簡析任務(wù)型組織中的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)

衡世果

中央民族大學(xué)管理學(xué)院 北京 100011

簡析任務(wù)型組織中的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)

衡世果

中央民族大學(xué)管理學(xué)院 北京 100011

成功離不開協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不僅是一種能力，更是一門高超的藝術(shù)。高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)是任務(wù)型組織高效運轉(zhuǎn)的重要保障。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，任務(wù)型組織對領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力的要求越來越高。領(lǐng)導(dǎo)者要多謀善斷，修煉內(nèi)功。只有具備了高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)，才能促進工作的正常開展和組織的良性運行。

任務(wù)型組織；領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)藝術(shù)

作為領(lǐng)導(dǎo)者，能否掌握好領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，關(guān)系到組織的興衰成敗。而協(xié)調(diào)是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的靈魂，組織的整體效能發(fā)揮如何,在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的協(xié)調(diào)原則和方法。無論是傳統(tǒng)的以專業(yè)化、層級制為特征的官僚制組織，還是當(dāng)前的與新環(huán)境、新要求相適應(yīng)的任務(wù)型組織，協(xié)調(diào)一直都是領(lǐng)導(dǎo)者比較注意研究和努力解決的問題，特別是面臨諸多的復(fù)雜矛盾和棘手問題又對領(lǐng)導(dǎo)者的協(xié)調(diào)能力和效果提出了新的要求。

一、任務(wù)型組織的理論概括

沃倫?本尼斯曾經(jīng)說過，“每個時代都會發(fā)展出與它相適應(yīng)的組織形式?！痹诠I(yè)化的過程中，許多學(xué)科開始研究和探討社會中的組織現(xiàn)象。馬克斯?韋伯提出的官僚制是管理學(xué)發(fā)展史中重要的里程碑，也是現(xiàn)代組織形式發(fā)展的理論基礎(chǔ)。在近代以來的社會發(fā)展中，這種以官僚制組織為主的適應(yīng)于工業(yè)社會的組織形式被稱為常規(guī)組織。隨著人類由以機械化為特征的工業(yè)化社會走向以信息化為特色的后工業(yè)社會，紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境和頻頻發(fā)生的突發(fā)事件使常規(guī)組織面臨更加嚴(yán)峻的考驗。為了彌補這些傳統(tǒng)常規(guī)組織的缺陷，任務(wù)型組織作為一種新型的組織結(jié)構(gòu)逐漸進入人們的視野，并實現(xiàn)了長足的發(fā)展。

任務(wù)型組織（也稱為臨時性機構(gòu)）指的是為完成特定時期的某項特定任務(wù)，由來自不同部門的人員組成的臨時機構(gòu)，它會隨著任務(wù)的完成而最終解散。這種被認(rèn)為與時代發(fā)展相適應(yīng)的組織形式具有以下的基本特征：（1）任務(wù)性。這種組織是圍繞“任務(wù)”這個中心而設(shè)立形成的，所有的人員配備和組織結(jié)構(gòu)都是在有針對性地為了更好更快的完成任務(wù)。（2）臨時性。與常規(guī)組織的穩(wěn)定相比，任務(wù)型組織是一種臨時的執(zhí)行機構(gòu)。一旦任務(wù)完成，組織就可以立即解散，宣布結(jié)束。（3）靈活性。因為任務(wù)型組織是為任務(wù)而立，因此其可以試圖解決多種多樣的任務(wù)構(gòu)成方式，包括單一性的任務(wù)、多方面的任務(wù)和延續(xù)性的任務(wù)。（4）復(fù)雜性。從人員的組成講，任務(wù)型組織是由來自于不同的職能部門，甚至是不同地區(qū)的知識型專業(yè)人員組成。他們的人事關(guān)系更為復(fù)雜，有著不同的工作背景和做事風(fēng)格。

在我國，任務(wù)型組織已有了很長的歷史，并且發(fā)揮了極大的作用，幫助政府成功地處理了重大的社會問題和復(fù)雜的突發(fā)事件。我們經(jīng)?？吹降?，北京籌備和組辦奧運會的“中國奧組委”和因非典型性肝炎而成立的“防治領(lǐng)導(dǎo)小組”都是一些成功的任務(wù)型組織例子。但是，各地紛紛設(shè)立任務(wù)型組織的行為并不夠合理與規(guī)范，具有很大的隨意性和盲目性，一些消極問題已經(jīng)十分突出。

