構(gòu)建聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶
——毛澤東做群眾信訪工作紀事

□ 李焱平

構(gòu)建聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶
——毛澤東做群眾信訪工作紀事

□ 李焱平

“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”說起領(lǐng)袖毛澤東更是如此，他幾十年如一日地都在深切關(guān)懷人民群眾來信來訪比這首詩還感人動人。他把群眾來信來訪看作是加強和人民群眾聯(lián)系的一種方法，看作是了解民情和下情的一條渠道，看作是傾聽人民呼聲、關(guān)注人民疾苦的基本途徑。在解決群眾切身利益問題和落實群眾正當(dāng)要求的同時，又使它成為發(fā)現(xiàn)問題、修正錯誤、完善政策、改進工作的有效方法。毛澤東重視人民群眾來信來訪，且躬身力行，無疑是在帶頭踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，構(gòu)建堅實的聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

不能不理人民來信

在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)事業(yè)的偉大實踐中，毛澤東一貫相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線。通過各種形式，特別是通過做群眾工作，堅持辦理人民來信來訪，與人民群眾保持著最廣泛的密切聯(lián)系。這方面給我們留下了許多重要的思想和實踐。

早在瑞金革命根據(jù)地時，毛澤東就十分重視做群眾工作，其中包括受理人民群眾來信來訪。1934年1月22日至2月1日，毛澤東在瑞金召開的第二次全國蘇維埃代表大會上作的總結(jié)講話《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中，就如何實現(xiàn)黨的中心任務(wù)、堅持群眾路線的工作方法作了深刻的闡述，其中講到：“我們對于廣大群眾的切身利益問題、群眾的生活問題，一點也不能疏忽，一點也不能看輕?！保ā睹珴蓶|選集》第1卷，人民出版社1991年版，第136頁）這就告訴我們共產(chǎn)黨人，重視不重視群眾的切身利益問題，既是密切與人民群眾關(guān)系的問題，也是革命事業(yè)的大問題。

為了開展群眾工作，采取了必要的組織措施，其中主要的就是設(shè)立專門機構(gòu)，暢通人民來信來訪渠道，方便群眾反映問題和需求。在1931年11月成立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府（即中央工農(nóng)民主政府）辦事機構(gòu)中設(shè)置了群眾來訪接待室。后來在逐步健全政府機構(gòu)的過程中，又建立了開展信訪工作的組織系統(tǒng)，從中央政府到地方蘇維埃政權(quán)都設(shè)有內(nèi)務(wù)部（科）、工農(nóng)檢察部（科）等受理人民信訪的工作機構(gòu)，辦理了大量人民群眾來信、申訴、控告、檢舉及來訪，聽取人民群眾的反映和意見，嚴肅查處貪污腐化案件，糾正違反政策和侵害工農(nóng)利益的各種錯誤行為，幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的各種問題和困難。

時任中央政府主席的毛澤東，根據(jù)人民來信提供的線索，領(lǐng)導(dǎo)查處了瑞金縣貪污案。中央工農(nóng)檢察部部長何叔衡組織力量經(jīng)過調(diào)查，查實瑞金縣財政部長藍文勛隱瞞會計的貪污行為，有放縱犯罪的重大嫌疑，予以撤職查辦。會計科長唐達仁侵吞各軍政機關(guān)交來的余款，群眾退回的公債、谷票等款，變賣公家物產(chǎn)和谷子，隱瞞地主罰款共34項，折合大洋2000余元，毛澤東親自主持中央政府人民委員會，決定將唐達仁交法庭審判，經(jīng)過審理，最后判處該唐死刑，并沒收其個人財產(chǎn)。

延安時期，毛澤東又告誡全黨，“群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時刻注意的?！保橹兄避娭鄙a(chǎn)展覽會題詞，1943年11月24日延安《解放日報》）

毛澤東不僅這樣說也這樣做?？谷諔?zhàn)爭展開不久，熱血青年柳夷給毛澤東寫信，希望入馬列學(xué)院深造，并表達了加入中國共產(chǎn)黨的強烈愿望。對當(dāng)時從海內(nèi)外奔赴延安投身革命的熱血青年們，毛澤東和黨中央都非常關(guān)心，大多送到抗日軍政大學(xué)去學(xué)習(xí)。對于柳夷同志的要求，毛澤東自然很重視。然而，毛澤東此時十分繁忙，面對抗日戰(zhàn)爭形勢緊張和復(fù)雜的情況以及亟待明確的戰(zhàn)略方向，毛澤東正在研究理論和思考策略問題，夜以繼日地撰寫了《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》、《統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨立自主問題》、《戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略問題》等重要著作。盡管這樣，毛澤東還是抽出時間給柳夷同志寫了一封回信。（見《毛澤東書信選集》，人民出版社1983年版，第130～131頁）

