“群防群治”在企業(yè)治安防控建設(shè)中存在的問(wèn)題及加強(qiáng)措施探討

徐曉民

(永煤集團(tuán)陳四樓煤礦，河南 永城　476600)

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“群防群治”在企業(yè)治安防控建設(shè)中存在的問(wèn)題及加強(qiáng)措施探討

徐曉民

(永煤集團(tuán)陳四樓煤礦，河南 永城476600)

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所面臨的來(lái)自社會(huì)的干擾因素也越來(lái)越多，尤其是在社會(huì)治安方面，一些犯罪分子不擇手段索要甚至強(qiáng)搶基建項(xiàng)目，盜竊礦區(qū)財(cái)物，強(qiáng)行向企業(yè)推銷產(chǎn)品，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)制低價(jià)收購(gòu)廢品；盜割電線、電纜等涉企違法犯罪行為十分突出，嚴(yán)重困擾企業(yè)的正常運(yùn)行，給企業(yè)和國(guó)家造成很大經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)的社會(huì)治安防控工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此廣泛動(dòng)員和依靠職工群眾開(kāi)展群防群治工作，共同維護(hù)好平安和諧穩(wěn)定，預(yù)防案件的發(fā)生是企業(yè)社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要載體。當(dāng)前，積極探索新形勢(shì)下群防群治工作的有效運(yùn)作機(jī)制，不僅是擺在我們面前的—個(gè)重大課題，而且對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建“平安和諧礦區(qū)”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：群防群治；企業(yè)治安；問(wèn)題；措施

一、當(dāng)前企業(yè)群防群治工作現(xiàn)狀

所謂群防群治，就是動(dòng)員和組織職工群眾加強(qiáng)治安防范，預(yù)防違法犯罪，維護(hù)企業(yè)平安穩(wěn)定的一種有組織的社會(huì)活動(dòng)。當(dāng)前，公司群防群治隊(duì)伍的組織形式基本上可分為專職、兼職和義務(wù)三種：一是專職隊(duì)伍。主要包括公司保衛(wèi)科屬下的保衛(wèi)干部、護(hù)廠巡邏人員、門衛(wèi)人員等。這些人管理較為規(guī)范，實(shí)行有償服務(wù)，都有固定的工資收入。二是兼職隊(duì)伍。在企業(yè)有部分兼職治安人員，包括有單位內(nèi)部分管的黨支部書記、單位內(nèi)部治保小組成員等等。這些人除做好自己本職工作外，還承擔(dān)一定的預(yù)防違法犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。三是義務(wù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍由一些老同志或責(zé)任心的治安積極分子組成，范圍較廣，成份各異，屬于一種松散型和義務(wù)、服務(wù)的混合型。實(shí)踐證明，無(wú)論何種形式的群防群治隊(duì)伍，他們已經(jīng)成為社會(huì)治安綜合治理的一支有生力量，在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定中，起到了積極的作用：一是加強(qiáng)了企業(yè)社會(huì)治安的打擊和防范力量；二是有效地預(yù)防和減少了各類違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生；三是維護(hù)了治安秩序，加強(qiáng)了治安防范，促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，夯實(shí)了企業(yè)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)群防群治工作的重要性

加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)工作是適應(yīng)當(dāng)前治安形勢(shì)需要。目前，企業(yè)社會(huì)治安形勢(shì)總體基本平穩(wěn)，但面臨的新情況，新問(wèn)題日趨增多，治安形勢(shì)也不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)物資內(nèi)盜現(xiàn)象增多，企業(yè)內(nèi)自行車，機(jī)動(dòng)車盜竊、居民住宅被盜、居民被騙，治安糾紛多等案件仍未得到有效控制，各類不穩(wěn)定因素依然存在。打擊違法犯罪的重要基礎(chǔ)在于職工群眾，預(yù)防發(fā)現(xiàn)違法犯罪的基礎(chǔ)也在于職工群眾。因此，面對(duì)較為嚴(yán)峻的治安穩(wěn)定形勢(shì)，迫切需要建立一支堅(jiān)強(qiáng)有力的群防群治隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展好群防群治工作，從而更好的協(xié)助保衛(wèi)職能部門共同維護(hù)一方平安。只有廣大職工群眾共同參與社會(huì)治安綜合治理工作，共盡責(zé)任和義務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，才能形成合力，共保平安。

