土地檔案管理工作現(xiàn)狀及應(yīng)對策略研究

文/山西省文水縣國土資源局　張秋霞

土地檔案管理工作現(xiàn)狀及應(yīng)對策略研究

文/山西省文水縣國土資源局張秋霞

土地檔案信息管理工作對提高土地利用率具有重要作用。但在實(shí)際土地檔案管理過程中，存在一些問題，使得檔案管理工作信息化水平較低，不能滿足實(shí)際工作需求，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的開展。本文主要針對土地檔案信息化管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，并提出一些意見，希望能夠推動土地檔案管理工作的開展。

土地檔案管理；信息化；問題；對策分析

在實(shí)際土地檔案管理過程中，檔案管理方式較多，所取得的效果也不相同。傳統(tǒng)檔案都是以紙質(zhì)材料為主，管理起來難度較大，不僅需要大量儲存空間，還要耗費(fèi)大量人力物力。同時(shí)工作效率低下，容易出現(xiàn)錯誤，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用有效地打破了傳統(tǒng)檔案管理工作存在的弊端，不僅提高了工作效率，還保證了良好的工作質(zhì)量，一定程度上提高了檔案利用效率。

一、土地檔案管理信息化的優(yōu)勢分析

（一）計(jì)算機(jī)儲存空間大。檔案管理工作內(nèi)容多，工作量較大，所需要儲存空間也較大，在傳統(tǒng)的檔案管理工作中，相應(yīng)儲存空間不能滿足實(shí)際工作需求。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，有效擴(kuò)大了檔案管理工作儲存空間，滿足了檔案管理工作開展的需求。

（二）便于檔案查詢。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫技術(shù)應(yīng)用，有效提高了檔案利用效率。用戶在使用過程中，能夠通過計(jì)算機(jī)終端對相關(guān)的檔案進(jìn)行查詢，能夠快速獲取所需要的檔案信息。在企業(yè)發(fā)展過程中，只有不斷加強(qiáng)對檔案信息的利用才能提高企業(yè)綜合實(shí)力，保證企業(yè)在激烈競爭中脫穎而出。隨著社會的不斷發(fā)展，對于檔案資料應(yīng)用的要求也在逐漸提高，傳統(tǒng)檔案管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段企業(yè)檔案管理發(fā)展的需求，只有對傳統(tǒng)檔案管理方式進(jìn)行革新，提高檔案利用效率，才能使其作用最大化。在傳統(tǒng)檔案管理過程中，由于檔案信息量大，需要耗費(fèi)大量人力物力，同時(shí)還容易出現(xiàn)一些失誤，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的開展；計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用有效緩解了以上存在的問題，使傳統(tǒng)檔案管理方式得到創(chuàng)新，一定程度上提高了檔案使用效率。

二、土地檔案管理中存在的問題

（一）存檔設(shè)備落后，手段滯后。現(xiàn)階段來說，土地檔案管理采用的都是人工管理，具有一定的檔案存放場所和一定的管理模式。但隨著土地利用方式的增多，再加上土地信息公開增加了查詢和利用次數(shù)，提升了土地檔案管理工作難度。并且工作人員依舊采用過去落后的管理方式，檔案分類不到位，存在錯放漏放亂放等特點(diǎn)，增加了土地檔案查找的復(fù)雜性，一定程度上降低了管理水平和工作效率。

（二）檔案人員專業(yè)素質(zhì)不高。土地檔案管理對于土地資源的利用效率具有直接影響，但是，在實(shí)際的工作過程中對檔案從業(yè)人員的要求不高，于是導(dǎo)致了現(xiàn)在的檔案人員整體素質(zhì)偏低，服務(wù)意識不高。大部分工作人員仍處于被動工作狀態(tài)，不懂得積極主動地進(jìn)行業(yè)務(wù)提升和方法改造。再加上自身專業(yè)知識儲備的陳舊性，跟不上檔案管理的快速發(fā)展，水平上有所欠缺。

（三）信息化管理系統(tǒng)不夠完善。信息化時(shí)代，給人們帶來了便捷，提供了方便。傳統(tǒng)的檔案管理需要人為地進(jìn)行控制，再加上查詢分類要浪費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。查找檔案時(shí)需要親自去進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，如果遇到檔案未到，就相當(dāng)于白跑一趟。如果有相應(yīng)的管理系統(tǒng)，輸入個人信息就可以知道檔案是否已存在檔案室，就可以減少在這方面時(shí)間的花費(fèi)，提高辦理業(yè)務(wù)的效率。目前，我們許多地區(qū)的檔案管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢，但還存在檔案歸檔時(shí)間不能及時(shí)顯示和檔案中途的歸置未知這方面的不足。

三、提高土地檔案管理水平的途徑

（一）構(gòu)建完整的土地信息資源。土地信息資源管理工作過程中，土地信息資源是重要的構(gòu)成部分，工作人員應(yīng)該利用豐富的資源以及先進(jìn)的理論和技術(shù)，對于傳統(tǒng)的土地信息資源管理方式進(jìn)行分析，提升土地信息資源管理工作的專業(yè)化。通常來說，土地信息資源的建立應(yīng)該滿足以下原則，堅(jiān)持系統(tǒng)性原則、堅(jiān)持實(shí)用性原則、堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)作原則。所謂的系統(tǒng)性就是在土地信息資源構(gòu)建的過程中，應(yīng)該對土地信息資源的各個要素進(jìn)行聯(lián)系，還要對土地信息以及外界環(huán)境之間進(jìn)行聯(lián)系，保證其整體性。所謂的實(shí)用性原則就是對不同類型的土地信息資源管理方式也不一樣。所謂的堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)作原則就是保證各個部門在工作過程中能夠及時(shí)對土地檔案管理工作中存在問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證各項(xiàng)工作的順利開展，提高檔案管理的工作質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)。在實(shí)際工作過程中，土地信息資源管理工作具有特殊性，因此要加強(qiáng)專業(yè)的人員培養(yǎng)，才能提高工作效率，保證工作質(zhì)量，在培訓(xùn)中工作人員不僅要具有良好的文化素養(yǎng)并且要有過硬的專業(yè)知識以及良好職業(yè)道德、心理素質(zhì)；另外還能夠熟練運(yùn)用各種軟件，才能適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的需求；要保證工作人員具有良好的協(xié)調(diào)人際關(guān)系能力，能夠獨(dú)立處理突發(fā)事件。因此，相關(guān)部門應(yīng)該積極組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，對一些表現(xiàn)較為突出的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，督促其參加各種培訓(xùn)，學(xué)習(xí)補(bǔ)充專業(yè)知識，快速掌握工作內(nèi)容。另外還要制定考核機(jī)制，對工作人員進(jìn)行考核。這樣才能保證其勝任土地信息資源管理工作，提高土地的利用效率。

四、結(jié)語

積極對土地檔案管理工作現(xiàn)狀及應(yīng)對策略進(jìn)行研究具有重要意義，能提高土地檔案管理水平和利用效率。只有依據(jù)實(shí)際情況制定完善的工作措施，才能達(dá)到事半功倍的效果。

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