柳夷同志：

還是八月間的你的信，今天才復(fù)你，不知對于你的問題還有幫助否？不知你還在三大隊否？我因忙，積累至今才復(fù)，對你不起！

你的意思是懇切的，如果陜公抗大黨的同志所說，你的表現(xiàn)夠上入黨資格，僅僅過去加入與脫離國民黨一點無人證明，是確實的，而你在延又有九月之久，并無其他不能入黨的問題存在，我認為是可以入黨的。此事解決辦法，可持此信于（與）三大隊負責(zé)同志商酌，你的原信也隨同交給他們看，要求他們最后考慮你的問題。如尚不能解決，可持此信到抗大政治部張主任處。你所指出的幾個缺點是有理由的，你的信可送給政治部參考。最后告訴你的，馬列學(xué)院必須黨員并須學(xué)養(yǎng)較高者才能進去。此復(fù)，并致

敬禮！

毛澤東

十月三十日

這是1938年的10月30日，比八月來信時間推后了兩個月。但收到毛澤東親筆回信的柳夷那激動的心情就可想而知了。這對于一個剛走入革命隊伍的青年來說是多么大的鼓舞??！有多少苦惱都一掃而光。這不僅使柳夷的心情好了許多，又使他的問題有了具體的解決辦法，更令人感動。毛澤東的回信不是一般地應(yīng)付了事，而是實實在在地解答和解決問題。一個共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖竟是這樣地平易近人，體貼入微。

在中央辦公廳秘書室工作了17年的呂澄同志接受徐志耕采訪時說：毛主席對人民來信十分重視和關(guān)心，從進中南海以前在香山的雙清別墅起，毎天都看十多封（人民來信）。開國前夕每月增加到千把封時，毛主席要我們把人民來信分一下類，主要有“求決”、“反映”、“建議”、“致敬”、“親友部學(xué)”和“外信（外國來信）”等，主席指示毎一類都應(yīng)選擇一些送他閱處。

呂澄說：“主席在人民來信上大都用毛筆圈圈點點，看得相當(dāng)仔細，有的還作重要批示。”20世紀50年代中期開始，來信來訪的數(shù)量激增，有時毛主席一天要看幾十封群眾來信。劉少奇發(fā)現(xiàn)后，對秘書室的同志說：“主席的工作量太大了，是不是可以選送一些。一般的來信可以搞內(nèi)容摘要。”毛主席同意了，后來每天送五至十封信供他閱處。

1951年，新中國剛剛建立不久，針對各級黨政機關(guān)信訪數(shù)量增加的情況，毛澤東在中央辦公廳秘書室關(guān)于處理人民來信情況的報告上作出重要批示:“必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚?，滿足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度?！痹诳隙貢锛矣⑺嵋庖姡骸爸付▽Ｈ思婀?，或設(shè)置專門機構(gòu)負責(zé)處理信訪工作”的同時，又具體作出安排：如果人民來信很多，本人處理困難，應(yīng)設(shè)立適當(dāng)人數(shù)的專門機關(guān)或?qū)ｉT的人，處理這些信件，如果來信不多，本人或秘書能夠處理，則不要另設(shè)專人。

開國初期，百廢待興，毛澤東國事繁忙，日理萬機，但也不忘及時處理人民來信，時刻關(guān)心著群眾反映和訴求。1951年8月，北京石景山發(fā)電廠有位工人同志寫信給毛澤東，反映廠里的工資規(guī)定不合理并提出解決問題的建議。因為當(dāng)時來信較多，秘書處辦信的同志壓了幾天才將信送去，毛澤東發(fā)了脾氣，嚴厲地批評說：“共產(chǎn)黨員不為工人辦事，還算什么共產(chǎn)黨員！”看完信，毛澤東立即給這位工人寫回信說：“八月三十一日的信看到了，謝謝你使我知道你們廠里的情況和問題。我認為你的建議是有理由的，已令有關(guān)機關(guān)迅速和合理地解決這個問題。此復(fù)。順祝努力！”

