關于高校二級學院行政管理創(chuàng)新的分析

文/南京工業(yè)大學材料科學與工程學院 李荃

關于高校二級學院行政管理創(chuàng)新的分析

文/南京工業(yè)大學材料科學與工程學院 李荃

隨著教育體系的不斷改革，高校自身行政管理也得到了一定的優(yōu)化。當前，很多高校將原有的專業(yè)系別劃分，轉變成二級學院，由此來進行合理的管理和拓展，從而為學生的專業(yè)培養(yǎng)以及項目研究，提供了更多的幫助。相對而言，二級學院雖然是在高校的領導下，但是自身的特點表現(xiàn)出差異化的情況，想要在最終的行政管理上取得預期效果，并不是一件容易的事情。我國當前的高校數(shù)量非常龐大，二級學院還有很多地方需要進行完善。文章針對高校二級學院行政管理創(chuàng)新展開討論，并提出合理化建議。

高校；二級學院；行政管理；創(chuàng)新

經(jīng)過長久的發(fā)展和積淀，很多地方的高校都擁有穩(wěn)定的生源，并且在每年的教育工作中，都為國家輸送了較多的人才，推動了地方建設和國家整體進步。傳統(tǒng)的系別專業(yè)教育，雖然同樣可以為學生提供較多的服務，但自身所具備的管理能力較弱，絕大多數(shù)事情都要經(jīng)過高校的領導組織同意，所以在管理事物上非常的繁雜，也給很多學生、教師，帶來了諸多的不便。轉變?yōu)槎墝W院以后，自身所擁有的獨立性較強，在很多方面都可以更好的行駛管理權利，尤其是在行政管理上，可充分考慮到學生專業(yè)的特殊性，因此整體上的靈活度較高。日后，需要在高校二級學院行政管理上，進行更大的創(chuàng)新，推動高校向前進步。

一、高校二級學院行政管理的重要性

從客觀的角度來分析，高校本身是一個特殊的機構，不僅隸屬于國家的教育組織，同時還是培養(yǎng)人才的重點場所，更加可以與政府合作、與企業(yè)合作，開展更多的科研項目，為社會發(fā)展做出了非常卓越的貢獻。二級學院在形成以后，行政管理引起了高校、社會、合作企業(yè)、政府等多領域的高度關注。綜合而言，高校二級學院行政管理的重要性，凸顯在以下幾個方面：第一，行政管理涉及二級學院的課程安排，尤其是一些共同的課程。比方說，在外語教學當中，是每一個二級學院都要開展的課程，所以教師的課程時間安排、各個專業(yè)的教學內容等，都要得到重新的規(guī)劃，由此才可以更好地為學生提供服務，告別以往的傳統(tǒng)教育。第二，行政管理工作在執(zhí)行當中，還與學生自身的情況密切相關。例如，二級學院教學，專業(yè)課程與輔助課程的安排，整體上較為緊密。如果學生臨時存在突發(fā)情況，如何安排學生的請假時間，就成了管理的重點內容。既要保持學生的教育時間，又不能耽誤學生的個體情況，這成了行政管理的重要組成部分。

二、高校二級學院行政管理中存在的問題

（一）學校層面缺乏重視。經(jīng)過一段時間的轉變后，很多高校都已經(jīng)適應了二級學院的日常作為，并且沒有出現(xiàn)太大的問題?？蓮臅r間上分析，二級學院的行政管理工作，整體上太過穩(wěn)定，由于外部的保障力度太過強大，因此學校層面的重視程度并不高。首先，在日常的行政管理工作中，無論是學生反應的問題，還是教師工作的難處，都沒有得到妥善的解決，往往以強硬的態(tài)度進行鎮(zhèn)壓處理，雖然當時未表現(xiàn)出嚴重的矛盾、沖突，但已經(jīng)為高校的發(fā)展和二級學院的進步造成了惡劣的影響。其次，高校對于二級學院的行政管理，放松的程度不斷加強。有些高校認為，二級學院的獨立性，是未來的大勢所趨?？扇绻咝Ｊチ藢Χ墝W院的掌控，那么對學生、教師、相關工作人員，都會造成極大的不利影響，其造成的新一輪革新，會對高校自身構成嚴重的沖擊，在社會上引發(fā)的不良影響也特別嚴重。

（二）事物多雜。隨著高校的長久發(fā)展，國家對此也投入了一定的關注，尤其是在條文、法規(guī)法律層面上，這對于高校和二級學院而言，外部的規(guī)范有所提升?？蓮膬炔康那闆r來看，高校二級學院的行政管理工作，并沒有完全朝著預期的方向發(fā)展，甚至是出現(xiàn)了“事物多雜”的現(xiàn)象。第一，行政管理工作本身就是一項綜合性的工作類別，需要處理很多的事情。二級學院在落實工作時，很少考慮工作規(guī)律、工作態(tài)度、工作成果，一味地對現(xiàn)有問題進行強力解決，不考慮長久的發(fā)展，導致很多問題都會反復地出現(xiàn)，學生和教師的矛盾也沒有得到徹底的處理，促使部分二級學院的名聲不斷減弱，生源有所減少。第二，行政管理工作在開展的過程中，針對二級學院的部門溝通、工作安排、組織會議、接待來訪等，均沒有明確的工作標準，自身所需要解決的問題也非常龐大，想要在最終得到理想的工作成果，基本上是不可能的。

