北京城管委揭牌,煤電油氣熱首次統(tǒng)一管理
7月28日,由原市政市容委整合發(fā)改委、園林綠化局、水務局等多個部門的部分職能組建的北京市城市管理委員會正式掛牌,標志著首都城市運行管理進入一個全新階段。新組建的城市管理委員會同時被明確為本市城市管理的主管部門。市城管委主任孫新軍表示,“要改變‘九龍治水’造成的部門顧慮和部門扯皮,通過城市治理體系的改革來推動城市治理能力的提高。”今后,能源運行管理統(tǒng)籌調(diào)度、環(huán)境衛(wèi)生死角全覆蓋、垃圾回收處理全流程管理、馬路拉鎖現(xiàn)象有望緩解。
能源運行: 煤電油氣熱統(tǒng)籌調(diào)度管理。能源運行管理保障和安全事關首都的千家萬戶,新的市城管委改變了過去的“各管一攤”模式,首次將煤、電、油、氣、熱的日常運行管理納入管轄。市城管委將以原市市政市容委的全部職責為基礎,包括市發(fā)改委、市商務委、市園林綠化局、市水務局等多部門的部分職能,都將劃歸市城管委。其中,市發(fā)改委的煤炭管理處、電力管理處和經(jīng)濟運行綜合處將劃歸市城管委,能源日常運行管理將更加集中。
新能源利用:統(tǒng)一規(guī)范充電樁建設。目前充電樁的管理、建設牽扯到多個部門,存在著“政出多門”的現(xiàn)象。今后,把這項職責劃到市城管委,實現(xiàn)統(tǒng)一管理后,將從標準化、可持續(xù)化等方面對充電樁的設計、安裝進行規(guī)范。據(jù)透露,全市共有約17萬個路燈桿,市城管委正在進行復合路燈桿設計,將集成充電樁、WIFI等功能,實現(xiàn)一桿多用。將來還將對全市17萬根路燈桿進行摸底,探索可充電復合路燈
桿的推廣。衛(wèi)生管理:實現(xiàn)垃圾全流程管理。由于隸屬不同的管理系統(tǒng),分類、清運、回收、處理等環(huán)節(jié)都存在一些弊端。廢品回收行業(yè)“低、散、亂”現(xiàn)象普遍,影響市容環(huán)境。新的市城管委將統(tǒng)籌生活垃圾和再生資源回收體系建設,實現(xiàn)垃圾的全流程管理,今后包括廚余垃圾、廢紙、金屬、玻璃、塑料等生活垃圾和可回收利用資源都將統(tǒng)一管理。
環(huán)境建設:“馬路拉鏈”現(xiàn)象將減少。 新建道路隔三岔五就拉拉鏈,昨天修完燃氣管線,今天修通信線路,不光影響城市環(huán)境,也給市民居住生活造成極大影響。隨著市城管委成立,首都城市環(huán)境建設委員會也更名為首都城市環(huán)境建設管理委員會,將搭建集重大決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核于一體的強有力的工作平臺,并把供熱、燃氣、自來水、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等行業(yè)的市屬國有企業(yè)納入成員單位,對城市環(huán)境建設和管理工作群策群力,共同決策。同時,市城管委還將增加一項新的管理職能,就是地下綜合管廊的管理。今后,例如新機場等新建區(qū),建設地下管廊將成為硬性規(guī)定。
另外,在“城管委”揭牌的次日,新組建的“規(guī)土委”也正式亮相。新的“規(guī)土委”成立后將加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,徹底變城市規(guī)劃為城鄉(xiāng)規(guī)劃,實現(xiàn)對城、鄉(xiāng)建設的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,重點改變長期以來對集體建設用地管控不到位的局面,遏制城市“攤大餅”無序蔓延的狀況。同時,將實現(xiàn)城市空間規(guī)劃和土地利用規(guī)劃兩規(guī)合一,進一步強化規(guī)劃的科學引領作用。