1952年6月16日，原國民黨軍官費貼寫信給毛澤東，反映一些國民黨下級軍官陷入失業(yè)，也得不到救濟，生活十分困難。毛澤東看到信后作出批示：“周總理：此信代表失業(yè)舊軍官，值得注意。請交失業(yè)救濟會議處理。”周恩來隨即召集相關(guān)部門負責(zé)人研究解決問題的辦法和對策。這年冬天，舉辦了一次“失業(yè)軍人就業(yè)”活動，使一大批軍人得到了安置。

要知道，舊中國留下的爛攤子實在太大了，國民黨蔣介石反動政府的腐敗，致使大量人民失業(yè)。建國之初，全國各地要求解決工作的人民來信不斷增多，僅1952年1月至1952年春的四個月里，就收到要求就業(yè)的來信645件，毛澤東看了秘書室關(guān)于這個問題的綜合報告后，給周恩來作出批示：“失業(yè)問題仍頻嚴重，此件請一閱。擬宜由中央勞動部或直接由政務(wù)院召開一次失業(yè)問題處理會議，由各大城市及各省派員參加，訂出可行的處理辦法?！碑?dāng)時，美國國務(wù)卿艾奇遜說：“人民的吃飯問題是每個中國政府必須碰到的第一個問題。一直到現(xiàn)在沒有一個政府使這個問題得到了解決?！泵珴蓶|用“飯均著吃，房子擠著住”的事實駁斥“共產(chǎn)黨解決不了‘人民的吃飯問題’”這一攻擊。他在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》一文中說：“上海等處的失業(yè)問題即吃飯問題，完全是帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動政府的殘酷無情的壓迫和剝削的結(jié)果，在人民政府下，只消幾年工夫，就可以和華北、東北等處一樣完全地解決失業(yè)即吃飯的問題?！?/p>

事實正如毛澤東說的那樣，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各地相繼成立了失業(yè)工人救濟委員會，有計劃、有步驟地全面開展失業(yè)登記和失業(yè)救濟工作，通過政府介紹就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、以工代賑生產(chǎn)自救、自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)生產(chǎn)等多種措施，使解放初期的失業(yè)問題很快得到了解決。到1952年，國民經(jīng)濟得到全面恢復(fù)和初步發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善，財政收支平衡，文教衛(wèi)生事業(yè)也相應(yīng)發(fā)展起來。1952年同1949年相比，全國職工總數(shù)由800萬增加到1600萬，全國職工平均工資提高了70%，農(nóng)村中的廣大農(nóng)民也分到了田地，城鄉(xiāng)人民生活大為改善。這充分證明了共產(chǎn)黨和人民政府有能力，也有辦法為人民謀幸福。

關(guān)心和解決人民訴求

作為人民領(lǐng)袖的毛澤東，時刻把人民群眾的冷暖溫飽掛在心上。每當(dāng)通過人民來信看到他們的喜怒哀樂，看到他們的傾訴，看到他們的困難，毛澤東總是難以釋懷。對于群眾來信來訪提出的關(guān)于工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活等方面的合理要求和建議，毛澤東都會給以極大的關(guān)注和支持，傾注心血，鼎力解決。

下面所述的是毛澤東批閱處理過無數(shù)信件中極其普通的一件，它記錄了人民領(lǐng)袖和人民群眾之間息息相關(guān)的關(guān)系。

1962年2月12日，上海市一位普通工人金祥根忍受不了物價上漲帶來的生活困難，寫信向黨中央反映實情。使他沒想到的是，這封措詞激烈的信會送到毛澤東手上，還牽動了毛澤東和許多人的心。

金祥根在信中說：“我反映一個極其重要的問題，最近物價不斷提高，真使人坐臥不寧。1956年物質(zhì)很多，價格穩(wěn)定，1958年以后情況大變，開始是物質(zhì)少起來，1960年以后，物價逐步提高，如配售的青菜和豬肉春節(jié)后價格都調(diào)高百分之三十到四十，高級菜館子菜價一年來調(diào)高百分之五十，家具兩年中售價加了一倍，是人民幣??！我做夢也想不到幣值會這樣低下去！這樣下去，真讓人不寒而栗。我們工人在舊社會吃盡苦頭，翻身后省吃儉用是有儲蓄，有的夫妻倆參加勞動，解放后積蓄了一、二萬元，這是我們響應(yīng)黨的號召節(jié)衣縮食省下來的，現(xiàn)在眼看著十多年的心血一點點貶值，心里比刀割還難過！”

