咨詢臺

咨詢臺

“基層工作經(jīng)歷”具體指什么？

讀者柯愛美：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》里提到：“提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷?！边@里的“基層工作經(jīng)歷”具體指的是什么？

本刊編輯部答：這里的基層工作經(jīng)歷指的是：在縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機(jī)關(guān)，村（社區(qū)）黨組織或村（居委會）以及各類企業(yè)、事業(yè)單位工作過（參公管理的事業(yè)單位不在此列）。軍轉(zhuǎn)干部在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)團(tuán)以下單位工作過，中央、國家機(jī)關(guān)干部在市（地、州、盟）直屬機(jī)關(guān)工作過，也可視為基層工作經(jīng)歷。

基層黨組織能否設(shè)立紀(jì)檢委員會？

讀者馬向前問：基層黨組織能不能設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會？

本刊編輯部答：黨章第四十三條第三款規(guī)定：黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員，不設(shè)紀(jì)律檢查委員會。

合同制員工能否提名為黨代表候選人？

讀者楊秀川問：合同制員工里的黨員，可不可以提名為黨的代表候選人？

本刊編輯部答：在黨內(nèi)選舉中，合同制員工（包括輪換工、臨時(shí)工）中的正式黨員的權(quán)利，與正式職工中黨員的權(quán)利是相同的。只要得到多數(shù)黨員的同意，可以被提名為代表候選人。一些合同制員工（包括輪換工、臨時(shí)工）較多的基層黨組織，在召開黨代表大會時(shí)，應(yīng)注意選舉適當(dāng)數(shù)量的這些員工中的黨員代表，但必須堅(jiān)持代表的條件。

因退休不再擔(dān)任黨委職務(wù)需走哪些程序？

讀者裴瑞珍問：我們是一個(gè)基層黨委，有一位黨委委員到了退休年齡，如果不再擔(dān)任黨委委員，需要履行什么程序？

本刊編輯部答：基層黨委根據(jù)工作需要，對已批準(zhǔn)退休或因各種原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員的，一般應(yīng)由委員會提出意見，報(bào)經(jīng)上級黨委同意提交黨員大會或黨代表大會討論決定，并補(bǔ)選出缺額的委員。

黨的支部大會討論紀(jì)律處分必須投票嗎？

讀者李瑞山問：召開支部黨員大會，給予黨員處分時(shí)，是否必須通過投票表決？

本刊編輯部答：支部召開大會對黨員的紀(jì)律處分進(jìn)行討論，全體黨員討論后進(jìn)行表決即可，可以不采用投票的方式。

一個(gè)黨支部可否組建為兩個(gè)黨支部？

讀者梁賢良問：縣直機(jī)關(guān)工委下屬一個(gè)支部有32名黨員，在不成立總支的前提下，是否能由現(xiàn)有的一個(gè)支部組建為兩個(gè)支部？

本刊編輯部答：可以。因工作需要組建黨支部，可向上級黨委請示批準(zhǔn)設(shè)立。

干部因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職被調(diào)整崗位而本人對調(diào)整決定不服應(yīng)怎么申訴？

讀者楊秀亮問：我因某種原因，被組織上調(diào)整崗位，但我對調(diào)整決定不服，請問應(yīng)怎樣進(jìn)行申訴？

本刊編輯部答：《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》第九條規(guī)定，干部本人對調(diào)整決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者向上級組織（人事）部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。從干部調(diào)整崗位的次月起，調(diào)整其級別和工資待遇。

按照規(guī)定哪幾類黨政干部將會被問責(zé)？

讀者龔瑞問：黨政干部履職不當(dāng)將會受到問責(zé)，請問按照規(guī)定哪幾類黨政干部將會被問責(zé)？

本刊編輯部答：根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》第五條和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》第七條相關(guān)要求，以下十二類黨政干部將會被問責(zé)：（一）決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；（二）因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；（三）政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；（四）在行政活動中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的；（五）對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的；（六）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的；（七）其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的；（八）落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的；（九）法治觀念淡薄，不依法辦事，不按法定程序決策，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決策但久拖不決，造成不良影響和后果的；（十）抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)比較突出的；（十一）在干部選拔任用工作中任人唯親、營私舞弊，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域用人上不正之風(fēng)比較突出的；（十二）對配偶、子女及其配偶和身邊工作人員教育管理不嚴(yán)、約束不力，甚至默許其利用自身職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的。

老板死了，他所拖欠的工資該怎么討要？

讀者魯絳問：我是老板雇請的勤雜工，老板曾拖欠我兩個(gè)月的工資共計(jì)4000元。去年老板因交通事故死亡，留下大筆遺產(chǎn)。當(dāng)我向老板的繼承人即其妻子和兒子索要被拖欠的工資時(shí)，老板的妻子和兒子以他們不知道拖欠工資的事為由，拒絕支付我的工資。請問人死所拖欠的工資該怎么討要？

本刊編輯部答：繼承法第三十三條規(guī)定：“繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)，繳納稅款和清償債務(wù)以他的遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值為限。超過遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值部分，繼承人自愿償還的不在此限。繼承人放棄繼承的，對被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)可以不負(fù)償還責(zé)任?！庇捎诶习宓钠拮雍蛢鹤游捶艞墝习宓木揞~遺產(chǎn)繼承，所以必須對你的債務(wù)進(jìn)行清償，你可向有關(guān)部門出示有關(guān)證據(jù)，幫助你進(jìn)行追償，也可以直接到法院進(jìn)行起訴。

“房屋產(chǎn)權(quán)”和“土地使用權(quán)”有什么區(qū)別？

王懷亮問：“房屋產(chǎn)權(quán)”和“土地使用權(quán)”有什么區(qū)別？

本刊編輯部答：房屋產(chǎn)權(quán)由“房屋所有權(quán)”和“土地使用權(quán)”兩部分組成，“房屋所有權(quán)”是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種，受憲法和物權(quán)法保護(hù)，期限為永久；而“土地使用權(quán)”期限則根據(jù)1990年的《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，分為40年、50年或70年不等。需要注意的是，“土地使用權(quán)”并不是從買房之日開始計(jì)算，而是土地被拍賣后就開始計(jì)算了。

（責(zé)編：郭寧虎）