淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式的發(fā)展

黃景旺上海工程技術大學管理學院

淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式的發(fā)展

黃景旺
上海工程技術大學管理學院

進入21世紀，我國人口老齡化和養(yǎng)老問題日漸突出，并且老年人對養(yǎng)老服務的需求日益擴大，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式越來越無法滿足現(xiàn)今老年人的養(yǎng)老需求，養(yǎng)老問題亟待解決。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展、國家財政資金與個人資金的支持以及相關政策的大力扶持，使得“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式的發(fā)展將更貼近現(xiàn)代與未來老年人生活中的養(yǎng)老新需求，智能養(yǎng)老也將更好地提高老年人的生活質(zhì)量。因此，本文將以“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式的背景為出發(fā)點，分析傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的不足與運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式的可行性，并提出相關的具體應用。

互聯(lián)網(wǎng);養(yǎng)老;模式

一、引言

面對銀發(fā)潮的到來，我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)滿足不了老年人多元化、多層次、多類型的需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)+的廣泛應用，互聯(lián)網(wǎng)+為傳統(tǒng)養(yǎng)老模式帶來了新的發(fā)展理念和服務方式，為破解傳統(tǒng)養(yǎng)老模式瓶頸制約，提供了新的路徑選擇。同時，我國養(yǎng)老服務行業(yè)一方面存在養(yǎng)老資源閑置，另一方面卻呈現(xiàn)出養(yǎng)老需求并未得到滿足的悖論，互聯(lián)網(wǎng)+通過軟件的集成化實現(xiàn)了養(yǎng)老資源的針對性管理，通過連接養(yǎng)老服務的供給方和需求方，實現(xiàn)了雙方零障礙溝通，達到了互利共贏的局面，使互聯(lián)網(wǎng)+紅利惠及普通老人。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式，既可以讓兒女減輕擔憂、為事業(yè)和家庭打拼,又可以擔當助推養(yǎng)老服務的重任,既適應當前社會,又適用于未來發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式發(fā)展的背景

（一）人口老齡、高齡化形勢嚴峻。據(jù)《中華人民共和國國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站》發(fā)的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，中國60周歲以上老年人口已達2.22億，約占總人口的16.1%，65周歲以上老年人1.43億，約占總人口的10.5%。預計到2055年，這個比例將達到35%，將進入重度老齡化階段。人口老齡化不僅是人口結構的變化，更意味著對養(yǎng)老服務提出了更高的要求，主要體現(xiàn)在對健康照護、生活照料、基礎設施需求的日益增加。而傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務模式，面對老人居住分散、情況各異、需求層次多元的情況，卻呈現(xiàn)出服務水平低下、服務內(nèi)容單一等問題。如何破解傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的弊端，讓老人適老享老，對于構建全面的小康社會具有重要的意義。

（二）傳統(tǒng)養(yǎng)老模式無法滿足現(xiàn)今老人的養(yǎng)老需求。我國老年人目前的養(yǎng)老方式主要有:居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老。1、居家養(yǎng)老。改革開放30多年來我國的GDP不斷增長，加上我國在全面開放二胎政策前實行的計劃生育政策，導致了我國現(xiàn)今家庭結構的變化，年輕人將更多的注意力集中到自己的工作上，沒有過多時間和精力來照顧老人的生活，因而居家養(yǎng)老的方式出現(xiàn)弱化。在這種狀況下，老年人的生活照料、日常保健、心理訴求等問題日漸突出。2、社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)養(yǎng)老模式是解決我國養(yǎng)老問題的一種有效方法。但在當前，社區(qū)養(yǎng)老在發(fā)展中所提供的養(yǎng)老服務內(nèi)容有限，以簡單的家務勞動和情感溝通為主；資金來源上過度依賴社會力量和慈善捐助，自身缺乏應有的積累，服務對象的覆蓋面不廣，很多有需求的老人得不到相應的服務。3、機構養(yǎng)老。隨著人口老齡化的不斷深入，老年人對養(yǎng)老床位的需求高，然而現(xiàn)今的養(yǎng)老機構面臨著照護人員的嚴重缺乏，加之養(yǎng)老機構的服務方式、管理水平難以認定，機構內(nèi)部的硬件、軟件配套設施不齊全，使得老人和子女對于機構給老年人提供的照顧存在著諸多顧慮。因此，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的重要利器，將傳統(tǒng)養(yǎng)老模式置于“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角下，對于破解養(yǎng)老難題，無疑具有重大的推動作用。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式發(fā)展的可行性

（一）技術可行——互聯(lián)網(wǎng)技術的高速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)+養(yǎng)老是以互聯(lián)網(wǎng)技術為載體，以大數(shù)據(jù)為支撐，將信息技術、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)思維與現(xiàn)行的養(yǎng)老機制融合，對傳統(tǒng)行業(yè)養(yǎng)老服務進行改造升級，實現(xiàn)老年人360度全方位養(yǎng)老。同時，互聯(lián)網(wǎng)打破時間和空間的距離，即可以讓更多有共同愛好的老年人從線上到線下走到一起，也可以讓一些社會組織找到具體群體，提供針對性服務，進而實現(xiàn)養(yǎng)老模式的新突破。

