推動(dòng)北京建設(shè)國際文化中心城市的思考

◎文/何芬

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推動(dòng)北京建設(shè)國際文化中心城市的思考

◎文/何芬

我國大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，北京在其中擔(dān)當(dāng)重任：對內(nèi)，建設(shè)全國文化中心和社會(huì)主義先進(jìn)文化之都，示范帶動(dòng)全國文化發(fā)展；對外，建設(shè)在國際上具有重大影響力的著名文化中心城市，成為我國進(jìn)行國際文化交流的橋頭堡和爭取世界文化話語權(quán)的龍頭城市。

國際視野中的文化中心城市

目前國際公認(rèn)的文化中心有紐約、倫敦和巴黎等，它們是全球最重要的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、發(fā)布和交流中心。

1.紐約是輻射全球的媒體和娛樂中心

世界十大媒體公司中有五家的總部位于紐約，包括哥倫比亞廣播公司、美國新聞集團(tuán)、時(shí)代華納公司、21世紀(jì)?？怂构竞途S亞康姆公司。美國的兩大全國性報(bào)紙《紐約時(shí)報(bào)》和《華爾街日報(bào)》都在紐約出版，超過200種報(bào)紙和350種雜志在紐約設(shè)立辦公室。紐約擁有400多家影劇院、音樂廳、歌劇院、博物館和美術(shù)館等。百老匯的歌劇、林肯表演藝術(shù)中心的音樂會(huì)，成為紐約的文化名片，吸引全球藝術(shù)家、游客紛至沓來，促進(jìn)各種文化在這里匯聚、碰撞和融合，成就紐約全球文化之都的美譽(yù)。

2.倫敦是最具文化多樣性的全球文化中心

倫敦是全球三大廣告產(chǎn)業(yè)中心之一，匯集了2/3以上的國際廣告公司的歐洲總部；是世界上最大的書報(bào)出版中心之一，超過200家報(bào)紙、3500家出版社的總部坐落于此，包括著名的《泰晤士報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》和《金融時(shí)報(bào)》等；是享譽(yù)全球的創(chuàng)意之都和設(shè)計(jì)之都，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年創(chuàng)收超過200億英鎊，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模歐洲第一，倫敦設(shè)計(jì)節(jié)是全世界最重要的大型設(shè)計(jì)活動(dòng)之一。倫敦保有全球領(lǐng)先的文化設(shè)施，有近300家博物館和241家劇院，倫敦西區(qū)是與紐約百老匯相媲美的全球兩大戲劇中心之一。倫敦也是世界上最具種族多樣性、文化多樣性的國際大都市，2014年倫敦人口突破860萬，其中44%的居民是由各種少數(shù)族裔所組成的非白人人口，市民使用的語言多達(dá)300種。

3.巴黎是全球重要的時(shí)尚中心與公共外交中心

巴黎是世界歷史名城，擁有埃菲爾鐵塔、凱旋門、凡爾賽宮、盧浮宮、協(xié)和廣場、巴黎圣母院、奧賽博物館和蓬皮杜藝術(shù)中心等聞名全球的歷史古跡與人文景觀。巴黎的時(shí)裝是一門與繪畫、雕塑和建筑相提并論的藝術(shù)，起源于1910年的巴黎時(shí)裝周是全球四大時(shí)裝周之一，引領(lǐng)世界服裝潮流。巴黎擁有208家聯(lián)合國機(jī)構(gòu)及國際組織總部，其中最有名的是創(chuàng)建于1945年、在全球擁有191個(gè)會(huì)員國的聯(lián)合國第一大機(jī)構(gòu)聯(lián)合國教科文組織，這些國際組織成為傳播法國文化藝術(shù)的重要平臺(tái)。

北京與國際影響力的文化中心城市的差距

北京是享譽(yù)世界的歷史文化名城，有3000多年建城史和860年建都史，是全球擁有世界文化遺產(chǎn)最多的城市之一，薈萃了自元、明、清以來的中華文化精華。深厚的文化積淀、豐富的文化資源和日益壯大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為北京建設(shè)有國際影響力的文化中心城市奠定了基礎(chǔ)。然而，與紐約、倫敦和巴黎等文化中心城市相比，北京還存在明顯差距。

1.歷史文化名城風(fēng)貌保護(hù)存在差距

同為歷史古都、文化名城，北京的歷史風(fēng)貌保護(hù)不及倫敦與巴黎。近年來北京雖然在舊城保護(hù)方面做了大量工作，但整體來看，舊城風(fēng)貌仍在惡化。首都功能核心區(qū)承載的功能過多，人口、交通壓力過大。東城常住人口密度達(dá)到2.17萬人/平方公里，是全市平均水平的16.7倍，西城常住人口密度達(dá)到2.58萬人/平方公里，是全市平均水平的19.7倍。全市約50%的文物建筑存在建筑結(jié)構(gòu)及消防安全隱患，胡同與四合院數(shù)量持續(xù)減少，故宮、頤和園和天壇等文化遺產(chǎn)散落在鋼筋水泥的現(xiàn)代建筑中，舊城風(fēng)貌保護(hù)難度日益增大。文化積淀、歷史風(fēng)貌正是一個(gè)歷史文化名城區(qū)別于其他城市的魅力所在。很多國際游客到倫敦、巴黎，就是為了一睹百年歷史建筑，這兩個(gè)城市交替成為全球最受歡迎旅游目的地。而北京尚未進(jìn)入全球入境旅游城市前20強(qiáng)，2014年接待的境外游客為427.5萬人，相當(dāng)于倫敦的22.9%、巴黎的27.5%。

