◎文/廖吉軒
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用好巡視利劍全面從嚴治黨依規(guī)治黨
——全省黨風廉政建設和反腐敗工作系列報道之四
◎文/廖吉軒
充分展現堅持全面從嚴治黨依規(guī)治黨的堅強政治定力,省委常委會、省委巡視工作領導小組把加強巡視監(jiān)督作為重中之重。落實中央“兩個全覆蓋”要求,我省巡視監(jiān)督比任何時候力度都大。
在過去的一年,省委巡視組開展四輪巡視,對14個市、14個縣區(qū)、36個省直單位、5所省屬高校、4家省屬國企和14個省人民團體的87個地區(qū)和單位全部巡視一遍??傮w巡視任務量是上年的4.35倍,覆蓋對象占全覆蓋總數的26%。
省委常委會、省委巡視工作領導小組去年先后16次研究、部署巡視工作,分別聽取巡視綜合情況及各巡視組匯報,作出批示310次,圍繞改進巡視工作領導體制、工作機制、方式方法、干部隊伍管理及實現巡視全覆蓋等方面問題,逐一研究部署。
“巡視必須動真碰硬,不能讓有問題的人心存僥幸,更不能讓腐敗分子有立足之地。”號令一出,巡視組緊鑼密鼓,加快進度和步伐。
緊盯重點人,專注重點事和重點問題,更多的問題線索在巡視中被發(fā)現。巡視組從群眾舉報中發(fā)現鞍山市總工會套取培訓費問題線索;根據群眾信訪反映,先查閱有關資料,再約談知情人員,發(fā)現營口市人大常委會原副主任李思福、丹東市總工會原主席耿玉礓等人涉嫌違紀違法案件問題線索;通過向在押人員和正在被核查的人員了解情況,發(fā)現本溪北臺鋼鐵集團原董事長楊新華涉嫌違紀違法問題線索……
去年四輪巡視共發(fā)現被巡視黨組織存在突出問題1757個,涉嫌違紀問題線索3264件。省委巡視辦相關負責人介紹,能夠取得如此成績,與我省加大巡視力量、明確職責定位、各部門密切配合形成監(jiān)督合力、創(chuàng)新工作機制方法等因素密不可分。
巡視力量加大。去年,省委在原有7個巡視組的基礎上,又增加了3個臨時巡視組,省直單位20名紀檢組組長和省國資委監(jiān)事會主席,108名后備干部及紀檢、審計、干部監(jiān)督等專業(yè)干部參加巡視組工作。
巡視方向明確,重點突出。我省巡視工作不折不扣執(zhí)行《中國共產黨巡視工作條例》,緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六大紀律”為尺子,深化“四個著力”,重點發(fā)現黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題。同時,以糾正違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題為突破口,抓大也不放小。
巡視中,巡視組抓住個別談話中的重點人、重點事,包括剛離開崗位的領導、關鍵領域和部門相關人員、紀檢監(jiān)察和司法機關辦案人員等,從他們那里了解重要信息;向審計和業(yè)務監(jiān)管部門了解情況,拓展發(fā)現問題的視野,對重要線索深入了解,提前介入;注重弱化待遇性談話,把熟悉了解情況的人員納入談話范圍,再根據問題反映有針對性地約談了541名知情人,帶著問題開展走訪調研525個基層單位,印證反映的問題……
巡視方式方法與時俱進,不斷創(chuàng)新。四輪巡視中,省委巡視組在總結前兩輪經驗做法的基礎上,創(chuàng)新常規(guī)巡視“一加二”和專項巡視“一托五”的新方式,保證了巡視質量,加快了工作節(jié)奏。巡視工作還建立了與省紀委、省委組織部、省信訪局、省審計廳等有關單位的協(xié)調配合機制,使巡視前的準備工作更加充分、巡視中的查核工作更加及時、巡視后的成果運用更加到位。省委組織部曾先后兩次組成選人用人專項檢查組,與巡視組相互配合、同步開展工作,及時處理違反組織紀律方面的問題反映,增強了監(jiān)督合力。
巡視效果明顯。省委巡視組向被巡視地區(qū)、單位移交問題線索2949件,反饋處理結果601件,有針對性地提出整改建議193條,向省委、省政府提出建議12條。截至目前,各級紀委、組織部門辦理巡視移交問題線索2256件,初核1454件,立案365件,談話函詢221件,了結216件。巡視工作推動各級黨委(黨組)落實責任,使領導干部受到警示、教育,更使?jié)撛谶`紀違法人員受到震懾。
(未完待續(xù))