國際工程物流運輸風(fēng)險與管控分析

田　磊中國電力技術(shù)裝備有限公司 北京 100120

國際工程物流運輸風(fēng)險與管控分析

田磊
中國電力技術(shù)裝備有限公司 北京 100120

國際工程物流項目的快速發(fā)展，我們愈發(fā)認識到對其整體的規(guī)劃、有效的管理、風(fēng)險的控制是保證項目順利開展的重要條件。本文根據(jù)國際工程物流境外運輸?shù)奶攸c，指出了其中較為突出的風(fēng)險，并針對性提出管理控制的建議，更好的控制貨物及時間上的損失，保證項目質(zhì)量。

國際工程物流；風(fēng)險；管控

一、引言

在經(jīng)濟全球化的背景下，全球經(jīng)濟快速增長，工程物流業(yè)務(wù)向跨國、跨地區(qū)的、多環(huán)節(jié)方向發(fā)展，即國際工程物流。國際工程物流往往要經(jīng)歷長距離、多環(huán)節(jié)、多環(huán)境，跨國家的運輸，涉及國內(nèi)外的內(nèi)陸運輸、海運、清關(guān)、包裝、裝卸、堆存等環(huán)節(jié)。目前進行國際工程物流項目的企業(yè)，對其認識尚不夠充分，在策劃和執(zhí)行過程中多關(guān)注費用的節(jié)省，難以保證項目及運輸?shù)目煽砍志玫拈_展，缺乏對項目風(fēng)險的預(yù)判，也不能提前做到各環(huán)節(jié)上的風(fēng)險管控。

二、風(fēng)險分析

國際工程物流從生產(chǎn)工廠接貨后運輸至工地現(xiàn)場的全過程，可分為四階段：國內(nèi)生產(chǎn)廠家發(fā)往裝貨港，包括工廠包裝、內(nèi)陸運輸、在裝貨港卸貨、堆存、報關(guān)等工作；裝貨港發(fā)往卸貨港，包括在裝貨港的再包裝、裝船、系固綁扎、海上運輸、在卸貨港的卸貨、堆存、清關(guān)等；卸貨港運往堆存地點或者材料庫，包括在卸貨港、裝車、境外內(nèi)陸運輸、在材料庫的卸貨和堆存；堆存地點運往工程作業(yè)地點，包括施工現(xiàn)場的車輛調(diào)度，根據(jù)施工進度運送相關(guān)建材等。運輸環(huán)節(jié)越多，時間越長，風(fēng)險越大。風(fēng)險主要包括運輸質(zhì)量風(fēng)險——貨物的損壞；時間風(fēng)險——如果貨物無法在預(yù)定時間內(nèi)運抵現(xiàn)場，將導(dǎo)致現(xiàn)場施工中斷，一旦工程延期總承包公司將面臨巨額的罰款。

（一）質(zhì)量風(fēng)險

1、包裝

貨物的包裝對貨物的保護有很重要的意義，如若貨物包裝不當，強度不夠，可能導(dǎo)致貨物不能承受多層包裝的擠壓；包裝時重心太高，可能在轉(zhuǎn)運卸貨的時候發(fā)生包裝傾倒等現(xiàn)象等。不同貨物對包裝的要求也不盡相同，例如電氣設(shè)備若不采取防水措施，容易受潮等。另外，還要考慮各種運輸方式對包裝的要求，在船只行駛過程中，會影響其他包裝堆放的穩(wěn)定性；貨物在長途運輸途中的相互擠壓，相對位移會造成包裝托架變形、損壞，到達目的地后吊裝裝置將無法使用，無法進行搬運等。

2、綁扎系固

在海上運輸過程中，貨物的系固綁扎尤為重要。特別是重大件貨物，通常需要專門配載并需用特殊系固索具進行系固，如果系固不當就會造成貨物滑移、傾倒，釀成重大事故。對于不同的貨物，有不同的系固綁扎要求。系固綁扎時，除貨物本省性質(zhì)以外，還要考慮貨物各部位的受力、在船舶橫搖、縱搖、垂蕩運動的作用下受力的變化、綁扎部位的保護等等。

3、卸貨質(zhì)量

在工程項目全過程中每一階段的兩端都要進行一次裝卸貨，每一次裝卸都會對貨物帶來一定的損耗，裝卸次數(shù)越多，產(chǎn)生貨損的可能性越大。另一方面，中國企業(yè)海外工程項目主要集中在第三世界國家，目的港的港口管理水平和工人操作水平有限，在卸貨過程中會存在極大的風(fēng)險。

4、堆存質(zhì)量

在工程項目全過程中各階段若不能實現(xiàn)無縫銜接，則都會產(chǎn)生堆存。 貨物在堆存中，可能會遭受暴曬、惡劣天氣等，對貨物損害極大。國內(nèi)運輸期間的貨物堆存時發(fā)生的損壞，勉強可以補救，而越接近目的地，其貨損事故越難以補救，對項目施工進度的影響也越大。

5、境外內(nèi)陸運輸

中國企業(yè)海外工程項目主要集中在第三世界國家，經(jīng)常會出現(xiàn)車輛被國家強制征用的情況；且內(nèi)陸運輸條件不足，對運輸線路、通過時間、行車要求等都有較嚴格的限制；在惡劣天氣條件下，內(nèi)陸轉(zhuǎn)運難度增大、車輛周轉(zhuǎn)速度降低、交通事故頻發(fā)，對物資的運輸速度及運輸安全帶來極大的阻礙。另外，駕駛員等工作積極性較差，對交規(guī)執(zhí)行不嚴格，極容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，也會影響貨物安全及時進場。

