七省會(huì)城市2016年政府工作最亮點(diǎn)

■IUD中國(guó)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)中心

七省會(huì)城市2016年政府工作最亮點(diǎn)

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為了給全年乃至“十三五”時(shí)期的科學(xué)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，今年省會(huì)級(jí)城市政府工作報(bào)告對(duì)2016年將要開(kāi)展的重點(diǎn)工作做出了明確部署。西安、廣州、貴陽(yáng)、武漢、杭州、南京、成都7個(gè)省會(huì)城市作為本省區(qū)發(fā)展的火車(chē)頭和發(fā)動(dòng)機(jī)以及區(qū)域發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市，2016年政府工作亮點(diǎn)突出。西安、廣州、武漢、南京地將全面創(chuàng)新改革作為頭等大事；貴陽(yáng)主打產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牌；杭州借G20召開(kāi)加快國(guó)際化步伐；成都則希望今年能為7個(gè)“2025”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施開(kāi)個(gè)好局。

西安 全力推進(jìn)兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”試驗(yàn)示范工作

2月1日，西安市代市長(zhǎng)上官吉慶在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，西安市要扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革，為追趕超越發(fā)展增加新動(dòng)能。他指出，2016年市政府的首要任務(wù)是全力推進(jìn)兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”試驗(yàn)示范工作。

西安系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)

做大做強(qiáng)軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群——重點(diǎn)抓好軍工企業(yè)所有制改革、軍工院所事轉(zhuǎn)企改革、高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度改革等試點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

提升科研院所產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)——總結(jié)推廣西安光機(jī)所、西北有色院科研、中試、產(chǎn)業(yè)“三位一體”經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

深化科技金融結(jié)合——在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動(dòng)和股權(quán)眾籌等領(lǐng)域組織先行先試

構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間——大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓更多有生命力的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展

高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

抓好兩個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)——通過(guò)西北技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)打造市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化的西安科技大市場(chǎng)

推進(jìn)“外專(zhuān)千人計(jì)劃”和高端外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目——加快西安人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人才的吸引力

深入實(shí)施培育科技企業(yè)小巨人三年行動(dòng)計(jì)劃——打造100家小巨人領(lǐng)軍企業(yè)

廣州 加快國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐建設(shè)

創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2月1日，在廣州市十四屆六次人代會(huì)上，市長(zhǎng)陳建華在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置。他指出，2016年，將把加快國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐建設(shè)作為創(chuàng)新工作的首要任務(wù)來(lái)抓。

規(guī)劃方案

抓緊出臺(tái)建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)方案，制定實(shí)施全面創(chuàng)新改革三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)科技創(chuàng)新“1+9”政策

財(cái)政投入

重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、計(jì)算科學(xué)應(yīng)用、智能制造等專(zhuān)業(yè)孵化器，孵化器達(dá)到120家，新增畢業(yè)企業(yè)1000家

創(chuàng)新培育

實(shí)施科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展一批原始創(chuàng)新與核心技術(shù)攻關(guān)，培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

成果轉(zhuǎn)化

運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易量，發(fā)展科技金融，舉辦創(chuàng)新科技成果交易會(huì)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)體制和成果處置權(quán)、收益權(quán)改革

平臺(tái)建設(shè)

重點(diǎn)建設(shè)科技創(chuàng)新走廊，加快國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、中新國(guó)際聯(lián)合研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

人才引進(jìn)

培育引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，完善人才政策，改善人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在廣東國(guó)際創(chuàng)客中心、廣州科學(xué)城、廣州大學(xué)城、中大科技園、民營(yíng)科技園等園區(qū)，發(fā)展一批創(chuàng)客空間，創(chuàng)建創(chuàng)客空間公共服務(wù)平臺(tái)

貴陽(yáng) 開(kāi)辟“三個(gè)姊妹篇”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主戰(zhàn)場(chǎng)

1月19日，貴陽(yáng)市市長(zhǎng)劉文新在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，在調(diào)結(jié)構(gòu)上開(kāi)新局、邁新步，把打造“三個(gè)姊妹篇”作為貴陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)。

大數(shù)據(jù)和大健康姊妹篇

全力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，建成政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放和共享交換平臺(tái)；全力實(shí)施千億級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計(jì)劃，圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”，以籌辦省第二屆大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，培育產(chǎn)業(yè)集群、打造重點(diǎn)平臺(tái)

山地旅游和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

山地旅游方面，圍繞建設(shè)世界旅游名城，打好生態(tài)牌，打造精品化核心吸引物，力爭(zhēng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作取得重大突破；都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，推進(jìn)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)全面合作，建成一批合作示范園，大力發(fā)展農(nóng)村電商，實(shí)現(xiàn)行政村電商便民服務(wù)店全覆蓋

