高 強
(遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術學院 遼寧 沈陽 110122)
高職院校產(chǎn)學研合作模式與機制研究
高 強
(遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術學院 遼寧 沈陽 110122)
課題名稱:高職院校產(chǎn)學研合作模式中法律保障機制研究 課題編號:Ljgykt-1620
高等職業(yè)教育承擔著培養(yǎng)高等技術應用型人才的使命和責任,對中國經(jīng)濟的支撐作用日益彰顯。高等職業(yè)院校在培養(yǎng)高素質的技能型人才的進程中,需要轉變傳統(tǒng)思維模式,加強高職院校在產(chǎn)學研合作模式中人才供給與社會人才需求的對接,以經(jīng)濟發(fā)展需求為導向,以服務社會經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,積極推進高職院校產(chǎn)學研合作模式與機制研究機制。
高職;產(chǎn)學研;機制
產(chǎn)學研結合,形成政府、企業(yè)、高職院校、中介機構多方聯(lián)動,構建“四位一體”的新型合作模式。因此,進行高職院校與社會各方緊密合作的機制體制創(chuàng)新,已成為我國高等職業(yè)教育發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。
產(chǎn)學研其本質是通過搭建企業(yè)與高校和科研院所互相合作,從而促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。高職院校的產(chǎn)學研之路,需要實現(xiàn)合作各方的整體功能相互疊加,實現(xiàn)“1+1>2”的系統(tǒng)功能。高職院校在產(chǎn)學研結鏈條中要發(fā)揮技術鏈的優(yōu)先發(fā)展和相互促進的作用,使得技術鏈、生產(chǎn)鏈和行政鏈的三股鏈條順暢轉動、螺旋上升。在推進產(chǎn)學研的進程中,還有很多體制機制問題始終制約著高職院校產(chǎn)學研的前行。
第一,企業(yè)參與產(chǎn)學研動力匱乏,內(nèi)在需求不足。企業(yè)打造核心競爭力的關鍵在于技術創(chuàng)新能力,而企業(yè)在市場中承擔著產(chǎn)品研發(fā)、技術工藝提升及應用技術的重任。高職院校作為人才輸出的主要源頭,其培養(yǎng)的人才必須與企業(yè)實際需求對接。然而,多數(shù)企業(yè)以追求企業(yè)利潤為第一目標,與高職院校合作培養(yǎng)人才使企業(yè)獲利有限,因此企業(yè)參與產(chǎn)學研積極性不強。目前高校畢業(yè)生人數(shù)達到700萬人和全球經(jīng)濟下行壓力,也造成勞動力市場出現(xiàn)供給過剩的狀況,造成企業(yè)參與合作的內(nèi)在需求嚴重不足。
第二,產(chǎn)學研合作仍然處于表象合作。一方面,高職院校追求社會緊缺崗位開設專業(yè),對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及企業(yè)人才需求等信息了解不足,高職院校教師在熟悉企業(yè)流程和生產(chǎn)工藝的“雙師型”人才匱乏,多數(shù)教師缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗,導致工學結合的教學理念無法實踐。另一方面,企業(yè)對產(chǎn)學研認識不足,沒有達到與院校共同培養(yǎng)人才的共識,企業(yè)缺乏對于人才培養(yǎng)主動參與性。
第三,缺乏體制機制保障。產(chǎn)學研涉及政府、高校、企業(yè)、多方利益,需要各方積極配合合作才能發(fā)揮整體效能。各地財政部門、行業(yè)組織、科研部門對高職院校產(chǎn)學研合作重視程度不夠,單純依靠教育主管部門一家之力推動產(chǎn)學研的發(fā)展。目前提出的系列鼓勵高校開展產(chǎn)學研合作的政策 ,屬于頂層設計和宏觀層面,缺少實施細則與具體執(zhí)行,政策存在著落地的問題,導致在實際工作指導中操作性差。政府對產(chǎn)學研工作的促進缺位,高職院校與企業(yè)的合作還缺乏橋梁和助力。
