對新時(shí)期創(chuàng)新關(guān)工委工作的幾點(diǎn)思考

張銘生

對新時(shí)期創(chuàng)新關(guān)工委工作的幾點(diǎn)思考

張銘生

在新的歷史起點(diǎn)上，關(guān)工委工作者要跟上新時(shí)代發(fā)展的步伐，就應(yīng)該在具體工作中努力做到以下幾點(diǎn)。

一、新形勢的發(fā)展，要求關(guān)工委自身要準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新思維

我從事關(guān)工委工作二年來，聽到、看到、感覺到一些問題，與當(dāng)前新形勢的發(fā)展，有一定差距，具體講有以下幾點(diǎn)。一是基層關(guān)工委人員少，大多數(shù)身兼兩職，工作力量不足，有顧此失彼的現(xiàn)象；二是關(guān)工委很多工作需要在請示、協(xié)調(diào)、配合中完成，但在具體工作中怕求人，有為難情緒；三是對關(guān)工委自身認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為關(guān)工委工作量越來越大，任務(wù)越來越重，更象一個(gè)具體工作部門。也有人認(rèn)為關(guān)工委的工作各相關(guān)職能部門都涉及到，要不要這個(gè)部門都行；四是對關(guān)工委工作性質(zhì)，職能作用把握不準(zhǔn)，缺乏準(zhǔn)確定位。

綜合分析這些問題，有的是客觀存在的，有的是思想認(rèn)識(shí)問題，而更多的是對新形勢下關(guān)工委工作定性不準(zhǔn)的問題。

首先，關(guān)工委是一個(gè)特殊的工作組織，它不是政府職能部門，也不是黨委職能部門，更不同于共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)，它是以老同志為主體的關(guān)愛青少年的群眾性工作組織。其次，關(guān)工委工作隊(duì)伍主體是“五老”人員，優(yōu)勢也是“五老”人員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“五老”人員的作用尤為重要。第三，關(guān)工委面上的工作主要是配合和協(xié)調(diào)，通過成員單位聯(lián)系會(huì)議等有效形式，發(fā)揮好配合和協(xié)調(diào)的功能。 第四，工作方法上要根據(jù)現(xiàn)有的人力、財(cái)力、物力和精力情況，堅(jiān)持每年做幾件看到見、摸得著，有效果的實(shí)事。

二、新形勢的發(fā)展，要求關(guān)工委工作突出特點(diǎn)，把握重點(diǎn)

關(guān)工委工作對象是青少年，青少年最需要關(guān)心的地方，就是關(guān)工委工作的重點(diǎn)。第一，從青少年成長的德、智、體三個(gè)方面來看，“德”是關(guān)工委關(guān)心教育的重頭戲。加強(qiáng)思想道德教育既是青少年的迫切需要，也是關(guān)工委的主要任務(wù)?，F(xiàn)階段，對青少年進(jìn)行思想道德教育，就是要努力把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿于青少年成長的各個(gè)階段，融入到關(guān)心下一代工作的全過程。

第二，從青少年成長的家庭、學(xué)校、社會(huì)環(huán)境看，關(guān)工委對青少年教育重點(diǎn)是社會(huì)教育。在三個(gè)方面教育格局中，社會(huì)教育是最龐大、最復(fù)雜的一個(gè)方面，關(guān)工委應(yīng)把社會(huì)教育作為自己工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮“五老”在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的獨(dú)特作用，積極開展多種形式的老少共建活動(dòng)。

第三，從關(guān)工委工作層面來看，工作重點(diǎn)應(yīng)放在基層。關(guān)工委工作對象在基層，工作隊(duì)伍也在基層，基層是關(guān)心下一代工作的重心。因此關(guān)工委要樹立堅(jiān)持為了基層，服務(wù)基層的指導(dǎo)思想，始終把基層工作拿在手上，放在心上，做實(shí)做好。

第四，從青少年自身狀況分析，關(guān)工委工作要把青少年中的弱勢群體作為工作重點(diǎn)。尤其是要關(guān)注農(nóng)民工子女，留守流動(dòng)兒童，以及孤殘兒童的教育。對弱勢群體的教育一定要把關(guān)愛、幫扶作為重點(diǎn)。通過送溫暖、獻(xiàn)愛心，幫助他們解決學(xué)習(xí)和健康成長中的實(shí)際困難，使他們得到更多的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛。

三、新形勢的發(fā)展，要求關(guān)工委工作要勇于探索，與時(shí)俱進(jìn)

近年來，寧夏回族自治區(qū)吳忠市關(guān)工委根據(jù)本地的實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持不懈地抓好三個(gè)方面的聯(lián)動(dòng)和結(jié)合，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