最后，信上提出兩條建議：一、政府盡最大努力穩(wěn)住物價，使人民對幣值有充分的信心；二、每月公布物價總指數(shù)，存款采取保本保值的辦法。

這封信觸動了毛澤東，他覺得這是關(guān)系到人民生活的一件大事，即刻批示給中共中央書記處書記、中央財經(jīng)小組副組長、國務(wù)院副總理李先念：

先念同志：請你找?guī)讉€內(nèi)行同志在一起研究一下，看這個文內(nèi)所提兩項辦法是否可能做到，怎樣做到，何時做到，有結(jié)果，請告我。

毛澤東三月四日

除了批示李先念同志去研究，還把這封普通工人的信打印給中央書記處各同志和財貿(mào)辦公室的幾位副主任閱，它被列為中央傳閱文件1962年349號。

類似這樣的事例還有很多。凡是來信反映關(guān)系群眾切身利益的事情，毛澤東都是給以高度重視，毫不含糊地作出指示，提出要求，甚至具體安排，責(zé)人落實，促使問題一個一個地加以解決。

1950年，秘書田家英同志看到一封反映北京大學(xué)學(xué)生功課負擔(dān)太重，營養(yǎng)不足，學(xué)生健康水平下降的來信，他認為這是一個很值得重視的問題，隨即送給了毛澤東。毛澤東立即批示給有關(guān)部門認真研究解決。經(jīng)有關(guān)方面調(diào)查研究提出改進意見，報中央批準(zhǔn)后實施。結(jié)果是提高了全國大專院校學(xué)生伙食費標(biāo)準(zhǔn)，改變了功課太多太重的狀況。

1951年，北京一位大學(xué)教授病逝后，遺屬生活有困難，他的妻子寫信給毛澤東，請求給以幫助。毛澤東看到信后立即派身邊工作人員去看望教授的家人，請學(xué)校想辦法解決了他們的困難。后來，教授的妻子又寫信感謝毛澤東的關(guān)懷，表示要好好撫養(yǎng)孩子們，使他們成為人民的好兒女，報答毛主席的恩情。第二年，福建省也有一個多子女的中學(xué)教師的家屬寫信給毛澤東，說他愛人工資低，生活有困難。毛澤東從這位中學(xué)教師的家屬來信反映的問題，想到了當(dāng)時更多的中小學(xué)教師的生活困難，一邊指示福建省文教廳“酌予幫助”，一邊責(zé)成有關(guān)部門的負責(zé)同志“將這一類問題作一統(tǒng)一處理”。

1952年，長春市一位居民寫信給毛主席，反映市糧食公司只賣白面，群眾買不到高梁、小米，要求解決。毛澤東對這個問題非常關(guān)注，把信批轉(zhuǎn)長春市委處理。長春市委遵照毛澤東的批示，立即研究落實，采取有力措施，從各方調(diào)配調(diào)濟，保證了全市幾十萬居民的粗糧供應(yīng)。

1975年8月5日，著名粵劇表演藝術(shù)家紅線女給毛澤東寫信，反映她到延安、大寨、紅旗渠等地參觀學(xué)習(xí)時，發(fā)現(xiàn)那里的食鹽很貴，有的地方每斤賣一角一分，有的每斤賣一角三分，還有的每斤賣一角六分、一角八分等。她說：食鹽、布匹是人民群眾的基本生活必需品，售價這樣高，這是對待山區(qū)、老區(qū)人民群眾的態(tài)度問題。毛澤東看到這封信后于8月13日作出批示：“印發(fā)政治局在京各同志，并議一下?！备鶕?jù)毛澤東的批示，這封來信不僅在中央政治局成員中進行了傳閱、討論，而且還作為中央當(dāng)年9月召開的農(nóng)村工作座談會會議文件印發(fā)，引起全國對此類問題的關(guān)注。

1975年10月19日，老作家姚雪垠寫信給毛澤東，報告他寫長篇歷史小說《李自成》的情況，表示要在有生之年，以極大的熱情完成這部歷史小說。信中還談了他在寫作中遇到的困難，希望得到支持和幫助。此時，毛澤東已患病多日，尤其是眼疾很重。盡管這樣，他還是認真地看了姚雪垠的信，旋即作了批示：“印發(fā)政治局各同志。我同意他寫李自成小說二卷、三卷至五卷。”并指示有關(guān)部門幫助這位老作家解決寫作中遇到的困難。在毛澤東的關(guān)懷下，姚雪垠從武漢來到北京，專心于寫作，陸續(xù)完成了《李自成》2至5卷的創(chuàng)作。