高職院校產(chǎn)學研合作存著內(nèi)外環(huán)境的束縛,想要進一步改變傳統(tǒng)合作模式,真正發(fā)揮產(chǎn)學研多方整體效應,要對當前合作機制模式進行體制機制創(chuàng)新。
三螺旋理論為指導構建高職院校產(chǎn)學研合作模式。三螺旋模型理論認為:政府、企業(yè)和高校的“重疊模式”是創(chuàng)新系統(tǒng)的關鍵,各主體的相互聯(lián)系將推動新技術和新知識生產(chǎn)和傳播。在知識轉化為生產(chǎn)力的過程中,告知院系、企業(yè)、政府互相作用,從而推動技術創(chuàng)新螺旋上升。通過構建高職院校、企業(yè)、政府、中介機構“四位一體”的新型合作模式,面向經(jīng)濟市場需求,緊緊圍繞知識生產(chǎn)與轉化,把四方主體緊密聯(lián)系在一起,形成各方合力,推動產(chǎn)學研的發(fā)展。
2.1 政府是推動高職院校產(chǎn)學研的重要力量
市場經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,各個國家都在倡導政府職能下放,轉變政府職能,有圍觀參與變成宏觀設計,但產(chǎn)學研合作涉及多方政府部門的合作,需要加強政府在產(chǎn)學研合作中的協(xié)調(diào)與指導,產(chǎn)學研的發(fā)展及推廣以及形成新技術轉化都離不開政府的推動作用,政府各部門為高職院校產(chǎn)學研創(chuàng)造了外部的環(huán)境保障,政府主導資金保障、政策保障、體制機制及法律保障為高職院校產(chǎn)學研長期穩(wěn)定發(fā)展起到保駕護航作用。
2.2 高職院校和企業(yè)是產(chǎn)學研的主體
高職院校和企業(yè)是合作的核心,企業(yè)參與高職院校產(chǎn)學研是職業(yè)教育的必然趨勢,高職院校吸引企業(yè)參與產(chǎn)學研重要媒介是新技術,通過科研轉化,與高職院校產(chǎn)學研合作,實質是對企業(yè)未來技術轉化能力投資和人力資源儲備,有利于企業(yè)研發(fā)成本與人力培養(yǎng)成本,通過校企共同投入必要資金、人力資本、技術等資源,在高職院校和企業(yè)共同利益的驅動下,兩者的初衷和主要目的就是為了實現(xiàn)科技技術向市場的轉變,解決企業(yè)在經(jīng)濟社會中的科技創(chuàng)新能力。
2.3 中介機構是高職院校產(chǎn)學研橋梁
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,以技術評估、法律咨詢、金融服務等為主要組成部分的中介機構是高職院校產(chǎn)學研合作的橋梁與紐帶。中介機構能起到四個方面的作用:首先,中介機構掌握了校企需要的大量的信息,可以為企業(yè)、高校提供最新的市場、技術領域的國內(nèi)外動態(tài);第二,為企業(yè)和高校合作搭橋,縮短了校企在需求、供給匹配的尋求時間,提高了效率;第三,為校企雙方合作提供相關的服務如法律咨詢、技術估價等等,保障了一個良好的合作平臺;第四,當校企合作項目資金出現(xiàn)短缺,因所在技術領域有著較大的風險、從政府、銀行渠道取得的資金有限,中介機構能夠為有著很好的市場前景的項目提供必要的融資渠道,為合作提供了資金支持。
高職院校產(chǎn)學研發(fā)展之路是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢,在進行校企合作機制體制上能不斷創(chuàng)新才能發(fā)揮“1+1>2”的整體功效。產(chǎn)學研可以使合作各方達到提高辦學能力,降低研發(fā)成本的目的。對于高職院校而言,在提高科研能力同時,也開拓了就業(yè)渠道。對企業(yè)而言,在獲得了新技術及智力支持的同時,也降低了人力資源的培養(yǎng)成本,同時還獲取了穩(wěn)定的人才資源,產(chǎn)生了更優(yōu)的整體效應。長期穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作能夠實現(xiàn)校企雙方共贏。
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高強(1981-),男,遼寧凌源,本科學士,主要從事學生管理及高等職業(yè)教育研究。
G471
A
1672-5832(2016)02-0268-01