（三）人員流動性強。高校二級學院在長久的運作過程中，行政管理上的不足，導致人員流動性特別強，由此對二級學院內部的發(fā)展構成了不利的影響。從二級學院的角度來分析，自身擁有一定的獨立性，但還是要歸于高校所管理，因此在人員的調動上，必須遵從高校的意愿。某些領導人員、基層管理人員，在二級學院內部得到了學生、教師的高度擁護，對各項工作的打理較強。此時如果二級學院不是高校的重點專業(yè)，那么這些優(yōu)秀的工作人員，很有可能被調離到其他的二級學院當中，這種情況在很多高校當中都是普遍存在的，由此導致高校內部的二級學院出現(xiàn)了兩極化的現(xiàn)象。除此之外，人員流動性強的問題，如果長期沒有得到徹底地解決，或者是全面的控制，將會對學生、教師、部門的利益構成較大的損失，屆時所導致的二級學院之間的“爭斗”不斷增強，對后續(xù)發(fā)展而言是非常不利的。

三、高校二級學院行政管理創(chuàng)新

在現(xiàn)階段的發(fā)展中，高校二級學院行政管理工作，其表現(xiàn)出的問題，已經(jīng)到了不得不解決的地步，應通過多元化的手段和方法，將固有的問題進行徹底地解決。除此之外，我們在日常的工作當中，需要對行政管理工作進行階段性的優(yōu)化處理，在各個層面上做好提前的準備，防止出現(xiàn)惡性循環(huán)。值得注意的是，高校二級學院的行政管理，創(chuàng)新目的在于更好的執(zhí)行工作任務，而不是獲得表面上的成就，必須將所有的工作，都從長久的角度出發(fā)，由此才可以將工作的價值發(fā)揮到最大。

（一）樹立高度的責任意識和服務意識。在高校當中，二級學院的劃分和轉變，本身就是一項較大的創(chuàng)新。在行政管理工作當中，必須不斷的樹立責任意識和服務意識。這兩項意識的有效樹立，能夠為今后的工作提供更多的幫助，減少客觀上的阻礙和主觀上的錯誤思想。首先，在責任意識方面，二級學院的行政管理人員，需要具備高度的職業(yè)素養(yǎng)，各項工作的執(zhí)行當中，都必須通過專業(yè)化的手段來完成。例如，日常的辦公室行政人員，應通過智能化的辦公軟件進行操作，要達到高度的“無紙化”辦公，提高效率和質量。除此之外，針對學生請假、教師課程排班變化、各項工作的處理等，都要有所準備，不能總是在突發(fā)狀況下，再臨時處理。其次，在服務意識上，行政管理人員要具備良好的態(tài)度和高素質的工作能力。二級學院最大的管理對象是學生，不同級別、不同班級、不同專業(yè)類別的學生，其需求存在較大的差異。如果遇到了一整個班級共同活動的情況，絕對不可以強制性的鎮(zhèn)壓，應理性的引導，予以適當?shù)闹С?。高校是一個自由的學習環(huán)境，二級學院的設立也是為了更好的培養(yǎng)人才。這一點，行政管理必須有所支持。

（二）加強制度建設。與一般工作不同的是，行政管理工作必須要依靠制度才能有效地完成。高校二級學院在發(fā)展的過程中，很多工作都不能從單一的角度出發(fā)，而是要拿出真憑實據(jù)，要讓所有的人信服。以往，某些行政管理人員，僅僅是憑借個人的意愿來開展工作，對制度完全的忽視，在二級學院內部造成了很大的不良風氣。今后，制度方面的建設，必須引起高度的關注。首先，要明確分工。在僅有的幾個崗位上進行任務分工，明確每個崗位負責的具體事務。任務分配過程中要注意公平性、合理化。其次，要樹立依法治校、依法治院的意識，對原有的規(guī)章制度進行不斷整理和完善，及時廢除不合理、過時的規(guī)章制度，建立符合時代發(fā)展、符合學院發(fā)展現(xiàn)狀的各類規(guī)章制度。以規(guī)章制度的形式明確職責范疇、工作流程等。在管理過程，做到有章可循、有章可依，使得二級學院管理工作更加公正公平。

（三）激勵機制。當前的高校二級學院發(fā)展，已經(jīng)走向了一個新的時代，行政管理工作上的創(chuàng)新，既要體現(xiàn)在思想上，又要體現(xiàn)在作為上。從主觀的角度來分析，行政管理工作需要在激勵機制上有所努力，要讓所有的學生、教師、基層工作人員，自愿的參與到行政管理范疇，達到共同努力的效果，實現(xiàn)個人價值的同時，完成行政管理體系的創(chuàng)新。高校應逐步建立和完善積極向上的行政人員激勵機制，增加管理人員的積極性、主動性。注重選拔基層管理工作者，肯定愛崗敬業(yè)，否定消極怠工。給予行政管理人員一定的提升空間，鼓勵其在崗位上有進一步的提升。獎勵有新發(fā)展、新突破的管理人員。

本文對高校二級學院行政管理創(chuàng)新展開討論，從已經(jīng)掌握的情況來看，高校二級學院的整體工作，已經(jīng)開始步入了正確的軌道，未出現(xiàn)特別嚴重的惡性循環(huán)。在行政管理工作上，主觀、客觀方面的內容均得到了一定的健全，未表現(xiàn)出惡劣的反響和嚴重的隱患。今后，應針對行政管理工作開展深入的探討，結合高校二級院校本身的特點、目標等，將行政管理階段性的優(yōu)化，創(chuàng)造出更大的價值。

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