從處理人民群眾的來信中，我們還可看到毛澤東非常關(guān)懷廣大干部，注意落實黨的干部政策。1974年12月，一位受審查干部的家屬給毛澤東寫信，要求對犯錯誤的干部從寬處理。毛澤東在了解情況后批示：“免予追究?！?975年7月，毛澤東看了一位受審查干部的來信后批示，此案“擬可從寬處理，分配工作，有病的養(yǎng)起來并治病”。

這里要特別說的是，黨和軍隊醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的開拓者和奠基人賀誠，于1972年6月26日給毛澤東寫了一封近四千言的信，反映他1901年出生于四川射洪縣一個普通農(nóng)民家庭，1926年從國立北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部畢業(yè)后投身革命。文化大革命一開始便受到批判，戴上“反黨翻案”、“里通外國嫌疑”、“反革命修正主義分子”三頂帽子，1970年被遣送到山西太原市北郊的總后休干所，請求予以平反，安排工作。毛澤東看信后感到一個干部對黨忠誠而報國無門的悲苦心情，于6月28日批道：“賀誠同志來信請中央處理。我意應(yīng)給予工作。”但由于受到干擾，賀只調(diào)回北京，沒有安排工作。

毛澤東得知賀誠的問題沒徹底地予以解決，又進一步提出堅決的要求：“奇文共欣賞，疑義相與析。賀誠無罪，當(dāng)然應(yīng)予分配工作。過去一切污蔑不實之詞，應(yīng)予推倒。印發(fā)中央同志。”中共中央1975年144號文件向全黨傳達了毛澤東關(guān)于解決像賀誠一類的干部平反問題的重要批示。毛澤東賦予“奇文共欣賞，疑義相與析”以新意，提醒中央同志和全黨同志（任何持反對意見的人）應(yīng)該靜下心來，認真思考，客觀評價，還其清白。中央文件傳達這個批示精神就是要引起全黨的注意，以實事求是的態(tài)度對待和落實干部政策。毛澤東的這些指示要求有力地遏制了林彪、“四人幫”對干部的打擊迫害，保護了一大批干部。

修正和改進工作

毛澤東通過人民來信，不僅要體察民情，關(guān)注民生，同時還要了解各地各部門貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，甚至發(fā)現(xiàn)存在的問題，進而采取措施，制定政策，修正錯誤，改進工作，達到治國理政的目的。

1949年8月，北平市在中山公園中山堂召開第一屆各界代表會。會上，毛澤東從口袋里掏出一封群眾來信說：“我收到一封來信，念給大家聽?！边@封信的大意是：國民黨、共產(chǎn)黨半斤八兩，糧食不斷長（漲價）。念完后，毛澤東說，請大家出主意，想辦法，如何制止“糧食不斷長”。果然，不久就抓起了“糧老虎”，實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，從根本上解決了糧食不斷漲價的問題。

對于農(nóng)民問題，尤其是因落實政策不到位造成農(nóng)民負擔(dān)加重、生活困難的問題，毛澤東更是不遺余力地予以解決。1952年，河北省某縣的三位農(nóng)民給毛澤東寫信，反映他們村遭受了自然災(zāi)害，縣里為了爭當(dāng)“豐產(chǎn)模范縣”，沒有認真貫徹執(zhí)行災(zāi)后減免政策，造成部分群眾的生活困難。毛澤東看到這封信，十分關(guān)心災(zāi)區(qū)群眾的生活，把信批給當(dāng)時的華北局處理。華北局派干部協(xié)助當(dāng)?shù)卣{(diào)查后，根據(jù)這個村的災(zāi)情程度，減免了公糧，并召開了該地區(qū)受災(zāi)村的干部會議，檢查了政策執(zhí)行情況，認真糾正了工作中的偏差。

