ)。

第一節(jié)民主管理工廠的開始

廣西解放之初，人民解放軍奉命建立地方政權(quán)，對桂林、柳州、南寧、梧州四市的電廠實(shí)行軍事管制，建立新的電力管理機(jī)構(gòu)、逐步實(shí)行民主管理，并將自來水廠和電廠分開管理。隨著“一五”計(jì)劃的實(shí)施，電廠擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模，職工人數(shù)也有了增加。

一、軍管會接管電廠和省、市對電力工業(yè)的管轄

1949年11～12月，桂林、柳州、梧州、南寧四市相繼解放，中國人民解放軍第四野戰(zhàn)軍各地駐軍分別成立軍事管制委員會（下稱軍管會），奉命建立地方政權(quán)，清匪反霸，發(fā)展生產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，組織支援前線。四市軍管會遵照中共中央提出的“各按系統(tǒng)，自上而下，原封不動，先接后分”的方針，派軍代表（軍事聯(lián)絡(luò)員）分別接管梧州、桂林、南寧水電廠（自來水廠和發(fā)電廠合成一個廠）和柳州電力有限公司，實(shí)行軍事管制。軍管會實(shí)行“三原”（原職、原薪、原機(jī)構(gòu)）政策，留用全部職員，依靠全體職工恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。12月1日，梧州市軍管會派謝伯平為梧州水電廠軍事聯(lián)絡(luò)員，1951年7月，改派安永恒為該廠軍事代表。桂林水電廠軍事管制后易名為桂林水電公司，12月2日，桂林市軍管會任命張運(yùn)棋任軍代表兼公司經(jīng)理，兩日后又增派姜南為軍事聯(lián)絡(luò)員。12月4日，柳州市軍管會委派趙熙宏為駐柳州電廠有限公司軍事聯(lián)絡(luò)員。12月中間，南寧市軍管會委派董一歐為南寧市水電廠軍事代表。

在新政權(quán)建立之初，社會制度發(fā)生根本變革的特定歷史時期，發(fā)電廠作為與國計(jì)民生密切相關(guān)的重要部門，實(shí)行軍事管制是完全必要的。隨著人民政權(quán)的鞏固、生產(chǎn)的恢復(fù)和新的管理機(jī)構(gòu)、管理制度的逐步建立，自1952年起，各地撤銷軍管會，各水電廠停止實(shí)行軍事管制。自1951年起，各水電廠隸屬廣西省工業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)，其中從柳州市水電廠劃出的柳州電廠劃歸中南軍政委員會領(lǐng)導(dǎo)。1951～1956年，上述水電廠水、電分營，獨(dú)立建制，自來水廠分出，水電廠改稱電廠?？追矙E、李輝（女）、朱仲衡（女）、謝之雄分別任桂林、柳州、梧州、南寧電廠第一任廠長。自1954年起，四市電廠曾劃歸所在市人民政府工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。為了統(tǒng)一管理廣西電業(yè)，1956年，省工業(yè)廳下設(shè)廣西電力公司（朱仲衡任公司第一任經(jīng)理），1957年改為工業(yè)廳電業(yè)處，管理全省電力工業(yè)。

二、電廠管理委員會的成立

新中國成立后，工人翻身做主人。遵照新中國成立初期中共中央關(guān)于“民主管理工廠”的指示精神，1950年3月～1952年3月，各電廠在成立了工會組織之后，南寧、柳州、桂林、梧州電廠由軍代表提名，通過工會小組的討論醞釀，選舉產(chǎn)生了由軍代表、廠長、工會主席和工人代表組成的電廠管理委員會（下稱管委會），成員10～13人，其中工人代表占半數(shù)。管委會既是電廠的權(quán)力機(jī)構(gòu)，也是民主管理的重要形式，行使電廠生產(chǎn)、經(jīng)營、生活福利等方面的權(quán)力。重大事項(xiàng)由管委會決定（廠長有最后決定權(quán)），日常生產(chǎn)管理、組織指揮由廠長負(fù)責(zé)。管委會的成立，在新中國的歷史上，第一次切實(shí)體現(xiàn)了工人階級的主人翁地位，激發(fā)了廣大職工擁護(hù)新政權(quán)、建設(shè)新中國的熱忱，在新中國成立初期發(fā)揮了重要作用。1953年后，隨著城市民主改革的完成，企業(yè)黨政機(jī)構(gòu)逐步健全，各電廠管委會便停止了活動。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化

新中國成立之初，各地電廠由于規(guī)模小，職工人數(shù)都很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年末，各地電廠（含水廠部分）的職工共有680人。各廠一般設(shè)置總務(wù)、工務(wù)（下設(shè)發(fā)電、供電、水務(wù)股）、營業(yè)、會計(jì)、材料等課（股）。

1951年起，自來水廠和發(fā)電廠業(yè)務(wù)分營，單獨(dú)建制后，電廠下設(shè)發(fā)電、供電課（股）或車間。隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的逐步擴(kuò)大，有的廠管理部門又設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)、人事、保安等課（股、室）。生產(chǎn)部門在發(fā)電車間內(nèi)設(shè)汽機(jī)、鍋爐、電氣、油機(jī)等分場；設(shè)備檢修也從發(fā)電車間內(nèi)分出，單獨(dú)成立檢修車間；同時，供電課改為供電車間，后又改為線路工區(qū)，負(fù)責(zé)供電線路的運(yùn)行、維護(hù)及檢修。自1954年起，南寧、柳州、桂林電廠將營業(yè)課改為營業(yè)所，專司用電報裝、電費(fèi)計(jì)收等業(yè)務(wù)。隨著電力事業(yè)的發(fā)展和“一五”計(jì)劃的實(shí)施，各電廠投入了新的機(jī)組或另建新廠，架設(shè)了新的供電線路，擴(kuò)大了經(jīng)營范圍，職工人數(shù)也逐步增加，至1957年，各電廠的職工人數(shù)分別為：桂林電廠209人，柳州電廠236人，南寧一電廠253人，梧州電廠175人，西灣電廠1144人。他們是中華人民共和國廣西電力事業(yè)的第一代職工。

（待續(xù)）