三、當(dāng)前群防群治工作存在的主要問(wèn)題

第一，認(rèn)識(shí)不到位。部分基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)忙于抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視或輕視群防群治工作，認(rèn)為那是保衛(wèi)部門的事情，致使群防群治工作擺不上應(yīng)有的位置。部分職工群眾參與群防群治工作的熱情不高、意識(shí)不強(qiáng)，不敢主動(dòng)與身邊的違法犯罪人員作斗爭(zhēng)，不愿為保衛(wèi)部門的打擊防范提供線索。第二，組織不健全。部分治保組織、群防群治組織軟弱渙散，形同虛設(shè)。有的分管領(lǐng)導(dǎo)身兼多職，根本沒(méi)有精力從事安全保衛(wèi)工作，造成安全防范機(jī)制薄弱。同時(shí)，在群防群治隊(duì)伍中，不少人缺乏工作敬業(yè)精神、進(jìn)取心，安于現(xiàn)狀，對(duì)工作應(yīng)付了事，有的怕惹麻煩，怕?lián)?zé)任，怕得罪人，怕遭報(bào)復(fù)，遇事不敢管、不愿管，明哲保身意識(shí)還較多存在，影響了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。第三，教育管理不夠。一是培訓(xùn)工作不到位，致使部分人員素質(zhì)低下，法制觀念淡薄，組織紀(jì)律松解等現(xiàn)象較為突出。二是制度建設(shè)不到位，有的制度形同虛實(shí)，有的甚至沒(méi)有建立健全應(yīng)有的規(guī)章制度缺乏應(yīng)有的操作性和約束力。三是獎(jiǎng)懲機(jī)制不到位，缺乏有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和懲處約束機(jī)制。存在干好干壞—個(gè)樣的弊端。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作的幾點(diǎn)措施

第一，要加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展壯大專職防范力量。當(dāng)前應(yīng)盡陜加強(qiáng)以下幾支主要群防群治隊(duì)伍的建設(shè)：一是治保隊(duì)伍。一方面要深入開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化治保組織，確保力量到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、工作落實(shí)、作用發(fā)揮，把治保組織真正建設(shè)成為群防群治工作的主體。二是治安信息員隊(duì)伍。擴(kuò)大治安信息員的涵蓋面，指導(dǎo)他們收集涉及社會(huì)穩(wěn)定、治安管理、違法犯罪、企業(yè)人員的信息及對(duì)重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的反映等。通過(guò)建立專門收集掌握行業(yè)場(chǎng)所治安睛況的信息員隊(duì)伍，為治安管理提供信息源。三是保安聯(lián)防隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)治安巡邏以及防范設(shè)施使用情況的檢查工作。通過(guò)加強(qiáng)保安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)有人巡、樓幢有人看的目標(biāo)，有效遏制案件發(fā)生。四是治安積極分子(志愿者)隊(duì)伍。治安積極分子和志愿者隊(duì)伍主要由熱心于維護(hù)社會(huì)治安、愿為社會(huì)治安出力的礦區(qū)居民、離退休黨員干部等組成，一般不計(jì)報(bào)酬，愿意主動(dòng)協(xié)助保衛(wèi)部門開(kāi)展治安防范工作。

第二，以“平安建設(shè)”為契機(jī)，建立新型的群防群治組織網(wǎng)絡(luò)。群防群治工作必須有新的組織形式和工作形式。保衛(wèi)部門要適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，緊緊抓住“平安建設(shè)” 的有利時(shí)機(jī)，并建立規(guī)范、長(zhǎng)效的巡邏機(jī)制，開(kāi)展區(qū)域治安巡邏，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安防控的密度和廣度。同時(shí)要在繼續(xù)建好傳統(tǒng)的專職聯(lián)防隊(duì)、基層治保會(huì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，在工作形式上，要改變過(guò)去單純的巡邏值勤，把工作重點(diǎn)和精力放在鄰里守望、居民自防、信息收集等工作上，使廣大群眾在自我防范的實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，受到教育，增強(qiáng)相互關(guān)愛(ài)的意識(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)企業(yè)治安群防群治、做好企業(yè)治安防控建設(shè)關(guān)系著企業(yè)和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景。因此，要加強(qiáng)相關(guān)治安參與人員的責(zé)任心和責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)組織性和紀(jì)律性，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、創(chuàng)造性，才能預(yù)防犯罪案件的發(fā)生，更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]王強(qiáng)推進(jìn)內(nèi)保三級(jí)單位治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思考公安研究，2014年第1期(總第231期)

[2]李樹(shù)文關(guān)于新時(shí)期公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的定位思考《盤錦日?qǐng)?bào)》2005年11月17日第003版

[3]羅全淺談企業(yè)內(nèi)部治安防控工作的對(duì)策與思考——以江西新余鋼鐵集團(tuán)公司為案例東方企業(yè)文化·公司與產(chǎn)業(yè))011年11月

中圖分類號(hào):D631.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X(2016)04-0159-01