同年七八月間，北京師范大學(xué)附中的一名學(xué)生利用暑假回家鄉(xiāng)上海青浦縣小蒸鄉(xiāng)搞了個調(diào)研，向政務(wù)院副總理兼財政經(jīng)濟委員會主任陳云交了一份調(diào)研報告，反映農(nóng)民生活困難的情況，分析原因是人多地少；連年受病蟲害危害，糧食欠收；公糧征收過多，盡管政府發(fā)給救濟糧，但不解決多大問題，使得很多農(nóng)民對解放和土地改革產(chǎn)生了非議。對此，陳云非常重視并致信毛澤東，說上海青浦縣小蒸鄉(xiāng)這個地方征收公糧過多，占到糧食收成的百分之六十以上。一波同志在上海時已看到蘇南、浙江超征太多。看到信后，毛澤東又責(zé)成華東局對農(nóng)民公糧及其他負擔(dān)情況作了更進一步的調(diào)查了解，并要求今年征糧必須不超過中央規(guī)定的比率，大大減輕農(nóng)負。按照毛澤東指示要求，華東局退還了多征收的糧食，加大救濟力度，使農(nóng)民的生活困難問題得到解決。

從毛澤東閱處人民來信中我們還可以看到，他通過這一渠道及時發(fā)現(xiàn)工作中需要糾正的問題，并虛心地接受來信所提出的正確意見。毛澤東這樣的工作作風(fēng)，導(dǎo)致了建國初期中央文件中一個重要提法的修正，致使黨的理論和政策更加趨于完善。

1951年10月27日，河北省委黨校黨委書記、副校長陰一剛、副秘書長羅云路給中共中央寫信，對中央文件中有關(guān)“半無產(chǎn)階級也是領(lǐng)導(dǎo)階級”的說法提出看法，甚至不同意這種提法，并希望毛澤東給予答復(fù)和指示。毛澤東看了陰一剛、羅云路的來信后很重視，將此信批轉(zhuǎn)給劉少奇、胡喬木、安子文閱，并讓安子文提出處理辦法。安子文同胡喬木等人研究后，匯總各方情況，由安子文于11月28日向毛澤東報告說，與陰一剛等同志有同樣意見的人還有許多，不少地方在整黨中都提出了這個問題，這種提議是有理由的，對“半無產(chǎn)階級也是領(lǐng)導(dǎo)階級”的提法應(yīng)予修改。他們還起草了中共中央《關(guān)于中國革命領(lǐng)導(dǎo)階級問題的修正指示》的電文。對此，毛澤東經(jīng)與劉少奇、周恩來、朱德、楊尚昆等征求意見后，在發(fā)給全黨的《修正指示》中明確地說明：“過去的這種提法，中央認為是不適當(dāng)?shù)?，而河北省委黨校陰一剛、羅云路二同志的意見則是正確的?！?/p>

毛澤東從人民來信中，還特別注意了解群眾對黨政軍機關(guān)和工作人員提出的批評，糾正工作中的缺點和錯誤，把檢舉揭發(fā)干部問題的群眾來信，及時批示安排有關(guān)部門調(diào)查處理，支持人民群眾對國家工作人員的監(jiān)督。

在1952年的“三反”運動中，河北省某縣群眾來信揭發(fā)縣委書記、副書記大搞樓堂館所，貪污公款，揮霍浪費的問題，天津市某工廠工人來信揭發(fā)廠領(lǐng)導(dǎo)搞官僚主義，壓制民主，不關(guān)心工人生活等問題。毛澤東把這兩件來信批轉(zhuǎn)有關(guān)地方黨委處理。這些地方經(jīng)過調(diào)查，證明來信揭發(fā)的問題屬實，分別對犯錯誤的干部給予黨紀處分和法律制裁。翌年，秘書田家英專門組織有關(guān)人員，對反映干部問題的情況進行分析研究，寫成綜合報告，并且提出解決問題的建議，報給中央和毛澤東主席，毛澤東批示道：“從處理人民來信入手，檢查一次官僚主義、命令主義和違法亂紀分子的情況，并向他們展開堅決的斗爭。凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀的事例，應(yīng)在報紙上廣為揭發(fā)。其違法亂紀情形嚴重者必須給以法律的制裁，如是黨員必須執(zhí)行黨紀”。此后，在全國開展的“新三反”斗爭，對于克服官僚主義、命令主義和違法亂紀現(xiàn)象，促進黨和人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，起了極其重要的作用。

進入暮年的毛澤東，仍然把受理人民來信當(dāng)作處理政務(wù)和國事的重要方法。盡管閱處來信有困難，但也要在工作人員的幫助下堅持辦理人民來信所反映的問題。通過處理來信，制定大政方針，指導(dǎo)和推動各方面工作。

