企業(yè)電氣安全管理淺談

張 杰

大連天籟安全評價咨詢有限公司 遼寧大連 116013

企業(yè)電氣安全管理淺談

張 杰

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電氣安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)性工作，其包括組織管理和電氣安全技術(shù)，二者缺一不可。企業(yè)做好電氣安全管理工作，必須重視電氣安全管理的綜合措施。筆者主要針對企業(yè)電氣安全管理工作中存在的主要問題及相應解決對策作以論述。

企業(yè)；電氣；安全管理

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)變配電設備設施及用電設備日益增多，并且電氣安全具有專業(yè)性、廣泛性等特點，容易發(fā)生電氣安全事故。加之，很多企業(yè)為了提高經(jīng)濟效益，采取了減人增效措施，尤其是中小民營和私營企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理部門沒有配備擁有電氣安全技術(shù)的管理人員，更有甚者，不少企業(yè)的電工不是正式職工，致使企業(yè)的電氣安全管理工作空洞化，從而埋下了電氣安全事故隱患。因此作為履行安全主體責任的企業(yè)，應重視和加強電氣安全管理工作。

電氣安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)性工作，包括組織管理和電氣安全技術(shù)，二者缺一不可。一般而言，電氣安全事故的直接原因是組織管理措施不健全和電氣安全措施不完善。組織管理和電氣安全技術(shù)相互聯(lián)系與配合，沒有組織管理措施，電氣安全技術(shù)措施得不到可靠的保證；沒有電氣安全技術(shù)措施，組織措施得不到落實。

一、企業(yè)電氣安全管理工作存在的主要問題

以下從電氣安全管理的兩個方面加以分析。

（一）組織管理

當前企業(yè)電氣安全管理普遍存在的主要問題是：安全生產(chǎn)責任制中缺乏電氣安全管理的具體內(nèi)容，電氣安全管理職責不分，管理混亂。

安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎、最重要的制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心要素。安全生產(chǎn)責任制是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針、遵循“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則和滿足“橫向到邊，縱向到底”的要求而建立起來的，它明確了各級負責人、各職能部位及其人員和各崗位作業(yè)人員的安全職責。做為企業(yè)的負責人沒有認識到企業(yè)在安全生產(chǎn)上應承擔的主體責任，沒有認識到電氣設備設施使用過程中存在的危險性，對電氣安全管理抱有僥幸心理，導致企業(yè)不配備電氣專業(yè)安全管理人員或配備人員的數(shù)量不足，電氣安全技術(shù)措施所需費用投入不足。由于電氣安全管理技術(shù)性強，而企業(yè)沒有配備電氣專業(yè)技術(shù)管理人員，企業(yè)沒有針對性的電氣安全管理責任制和電氣安全管理制度，尤其是涉及設備電氣安全管理的安全操作規(guī)程不實用，不具有可操作性。

一般企業(yè)中的電氣設備設施主要包括變配電設施和生產(chǎn)用電設備，其中低壓配電設施和生產(chǎn)用電設備的管理較為混亂。表現(xiàn)為電氣安全管理責任不清，電氣作業(yè)人員未持證上崗或為臨時工或人員數(shù)量不足，電氣作業(yè)人員安全技術(shù)水平不高，員工未受到安全用電教育和安全用電意識不強，容易導致誤操作、違章作業(yè)和違章指揮；不少企業(yè)不進行電氣專項安全檢查，電氣安全隱患長期得不到整改，電氣設備的檢修管理不到位等，這些電氣安全管理上的漏洞逐步演變?yōu)槲ｋU因素，最終導致電氣事故（觸電、火災爆炸、誤停電）的發(fā)生。

許多企業(yè)不注重電氣技術(shù)資料的收集和存檔管理，電氣技術(shù)資料的缺失也給企業(yè)的電氣安全管理工作增加了難度。

（二）電氣安全技術(shù)