（二）時間風(fēng)險

1、清關(guān)時間

貨物的出口報關(guān)環(huán)節(jié)涉及貨物品名、貨物詳細信息及境內(nèi)貨源地等信息，還會由報關(guān)產(chǎn)生的出口退稅等工作，事項繁多，涉及多個部門，部門之間的溝通不足，則可能頻繁出現(xiàn)錯誤與返工。另外，單證的跨國郵寄時間較長，且郵寄存在一定比例的快件丟失率，均會影響清關(guān)時間。

2、裝卸貨時間

船舶到港前需要與港口進行聯(lián)系協(xié)調(diào)，提前處理好相關(guān)事務(wù)，否則船舶將無法順利進港。貨物需要在船舶到港之前提前做好交貨或者提貨的準備，否則會讓船舶在港等待。另外，貨物需要提前做好適當?shù)陌b，若包裝不當，在裝卸貨過程中產(chǎn)生損壞，或者包裝不利于裝卸，都會延長裝卸時間。

3、運輸時間

因為海上的氣象等因素，運輸時間存在不確定性。目前長期海洋氣象預(yù)報尚不能十分精確，船舶在海上航行只能根據(jù)短期的氣象預(yù)報進行短期的航線規(guī)劃。不同天氣狀況下會對船舶速度造成不同的損耗，必要時船舶還可能需要降速、調(diào)整航向或者繞航以躲避氣象惡劣的海域。

三、風(fēng)險管控

（一）質(zhì)量管控

1、包裝

項目開始前，充分考慮不同貨物的特性，詳盡的羅列包裝注意事項，形成規(guī)定，方便操作中統(tǒng)一執(zhí)行。對貨物的包裝不僅要實現(xiàn)保護貨物的功能，還要容易區(qū)分，以便提高分揀效率，減少差錯率。在項目執(zhí)行過程中對貨物包裝質(zhì)量進行源頭管理，不滿足包裝儲運規(guī)定要求的包裝堅決不運輸國門。

2、系固綁扎

要保證系固索具和設(shè)備充足并有足夠的強度；能經(jīng)受可能造成貨物滑動或翻倒的橫向力和縱向力；應(yīng)避免將強度和拉伸特性不同的系固裝置混合使用；系固設(shè)備強度通常留有一定的安全余量，以增加安全系數(shù)；系固后對貨物系固效果進行核算，保證貨物各方向受力足夠且均勻。如裝有危險品，其安全防護措施嚴格按照《國際海運危險貨物規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行。

3、卸貨質(zhì)量

現(xiàn)場人員督促港口方面做好卸貨安全防范措施，卸貨前上船查看貨物到港狀況并全程監(jiān)卸，及時發(fā)現(xiàn)危及貨物的安全隱患并要求有關(guān)方面采取有效改進措施。對重大件等超限貨物的接卸，應(yīng)安排第三方進行監(jiān)卸；提前勘察重件貨物堆放位置的地面情況，確保其承重能力可以滿足重件貨物的堆存需求，為了防止地面積水侵蝕貨物，應(yīng)必要的襯墊。

4、堆存質(zhì)量

貨物堆存，必須保證貨物正確、合理堆碼，必要時苫蓋以防水濕。鋼鐵質(zhì)構(gòu)建，需特別注意防止因海上高鹽霧造成的銹蝕，在港口堆存期間注意保管，并盡可能加以苫蓋。

5、境外內(nèi)陸運輸質(zhì)量

制定完備、可行的運輸資源配置、組織管理方案；對運輸代理承運車輛的車況、貨物綁扎等進行嚴格檢查；長距離運輸應(yīng)盡可能編組發(fā)運；為防止車輛運輸過程中發(fā)生故障問題，必要時可安排空駛車輛隨行和汽車吊隨隊行駛。對于安全局勢較差的國家或地區(qū)，必要時應(yīng)采用安保護送，防止遭到恐怖襲擊。

（二）時間管控

1、清關(guān)

各國清關(guān)流程大致分為兩類。第一種為可以在船到前開始清關(guān)的，那么這種要合理安排時間在船舶到港前完成清關(guān)。第二種是在船舶到港后或者卸貨完成后開始清關(guān)的，這種情況需要與目的港港口和海關(guān)進行充分溝通，爭取做到一票一清，在裝船時將貨物合理分票，讓貨物逐票的完成卸貨，以便開始清關(guān)。

2、裝卸貨

貨物要在船舶達到之前提前運送至港口指定堆場，做好裝卸船準備，提前了解國外貨物進口、清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)等有關(guān)規(guī)定。盡量采取車船直取形式，更好的利用卸船時間，加快貨物倒運速度。此外，還要做好工程現(xiàn)場的卸貨準備工作，保證貨物到達現(xiàn)場后及時卸貨，加快車輛倒運速度。

3、運輸時間

選擇航線時要提前關(guān)注航行海域上的天氣狀況，一方面可以根據(jù)航線海區(qū)氣象的季節(jié)性特點調(diào)整某些物資的起運時間或改變航線等，降低海上運輸時間的不確定性。另一方面，為防止遇到大風(fēng)浪海區(qū)，有必要建立船方、托運人以及供貨單位共同組成的應(yīng)急處理機制，以應(yīng)對海上突發(fā)事件可能導(dǎo)致的貨損，同時也為卸貨港口提前做好接卸準備創(chuàng)造條件。

四、總結(jié)

國際工程物流風(fēng)險突出，難以解決，我們需要科學(xué)的認識風(fēng)險并采取管理控制。針對項目仍需要具體問題具體分析，從運輸全程的各個環(huán)節(jié)把控風(fēng)險。清楚的認識項目存在的風(fēng)險并提前采取管控措施，不僅可以保證項目質(zhì)量，也可以最大程度上控制的貨物及時間上的損失。

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