1973年4月25日這一天，一位小學(xué)教員的來信緊緊牽動著毛澤東的心。

這位小學(xué)教員叫李慶霖，他在信中用樸實的語言、平緩的口氣向毛澤東傾訴了他的困難、苦惱和不平。他的兒子李良模初中畢業(yè)，響應(yīng)上山下鄉(xiāng)的號召到山村插隊去了。他認為知識青年到農(nóng)村去接受再教育能鍛煉他們熱愛勞動熱愛貧下中農(nóng)的思想覺悟，但是勞動一天連最簡單的生活都維持不下去，糧食吃不飽買黑市糧，每月要到家里拿錢拿菜拿油，住房也解決不了。原先下鄉(xiāng)一個，現(xiàn)在又一個孩子初中畢業(yè)，他真害怕再增加負擔(dān)，加劇生活艱難。他希望孩子下鄉(xiāng)后的口糧問題，生活中的吃油、吃菜、穿衣、疾病、住房、學(xué)習(xí)以及一切日常生活問題，黨和國家應(yīng)當(dāng)給予一定的照顧。他反映有的人有權(quán)力有地位可以不叫孩子下鄉(xiāng)，他們可以走后門、拉關(guān)系招工、招生、招干。而他，一個小學(xué)教師，呼天天不應(yīng)，叫地地不靈，只好大膽地冒昧地寫信來北京告御狀了。

看完李慶霖的來信，毛澤東再一次落淚了。對這樣一個在講臺上辛勤耕耘了二十多年的農(nóng)村小學(xué)教員面臨的艱難窘境，他難以自控，老淚縱橫。關(guān)于知識青年上山下鄉(xiāng)后遇到的許多實際困難，毛澤東有一個大概的了解，他聽說過這類問題的簡報和匯報，但李慶霖的這封信從一個家長的角度哀婉地訴說了一個父親的苦楚，將心比心，毛澤東理解李慶霖的心境，他不能不管。

這一年，毛澤東已八十高齡。毛澤東為這封從福建省莆田縣城郊公社下林小學(xué)飛進中南海的人民來信，親筆寫了回信：

“李慶霖同志：寄上三百元，聊補無米之炊。全國此類事甚多，容當(dāng)統(tǒng)籌解決。”

據(jù)在毛澤東身邊工作的吳旭君、周福明、張耀祠和張玉鳳等回憶說，300元是從毛澤東的稿費中支出的。

李慶霖做夢都沒想到，他寄給“尊敬的毛主席”的信，毛主席真的收到了，還給他回了信，并收到了從北京匯來的300元錢?？粗@一切，李慶霖激動得說不出話來，他哭了。他甚至有點后悔了，悔不該拿自己的困難去打擾年事已高的毛主席，十億人口的大國有多少事情需他老人家操勞，他還感到內(nèi)疚的是毛主席給他寄的300元錢，他怎么好意思接受毛主席的錢呢？

這是李慶霖莫大的榮幸。毛澤東給李慶霖寫信寄錢的消息傳向四面八方。四面八方的人們奔走相告：毛主席他老人家是那樣地體恤和關(guān)愛老百姓，300元錢是無法用價值衡量的領(lǐng)袖對人民的無限關(guān)懷。李慶霖家門庭若市，像過年一樣熱鬧，人們紛紛前來道賀，為一睹毛主席的親筆信而感到榮幸，同時，李慶霖還收到了許多從各地寄來的賀信和表達同樣心情的信。

不久，中共中央以中發(fā)【1973】21號文件，將毛澤東的復(fù)信和李慶霖給毛澤東的信印發(fā)全國，傳達到廣大群眾和知識青年。中央在文件中要求全國黨、政、軍、機關(guān)黨委召開擴大會議認真學(xué)習(xí)，對知青工作要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格檢查，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。各級黨委和政府聞風(fēng)而動，5月，中共中央立即召開工作會議貫徹毛澤東的指示精神，會議總結(jié)檢查了上山下鄉(xiāng)工作，提出了《關(guān)于當(dāng)前知識青年上山下鄉(xiāng)工作中幾個問題的解決意見》，切實落實“統(tǒng)籌解決”的指示。

毛澤東的關(guān)懷轉(zhuǎn)化成巨大的推動力，中央的舉措無疑給人民群眾特別是廣大知識青年送去了福音，對各方面的工作也是極大的促進。

（作者系中共山西省委組織部正處級巡視專員）

（責(zé)編：攝鋪程）