現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)吉利新能源汽車(chē)項(xiàng)目，開(kāi)工華旭汽車(chē)電子產(chǎn)品生產(chǎn)線、貴州雅光汽車(chē)電子元器件生產(chǎn)線等項(xiàng)目；以大數(shù)據(jù)金融產(chǎn)業(yè)園為載體，推動(dòng)新興金融業(yè)態(tài)健康發(fā)展，深入開(kāi)展全國(guó)移動(dòng)金融試點(diǎn)工作

武漢 啟動(dòng)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，推進(jìn)“五鏈統(tǒng)籌”

武漢市政府工作報(bào)告提出，2016年將加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，推進(jìn)“五鏈統(tǒng)籌”，破解創(chuàng)新瓶頸，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新機(jī)制

制訂實(shí)施大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)普遍建立研發(fā)中心。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系。制定創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定辦法

園區(qū)建設(shè)

結(jié)合“三舊”改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，編制創(chuàng)新園區(qū)空間布局規(guī)劃，制定土地規(guī)劃、人才獎(jiǎng)勵(lì)、天使投資等政策，建設(shè)一批創(chuàng)新園區(qū)。加快建設(shè)“大學(xué)之城”。推進(jìn)漢口科技新城建設(shè)

人才培養(yǎng)

積極實(shí)施“城市合伙人”計(jì)劃，推進(jìn)“3個(gè)10條”政策落地，建立全球產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫(kù)。實(shí)施搖籃工程。探索建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地

杭州辦好G20，借“峰會(huì)效應(yīng)”力推城市國(guó)際化

2016年是G20杭州峰會(huì)舉辦之年，杭州市在政府工作報(bào)告中提出要以辦好G20峰會(huì)為圓心，強(qiáng)化峰會(huì)服務(wù)保障，著力推進(jìn)城市國(guó)際化。

場(chǎng)館環(huán)境

確保在6月底前，全面完成峰會(huì)主場(chǎng)館、國(guó)賓接待酒店改造提升任務(wù)，完成峰會(huì)120個(gè)環(huán)境綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目

安保接待

深化治安、交通、消防、網(wǎng)絡(luò)、食品、環(huán)境等領(lǐng)域隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理，確保社會(huì)安定，做好各項(xiàng)培訓(xùn)，精心組織接待

城市文明

以“當(dāng)好東道主、辦好G20”為主題，開(kāi)展市民素質(zhì)提升行動(dòng)。抓住峰會(huì)契機(jī)，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升城市管理水準(zhǔn)

南京 確立“四個(gè)城市”目標(biāo)，主攻“五型經(jīng)濟(jì)”

南京市政府工作報(bào)告提出，把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，促進(jìn)科技創(chuàng)新與“五型經(jīng)濟(jì)”緊密結(jié)合，加快構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展方式。

四個(gè)城市

面向“十三五”，南京確立的“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶門(mén)戶城市、長(zhǎng)三角區(qū)域中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市“四個(gè)城市”的目標(biāo)，全面展現(xiàn)了南京發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、城市能級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展的核心能力，為南京在全球價(jià)值鏈和國(guó)際城市網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)高端節(jié)點(diǎn)位置布陣筑基

五型經(jīng)濟(jì)

南京市在確立“四個(gè)城市”的定位目標(biāo)后，主攻創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開(kāi)放型和生態(tài)型“五型經(jīng)濟(jì)”，結(jié)合城市自身的稟賦能力、區(qū)位能級(jí)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的雙重城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中，不斷創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，提升城市的綜合發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力

成都7個(gè)“2025”規(guī)劃開(kāi)局之年全力謀篇布局

2016年是成都市實(shí)施“國(guó)際化城市建設(shè)”“生態(tài)文明建設(shè)”“服務(wù)業(yè)發(fā)展”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”“成都制造”“創(chuàng)新型城市建設(shè)”“城建攻堅(jiān)”等7個(gè)2025規(guī)劃的開(kāi)局之年，成都市在政府工作報(bào)告中，對(duì)實(shí)施好7個(gè)2025專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作出了重要部署。

創(chuàng)新城市

實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)

成都制造

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心。加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，筑牢城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

服務(wù)業(yè)

實(shí)施服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)核心城市。提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%

國(guó)際化

實(shí)施融入“一帶一路”行動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家門(mén)戶城市和內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。拓展城市發(fā)展新空間，形成全方位開(kāi)放新格局