第一，校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)，集善之家與關(guān)愛書屋結(jié)合，創(chuàng)新流動(dòng)留守兒童成長樂園。

“集善之家”是吳忠市關(guān)工委針對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的流動(dòng)留守兒童群體集中的學(xué)校創(chuàng)辦的?！凹浦摇痹O(shè)備齊全、活動(dòng)經(jīng)常、形式多樣、內(nèi)容豐富，為流動(dòng)留守兒童營造了溫馨的家園。

“關(guān)愛書屋”是吳忠市關(guān)工委針對流動(dòng)留守兒童集中的城郊社區(qū)（村鎮(zhèn)）創(chuàng)辦的現(xiàn)代化電子閱覽室、圖書室、學(xué)習(xí)繪畫室等，為流動(dòng)留守兒童每天放學(xué)后，周六、周日及節(jié)假日輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，使孩子們感到有了自己家的溫暖和關(guān)愛。

學(xué)?！凹浦摇迸c村鎮(zhèn)“關(guān)愛書屋”相結(jié)合，形成了校內(nèi)校外相互聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。一是使流動(dòng)留守兒童校內(nèi)學(xué)習(xí)知識(shí)，校外豐富活動(dòng)，關(guān)愛無縫隙。二是培養(yǎng)了學(xué)生興趣愛好，學(xué)到技術(shù)和獨(dú)立生活技能。三是使母子網(wǎng)上見面，溝通親情，解決了父母的后顧之憂。

第二，網(wǎng)格化管理與三結(jié)合教育聯(lián)動(dòng)，學(xué)校、社區(qū)、家庭結(jié)合，創(chuàng)新關(guān)工委工作新途徑。

社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)是按照“地域相鄰、人員相熟”的原則，按500—800戶左右設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格中建立了5個(gè)網(wǎng)格關(guān)工委工作小組，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人人有責(zé)的縱向到底橫向到邊的關(guān)愛網(wǎng)。

“三結(jié)合”社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)，是由家庭、學(xué)校、社會(huì)相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充，形成學(xué)校有人教，家庭有人管，社會(huì)有人抓的立體型、整體化的教育網(wǎng)絡(luò)。

網(wǎng)格化管理與“三結(jié)合”教育聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生了明顯的效果。一是進(jìn)一步完善社區(qū)教育模式。城鄉(xiāng)社區(qū)一頭連著學(xué)校、一頭連著家庭，是“三結(jié)合”教育的最佳結(jié)合點(diǎn)。二是整合了社會(huì)資源，讓青少年有合適的場所去學(xué)習(xí)、去活動(dòng)、去實(shí)踐、去溝通、去互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。三是給“五老”人員提供發(fā)揮作用，施展才華，展示特長的平臺(tái)。

第三，“互善”與“關(guān)愛”聯(lián)動(dòng)，熱心服務(wù)與互助友善結(jié)合，創(chuàng)新弱勢兒童教育的模式。

“互善聯(lián)盟”是吳忠市愛心志愿者自發(fā)組建的公益社團(tuán)組織，其宗旨是敬老、助學(xué)、助困。愛心公益項(xiàng)目有殘疾兒童課業(yè)輔導(dǎo)中心、心理、才藝輔導(dǎo)中心，各類公益講座，親子實(shí)踐活動(dòng)等?！盎ド坡?lián)盟”通過形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，讓更多的流動(dòng)留守、孤殘兒童能夠享受到高質(zhì)量的課外豐富多彩的教育，享受更多的愛、快樂和溫暖。

“關(guān)愛聯(lián)盟”是吳忠市有愛心人士發(fā)起組建的。其宗旨是幫助每個(gè)班級(jí)排名倒數(shù)的孩子提高成績、提高自信、找回尊嚴(yán)、找回快樂；幫助每位倒數(shù)孩子的父母認(rèn)識(shí)家庭對孩子的重要性?！瓣P(guān)愛聯(lián)盟”通過展板、網(wǎng)站等平臺(tái)，發(fā)布信息，進(jìn)行圖片展示，實(shí)行志愿者上門服務(wù)，取得良好的社會(huì)效果。

“互善”和“關(guān)愛”聯(lián)盟，是新形勢下進(jìn)步和熱心人士自發(fā)組織的公益社團(tuán)，倡導(dǎo)的是關(guān)愛，即關(guān)愛學(xué)習(xí)困難孩子、關(guān)愛單親家庭、關(guān)愛殘疾家庭、關(guān)愛閑散青少年。體現(xiàn)了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的精神，是中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和雷鋒精神的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

（作者系寧夏回族自治區(qū)吳忠市關(guān)工委副主任）