山西：15輪共巡視348個(gè)黨組織 實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋

山西：15輪共巡視348個(gè)黨組織 實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋

截至今年6月底第15輪巡視結(jié)束，山西省已提前4個(gè)月完成十屆省委屆內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)，走在全國(guó)前列。

據(jù)悉，山西省委已經(jīng)開(kāi)展了15輪巡視，其中常規(guī)巡視8輪，專項(xiàng)巡視7輪，共巡視了348個(gè)黨組織。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索9804條，涉及省管干部550人，處級(jí)干部1576人。共反饋問(wèn)題6157個(gè)，已完成整改5828個(gè)，占比94.7%。通過(guò)巡視整改，誡勉談話、約談、函詢19226人，黨政紀(jì)輕處分、組織處理16105人，黨政紀(jì)重處分3824人，移送司法機(jī)關(guān)818人;共挽回直接經(jīng)濟(jì)損失13.22億元。巡視全覆蓋，是對(duì)省委管理的黨組織進(jìn)行的全面政治體檢，表明全面從嚴(yán)治黨要求在山西進(jìn)一步落地生根。

按照中央實(shí)現(xiàn)屆期內(nèi)巡視全覆蓋的戰(zhàn)略部署，山西省委明確提出“四個(gè)過(guò)程”的工作要求：把巡視全覆蓋的過(guò)程作為全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程，作為推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的過(guò)程，作為全面落實(shí)依法治國(guó)依規(guī)治黨的過(guò)程，作為推動(dòng)山西振興崛起的過(guò)程，堅(jiān)持“先行一步”，強(qiáng)化“五個(gè)注重”，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面發(fā)力、機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效地強(qiáng)力推進(jìn)巡視全覆蓋工作。

一是注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃明確推進(jìn)路徑。2014年底制定了《我省巡視全覆蓋對(duì)象情況及工作安排建議》，明確了時(shí)間表、路線圖，同時(shí)對(duì)省直廳局、省管企事業(yè)單位開(kāi)展專項(xiàng)巡視，倒排工期，全力推進(jìn)。

二是注重深化政治巡視，聚焦主業(yè)確保工作標(biāo)準(zhǔn)。巡視全覆蓋工作以“實(shí)”字兜底，時(shí)間服從任務(wù)，速度服從效果，強(qiáng)化政治定位，省委出臺(tái)深化政治巡視25條，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出“四個(gè)著力”，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”;突出問(wèn)題導(dǎo)向，始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題特別是政治問(wèn)題作為巡視的主要任務(wù);堅(jiān)持挺紀(jì)在前，絕不以降低工作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)?yè)Q取工作進(jìn)度。

三是注重保持推進(jìn)強(qiáng)度，多措并舉確保覆蓋進(jìn)度。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了專項(xiàng)巡視工作流程，簡(jiǎn)化了工作程序，明顯加快了工作節(jié)奏。 2015年年初，省委新組建了8個(gè)專項(xiàng)巡視組，6個(gè)常規(guī)巡視組2015年上半年完成常規(guī)巡視后也轉(zhuǎn)為專項(xiàng)巡視組，14個(gè)專項(xiàng)巡視組馬力全開(kāi)，采取機(jī)動(dòng)靈活的多批次、快節(jié)奏、“一托二”等方式開(kāi)展專項(xiàng)巡視，大大加快了工作進(jìn)度。

四是注重堅(jiān)持探索創(chuàng)新，提升效益確保巡視質(zhì)量。在創(chuàng)新制度機(jī)制方面，出臺(tái)了《山西專項(xiàng)巡視工作意見(jiàn)》、《政治巡視共性問(wèn)題了解及巡視報(bào)告撰寫指導(dǎo)》，建立了巡視機(jī)構(gòu)與政法機(jī)關(guān)、省審計(jì)廳、省紀(jì)委案管室等4個(gè)協(xié)作機(jī)制。在創(chuàng)新組織形式方面，省委制定實(shí)施《“一長(zhǎng)兩員三庫(kù)”建設(shè)管理辦法》，建立了巡視組長(zhǎng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了“一次一授權(quán)”，并從紀(jì)檢、組織、審計(jì)、政法等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域抽選組建了350多人的工作人員庫(kù)、200多人的專業(yè)人員庫(kù)。在創(chuàng)新方式方法方面，實(shí)施常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、對(duì)村巡察“三劍齊發(fā)”，特別是一沉到底，于2015年5月探索開(kāi)展了對(duì)18個(gè)具有典型意義、問(wèn)題反映比較突出的村的巡察。

五是注重發(fā)揮三個(gè)作用，壓實(shí)責(zé)任確保成果運(yùn)用。省委從自身做起落實(shí)捆綁整改責(zé)任，形成了分管省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督促整改，被巡視黨組織積極落實(shí)整改，分管省領(lǐng)導(dǎo)與被巡視黨組織共同扛起主體責(zé)任的工作機(jī)制，政治責(zé)任進(jìn)一步明確。同時(shí)，堅(jiān)持邊巡邊查邊改，切實(shí)起到了剎風(fēng)作用。堅(jiān)持劍指問(wèn)題倒逼改革，督促被巡視黨組織全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)管黨治黨，抓早抓小，舉一反三，防微杜漸，織密、編牢、扎緊制度“籠子”，促進(jìn)推動(dòng)深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度地減少體制機(jī)制障礙和制度漏洞。此外，省委還分兩步走開(kāi)展巡視“回頭看”。在部署2016年第一輪巡視時(shí)，要求省十屆黨代會(huì)以來(lái)省委巡視過(guò)的272個(gè)黨組織自行“回頭看”，隨后省委巡視機(jī)構(gòu)適時(shí)有重點(diǎn)地殺“回馬槍”。