（二）資金支持可行——國家財政資金與個人資金。2014年，養(yǎng)老投入資金加大，中央預算內(nèi)資金安排數(shù)額達25億。2015年，養(yǎng)老問題又一次成為兩會最熱話題之一，全國政協(xié)十二屆三次會議提出把養(yǎng)老事業(yè)納入國家重要戰(zhàn)略，制定規(guī)劃目標；逐步提高養(yǎng)老保險額度，積極推進智能化養(yǎng)老，用現(xiàn)代化措施提升養(yǎng)老服務業(yè)水平。。創(chuàng)新型個人資產(chǎn)養(yǎng)老，以個人將房產(chǎn)抵押給銀行，銀行每個月付給老人一定金額的養(yǎng)老金，直至老人去世，房子相當于由銀行完全購買。這樣的模式也為老人提供了養(yǎng)老資金，保障老人安享晚年。

（三）政策扶持可行——相關法律法規(guī)。1、人民代表大會相關法律。《中華人民共和國老年人權益保障法》、《養(yǎng)老機構設立許可辦法》、《養(yǎng)老機構管理辦法》2013年7月1日正式實施。2011年7月1日實施的《中華人民共和國社會保險法》中強調(diào)了養(yǎng)老以及養(yǎng)老保險的地位。2、國務院針對養(yǎng)老問題的相關行政法規(guī)。(1)《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)。其中強調(diào)了養(yǎng)老服務的內(nèi)容與方式，主要內(nèi)容有:統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務設施；大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡；大力加強養(yǎng)老機構建設；切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務；繁榮養(yǎng)老服務消費市場；積極推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合。(2)國務院2015年正式印發(fā)的《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》就明確提出“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務。這就意味著,“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”已經(jīng)得到了政府肯定并上升到國家戰(zhàn)略層面。3、民政部門的相關措施。民政部門對養(yǎng)老問題相當關注，并全力提供支持。如“貫徹落實支持居家養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策。貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務機構提供的養(yǎng)老服務免征營業(yè)稅，對各類非營利性養(yǎng)老服務機構免征自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等?！?、社會經(jīng)濟效益可行。養(yǎng)老需求多元與供給方式簡單的結構矛盾，養(yǎng)老花費成本高與質(zhì)量低的現(xiàn)實矛盾，這兩對矛盾一直是我國養(yǎng)老模式發(fā)展過程中所面臨的主要問題。而通過“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老模式”將養(yǎng)老服務用互聯(lián)網(wǎng)作為紐帶貫穿居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老，將國家政策、資金支持、技術輔助納入到互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老模式的體系中來，將會產(chǎn)生極大的社會效益與經(jīng)濟效益、減少社會成本，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務事業(yè)，有效應對人口老齡化問題。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老模式發(fā)展的具體應用

本文將“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老模式”分為了以下三大塊:

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”應用于居家養(yǎng)老。老人最愿意接受的一種養(yǎng)老模式是居家養(yǎng)老，以移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術為依托的“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到了居家養(yǎng)老服務中，對居家老人的安全管控、健康管理、緊急救助、特色專屬服務等，包括精神養(yǎng)老服務、愛心志愿都能結合起來，使得優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源得以突破時空的限制，全面提升老年人生活質(zhì)量，讓老年人可以享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的新型老年生活方式。此外，互聯(lián)網(wǎng)+運用于居家養(yǎng)老，不僅能為獨居老人提供緊急救援呼叫、電話主動關愛等居家科技服務，而且還提供針對失智老年人的防走失定位居家科技服務。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”應用于社區(qū)養(yǎng)老。社區(qū)養(yǎng)老是老年人除居家養(yǎng)老外能接受的另一種養(yǎng)老方式，但現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老因信息傳遞的滯后性導致服務供給與服務需求不能有效對接，從而發(fā)生服務資源浪費現(xiàn)象。而在“互聯(lián)網(wǎng)+”的運用下，通過資源共享與信息及時傳遞系統(tǒng)，能使養(yǎng)老供需更匹配，解決信息流通不暢的問題，實現(xiàn)服務資源的最大化利用，從而提升社區(qū)養(yǎng)老的運行效率和服務質(zhì)量。互聯(lián)網(wǎng)+運用于社區(qū)養(yǎng)老的模式一方面使老人在危急時刻得到及時的救治，為社區(qū)醫(yī)院提供服務方向；另一方面，為子女節(jié)省的不必要的人力、物力資源的浪費。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”應用于機構養(yǎng)老。老年人不愿入住養(yǎng)老機構一方面是受限于傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，另一方面是由于對養(yǎng)老機構里提供的服務信息的不信任，因此利用互聯(lián)網(wǎng)+，養(yǎng)老機構通過互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建老年人健康信息檔案，把機構中的老年人的養(yǎng)老服務輸入到相應的系統(tǒng)中建檔，也可以為其他參與養(yǎng)老服務平臺的企業(yè)提供一些必要的數(shù)據(jù)和專業(yè)培訓。此外，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，養(yǎng)老機構還可以引進一些自己力所不能及的服務，降低運營成本，升級自身的服務品質(zhì)。為此，借助互聯(lián)網(wǎng)模式，養(yǎng)老機構可以獲得輸出服務和引進服務的機遇，實現(xiàn)機構養(yǎng)老與居家養(yǎng)老之間的互通，進而促進養(yǎng)老市場更加多元，更加繁榮。

五、結論

綜上所述，在我國人口老齡、高齡化趨勢嚴峻等背景下，雖然互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老模式還處于探索階段，但是互聯(lián)網(wǎng)作為當前應用廣泛的技術手段，與養(yǎng)老相結合可以促進傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的升級，將更有利于滿足現(xiàn)代及未來老年人的養(yǎng)老需求，同時能為老年人的生活帶來保障，給老年人的家屬帶來信息獲取的便利化，從而讓老年人享受到便捷、實時和智能化的養(yǎng)老服務。

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