二、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重要性

無論是從外部還是內(nèi)部分析任務(wù)型組織存在的突出問題，管理者的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)藝術(shù)都是不可或缺的決定性因素。對于一個任務(wù)型組織，領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)調(diào)得好壞，對工作的開展、進度和完成都起著非常重要的作用。

（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是任務(wù)型組織建立的基本前提

任務(wù)性組織不同于常規(guī)性組織，就是因為它以任務(wù)的存在而建立的。伴隨任務(wù)的出現(xiàn)，一些圍繞這個中心而進行的配置和調(diào)整就順序展開了。在這樣一個籌劃的過程中，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)在創(chuàng)建組織和開展工作方面都起了極為重要的基礎(chǔ)性作用。對于任務(wù)的順利如期完成，領(lǐng)導(dǎo)者要考慮成員之間的比例構(gòu)成、影響因素和相互關(guān)系。加大對那些相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)力度對于組織的獨立存在和正常運行都具有十分重要的意義。

（二）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是任務(wù)型組織運行的主要手段

任務(wù)型組織的構(gòu)成具有明顯的復(fù)雜性，那就是所屬成員來自于不同的職能部門，甚至是不同區(qū)域，而且都在各自的領(lǐng)域取得了一定的成就。面對著這些為完成某一特殊任務(wù)而臨時聚集到一起的專業(yè)型人才，領(lǐng)導(dǎo)者高效的協(xié)調(diào)藝術(shù)對于組織的和諧運行就顯得彌足珍貴。成員之間不同的知識背景和工作態(tài)度需要任務(wù)型組織的領(lǐng)導(dǎo)者付出更多的努力，善于因時因地、因人制宜、因勢利導(dǎo)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是任務(wù)型組織效率的重要保障

領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的根本目的在于提高組織的整體效能。協(xié)調(diào)得好，組織內(nèi)部各個部門和人員之間就會思想統(tǒng)一、關(guān)系和諧、信息暢通、步調(diào)一致；反之，就會關(guān)系緊張、互相摯肘、彼此沖撞、頻繁扯皮。這種領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)在任務(wù)型組織中更顯得尤為重要。這種組織的組成人員具有雙重身份，接受雙向領(lǐng)導(dǎo)。他們一方面受到所在單位的制約，另一方面還要完成臨時機構(gòu)的任務(wù)，這種潛在的利益沖突和矛盾是對任務(wù)型組織管理者協(xié)調(diào)水平的一個重要標(biāo)尺。只有協(xié)調(diào)好他們的利益關(guān)系，才能最大限度地減少浪費，提高效率，增進效能。

（四）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是任務(wù)型組織變革的基本條件

任務(wù)型組織不是長久存在的，它會隨著任務(wù)的完成而作相關(guān)調(diào)整或是最終解散。為了減少內(nèi)耗增進工作效率，任務(wù)型組織在運行了一段時間之后，可能會作一些相應(yīng)的調(diào)整，即增添或減少一些相關(guān)的職能部門。同時，隨著復(fù)雜問題和突發(fā)事件的圓滿解決，任務(wù)型組織的使命也隨之完成，隨時面臨著裁撤的壓力。

綜上所述，將領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)運用于任務(wù)型組織，不僅是現(xiàn)實需要，而且具有重要的理論價值。

[1]榮仕星.領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)論[M].人民出版社,2009年版.

[2]Bennis, Warren G. The Coming Death of Bureaucracy.Management Review. March, 1967：19.

[3]張康之,李圣鑫.拉開任務(wù)型組織研究的帷幕[J].南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2006,(4).

[4]劉圣中.臨時組織——一體化行政與官僚制缺陷下的組織安排[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報,2007,(3).

衡世果（1989—），男，滿族，北京市，中央民族大學(xué)管理學(xué)院，在讀博士研究生，民族地區(qū)公共行政管理專業(yè)，主要研究方向為人力資源管理和社會保障。