于 千
河鋼集團(tuán)唐鋼公司人力資源部
國(guó)有企業(yè)社保工作現(xiàn)狀及改進(jìn)對(duì)策淺談
于 千
河鋼集團(tuán)唐鋼公司人力資源部
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的全面深入推進(jìn),我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革取得了重要成效,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),國(guó)有企業(yè)社保工作越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)社保工作存在的突出問(wèn)題進(jìn)行研究和分析,就如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)社保工作提出對(duì)策建議。
國(guó)有企業(yè);社保工作;問(wèn)題;對(duì)策
國(guó)有企業(yè)在對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響是至關(guān)重要的,可以說(shuō)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)積累與騰飛帶來(lái)良好的基礎(chǔ),但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈,部分實(shí)力較差、經(jīng)濟(jì)效益不好、效率低的國(guó)有企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型、合并以及停關(guān)等困境。國(guó)企的改革改制一方面促進(jìn)了國(guó)企的健康發(fā)展,但背后的隱憂也就是國(guó)有企業(yè)的社保工作問(wèn)題顯得越發(fā)突出。而社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題情況復(fù)雜又牽扯著多方利益,面臨的處境是很艱難的。本文就從現(xiàn)今我國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨的問(wèn)題出發(fā),展開(kāi)分析,研究穩(wěn)定國(guó)有企業(yè)社保工作的相關(guān)對(duì)策。
(一)老國(guó)有企業(yè)遺留問(wèn)題
老國(guó)有企業(yè)的遺留問(wèn)題是很復(fù)雜的,比如當(dāng)初未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的國(guó)有企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金拖欠問(wèn)題十分嚴(yán)重,關(guān)閉了的國(guó)有企業(yè)他們的退休人員、下崗人員的養(yǎng)老問(wèn)題如何解決等等,他們沒(méi)有養(yǎng)老的保障,處在一個(gè)十分尷尬的位置,有的退休人員的生活十分窘迫,引發(fā)了一些嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響十分不好。據(jù)調(diào)查顯示在拖欠養(yǎng)老金問(wèn)題中,未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)離職或退休人員占非常大的比例。
(二)臨時(shí)工聘用和待遇問(wèn)題
而現(xiàn)今有的企業(yè)為了逃避未來(lái)的職工養(yǎng)老責(zé)任、降低企業(yè)成本,采用的臨時(shí)工制也為未來(lái)企業(yè)臨時(shí)人員的養(yǎng)老問(wèn)題埋下了隱患。他們從事的多是很累很臟的工種,但卻沒(méi)有完善的社會(huì)保障。
(三)繳費(fèi)金額問(wèn)題
現(xiàn)今養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳額比例,對(duì)于有固定收入的家庭來(lái)說(shuō),可能不算什么,但對(duì)于一些企業(yè)效益不是很好,低收入人群的國(guó)企員工來(lái)說(shuō)在本身生活保障成本不足的情況下,養(yǎng)老金的支付為生活又加重了負(fù)擔(dān)。
(四)退休年齡問(wèn)題
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度規(guī)定的退休年齡,男職工為60周歲,女職工為50周歲,女干部為55周歲,但隨著我國(guó)醫(yī)療水平和生活質(zhì)量的提升,男性和女性的預(yù)期生命長(zhǎng)度和實(shí)際生命期和過(guò)去比較有了很大的提升。那么這項(xiàng)政策的弊端就隨著時(shí)代發(fā)展顯現(xiàn)出來(lái)。員工退休離職,收入銳減,而現(xiàn)今的醫(yī)療費(fèi)用、生活費(fèi)用還在不斷上漲,計(jì)劃生育政策使得家庭里子女不多,年輕子女要承擔(dān)的壓力過(guò)大。
(五)個(gè)人賬戶實(shí)名問(wèn)題