1、變配電系統(tǒng)。變配電系統(tǒng)中存在的主要問題，有的企業(yè)仍使用不具備“五防”功能的高壓開關柜，變電所電氣設備不定期進行預防性試驗、繼電保護檢驗和接地電阻檢測，電氣安全用具超期未檢，變電所缺少防小動物措施，變電所內(nèi)無應急照明等。

2、電網(wǎng)接地系統(tǒng)。TN系統(tǒng)中的PEN導體（或保護導體）未在建筑物的入口處作重復接地；電網(wǎng)接地系統(tǒng)的接地裝置（包括重復接地）未定期檢測；TN-C-S系統(tǒng)中的PEN導體從某點起分為中性導體和保護導體后，作業(yè)現(xiàn)場存在中性導體與保護導體混用的情況；TN系統(tǒng)中低電電氣設備（含用電設備）非帶電裸露金屬外殼未采取可靠的保護接零措施等。

3、防雷接地系統(tǒng)。建（構(gòu)）筑物的防雷裝置未定期檢測，避雷針、避雷帶上搭設電話線及低壓架空線，有些易燃易爆場所建（構(gòu)）筑物未設置防雷裝置等。

4、電氣線路。電氣線路的敷設不符合標準規(guī)范要求，如生產(chǎn)車間低于1.8m的電氣線路無防機械損傷的措施；有的電氣線路被重物或可燃物埋壓；電氣線路與其他管線的安全距離不足；電氣線路穿墻無護管防護；在可構(gòu)成爆炸危險場所內(nèi)的電氣線路敷設不符合防爆要求；臨時線無審批手續(xù)，臨時線敷設不規(guī)范等。

5、動力配電箱。觸電危險性大或作業(yè)環(huán)境較差場所的配電箱不封閉，箱內(nèi)灰塵多；配電箱箱體、布置有電氣元件的箱門及用電設備非帶電裸露金屬外殼未與保護接零相連接；保護接零線纏繞、鉤掛或一釘多線，有的配電箱中的黃/綠雙色線用作工作零線或相線；配電箱與氧氣、可燃氣體分氣包及管路的安全距離不足；配電箱前通道受阻，配電箱前無操作空間；配電箱內(nèi)開關無控制對象的名稱；有的配電箱周邊有可燃物；有的配電箱內(nèi)接線不規(guī)范，線頭裸露，線路遮擋開關，接線不牢等。

6、用電設備。生產(chǎn)現(xiàn)場所采用的電氣設備不適應所在場所及其環(huán)境條件，如爆炸危險場所內(nèi)電氣設備不符合防爆要求；用電設備電纜導入裝置脫落；臨時用電設備、插座回路、安裝在水中的供電線路和設備等未安裝剩余電流動作保護裝置等。

7、觸電危險性大的專用設備。觸電危險性大的專用設備主要指企業(yè)中常用的電焊機、手持電動工具及移動電氣設備。常見問題有：專用設備未定期進行絕緣電阻檢測；設備外露金屬外殼未與保護接零相連接；電源線采用護套線（非橡膠電纜），超長有接頭；電焊機接線端無屏護；屬于Ⅰ類的移動用電設備未經(jīng)剩余電流動作保護裝置控制等。

二、企業(yè)電氣安全管理主要對策

認真落實企業(yè)主體責任，建立健全企業(yè)電氣安全管理職責，配備具有電氣專業(yè)技術(shù)的安全管理專兼職人員，加強專業(yè)培訓，提高作業(yè)人員及全員的安全用電意識，加大電氣安全隱患整改投入，采取電氣安全技術(shù)措施消除生產(chǎn)經(jīng)營場所電氣安全隱患。

總體來說就是：采取組織管理措施落實安全責任，防止人的不安全行為；采取電氣安全技術(shù)措施，消除電氣設備設施不安全狀態(tài)，切斷電氣安全事故連鎖進程，達到避免事故發(fā)生的目的。

［1］楊有啟.電氣安全工程［M］.北京經(jīng)濟學院出版社，1991.