過(guò)去由于個(gè)人賬戶實(shí)名的推行不夠透明,很多社會(huì)保障資金被截留、挪用或是發(fā)放不到位,開(kāi)展個(gè)人賬戶實(shí)名制是歷史的選擇,能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)和個(gè)人的激勵(lì),保障保險(xiǎn)金按時(shí)按數(shù)的存入賬戶,因此加強(qiáng)對(duì)個(gè)人賬戶實(shí)名制的管理現(xiàn)在成為主要問(wèn)題,讓社會(huì)保障工作更加規(guī)范與科學(xué)。
(一)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員的幫扶工作
要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的關(guān)心對(duì)企業(yè)員工有責(zé)任心,保證下崗失業(yè)人員的基本生活保障,在按時(shí)足額發(fā)放離退休金和失業(yè)保障金的同時(shí)要多為其著想,考慮一些其他的幫扶政策,使退休老職工能老有所養(yǎng),老有所助。
(二)科學(xué)合理的制定臨時(shí)工聘用和待遇制度
對(duì)臨時(shí)工的聘用和待遇問(wèn)題要進(jìn)行科學(xué)合理的安排,從而保障社保工作的順利進(jìn)行。像臨時(shí)用工不需要一些技術(shù)支持的工種,盡量應(yīng)選取一些下崗失業(yè)的員工進(jìn)行頂替,這樣一方面企業(yè)的利益被保證,而部分安置崗位能減少企業(yè)在養(yǎng)老金問(wèn)題上的矛盾。而對(duì)現(xiàn)有不可或缺的崗位臨時(shí)工,企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的用工招聘手續(xù)進(jìn)行選聘,并做好為臨時(shí)人員參保社會(huì)保險(xiǎn)的準(zhǔn)備?,F(xiàn)在使用的臨時(shí)工人員在企業(yè)達(dá)到一定基準(zhǔn),如年限等,到了規(guī)定時(shí)期,企業(yè)應(yīng)該依法補(bǔ)辦社會(huì)參保手續(xù)。以免在下一輪再陷入到新的勞資社保糾紛中,總之要杜絕埋下隱患。
(三)關(guān)注我國(guó)社會(huì)保障體系中退休年齡問(wèn)題
我們要對(duì)社會(huì)保障體系中的退休年齡問(wèn)題,進(jìn)行一些重新的思考,現(xiàn)在對(duì)此的修改也成為了社會(huì)討論的一個(gè)熱點(diǎn),延遲退休年齡,為退休職工充實(shí)生活內(nèi)容,為社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題分擔(dān)部分負(fù)擔(dān)是值得認(rèn)真考慮的。當(dāng)然要充分考慮具體的實(shí)際情況,要具體情況具體解決,不要出現(xiàn)“一刀切”的現(xiàn)象,加深社會(huì)矛盾。任何機(jī)械化的處理問(wèn)題的方式,缺失了以人為本的準(zhǔn)則是容易走入歧途的。
(四)完善個(gè)人賬戶實(shí)名問(wèn)題
完善個(gè)人賬戶實(shí)名問(wèn)題是企業(yè)對(duì)自身資金的科學(xué)管理。也是促進(jìn)社會(huì)保障資金管理的透明化。使社會(huì)保障資金更有效的使用和安排的途徑。因此在管理和監(jiān)督上我們一定要嚴(yán)格的執(zhí)行,從根本上解決社會(huì)保障資金被截留、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,保證我國(guó)社會(huì)保障體系的建設(shè)更加科學(xué)與規(guī)范化。讓每一個(gè)退休人員都享受到基本的生活保障和生命尊重,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,不僅是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源,更是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要渠道。在我國(guó)大力實(shí)施新一輪“市場(chǎng)化”改革的歷史條件下,大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)社保工作,全力維護(hù)社會(huì)公平正義,保障國(guó)有企業(yè)職工合法權(quán)益和切身利益,對(duì)于保證國(guó)有企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要的意義。在新的歷史條件下,必須著眼于破解我國(guó)國(guó)有企業(yè)社保工作存在的突出問(wèn)題,加大宣傳工作力度,打造優(yōu)秀管理隊(duì)伍,創(chuàng)新社保工作機(jī)制,完善職工幫扶體系,促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)社保工作取得新的成效。
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于千(1981.09),女,河北省唐山市人,經(jīng)濟(jì)師,河鋼集團(tuán)唐鋼公司人力資源部,從事企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作。