2.公共文化設(shè)施水平存在差距

從圖書館看，北京每10萬人擁有公共圖書館數(shù)量為0.12個(gè)，與倫敦的5個(gè)、紐約的2.4個(gè)、巴黎和東京的3個(gè)相去甚遠(yuǎn)。從博物館看，2014年北京每10萬人擁有博物館為0.8個(gè)，相當(dāng)于倫敦（2.2個(gè)）的36.4%、紐約（1.6個(gè)）的50%、巴黎（1.2個(gè)）的66.7%。從美術(shù)館看，北京每10萬人擁有美術(shù)館僅0.03個(gè)，僅相當(dāng)于倫敦（1.1個(gè)）的2.7%、紐約（0.88個(gè)）和巴黎（0.89個(gè)）的3.4%。

3.文化企業(yè)的國際競爭力存在差距

羅蘭貝格曾在2012年發(fā)布“全球文化產(chǎn)業(yè)50大企業(yè)”排行榜，40%的入選企業(yè)總部和主要經(jīng)營活動(dòng)位于美國，我國有萬達(dá)、騰訊入圍，北京沒有一家上榜企業(yè)。根據(jù)美國《出版商周刊》和英國《書商》等共同發(fā)布的“2014全球出版業(yè)50強(qiáng)排行榜”，位于北京的中國出版集團(tuán)和中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)上榜，但與世界同類集團(tuán)相比，實(shí)力差距較大。如同樣是以普通圖書出版為主，2013年中國出版集團(tuán)銷售收入（14.99億美元）是總部位于紐約的蘭登書屋（36.64億美元）的2/5；同樣是以出版教育圖書為主，中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)銷售收入（11.52億美元）是總部設(shè)在倫敦的培生集團(tuán)（93.30億美元）的1/8。而且，中國出版集團(tuán)和中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)是以國內(nèi)市場為主，在收入和利潤來源上遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)國際化。

4.能夠彰顯城市形象的文化名片存在差距

文藝精品、文化標(biāo)志區(qū)往往能夠成為一個(gè)城市的文化窗口。如倫敦西區(qū)與紐約百老匯，不僅為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量工作機(jī)會(huì)、巨額經(jīng)濟(jì)收入，更促進(jìn)了所在城市文化形象的塑造與提升。倫敦西區(qū)面積不足1平方公里，匯聚了49家劇院，每年演出近2萬場，創(chuàng)造了4萬-5萬個(gè)工作崗位。2013年，倫敦西區(qū)觀眾達(dá)1458萬人次，實(shí)現(xiàn)票房收入5.85億英鎊，帶動(dòng)倫敦經(jīng)濟(jì)增長約25億英鎊。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，有2/3的外地游客把來倫敦西區(qū)觀看演出作為到倫敦旅游的一個(gè)重要原因，有3/4的海外游客將看演出作為來倫敦游覽的重要項(xiàng)目。紐約百老匯大街41-53街之間，匯集了40余家聞名遐邇的劇院。紐約有100多個(gè)舞蹈團(tuán)、近60個(gè)音樂團(tuán)體，常駐百老匯劇院區(qū)進(jìn)行演出。百老匯劇院的《獅子王》2014年已在全球創(chuàng)造了62億美元票房，成為迄今票房最高的音樂劇演出收入；音樂劇《歌劇魅影》1986年在倫敦西區(qū)首演，29年來在27個(gè)國家145個(gè)城市共上演了7.4萬場，累計(jì)觀眾人數(shù)已經(jīng)多達(dá)1.3億，全球票房56億美元，是迄今演出場次最多的音樂劇。

目前北京集中東城、西城劇場資源，打造“天壇-天橋核心演藝功能區(qū)”，未來其演出場所將超過120所。但如何充實(shí)這數(shù)量眾多的劇院，打造國內(nèi)外知名的文化標(biāo)志區(qū)和文化精品，尚有很長的道路要走。

5.文化活動(dòng)的品牌效應(yīng)存在差距

城市是文化活動(dòng)的舞臺(tái)。目前全球有國際影響力的文化活動(dòng)大都以所在城市命名，如威尼斯電影節(jié)、巴黎時(shí)裝周和東京動(dòng)漫展等，不僅會(huì)給所在城市留下深刻烙印，還會(huì)向全球展示與輻射城市的文化魅力。北京的各類節(jié)展活動(dòng)比較多，如北京國際電影節(jié)、北京大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、北京國際青年戲劇節(jié)和北京南鑼鼓巷戲劇節(jié)、北京國際音樂節(jié)、北京國際設(shè)計(jì)周等，但真正具有國際影響力的卻很少。如北京國際電影節(jié)，僅舉辦過5屆，尚未進(jìn)入國際電影制片人協(xié)會(huì)（FIAPF）認(rèn)可的國際A類電影節(jié)（目前全球有15個(gè)，我國惟有上海國際電影節(jié)在列）行列，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與戛納國際電影節(jié)、柏林國際電影節(jié)等“老牌”電影節(jié)相比，還遠(yuǎn)未成為國際化的文化交流平臺(tái)。

推動(dòng)北京建設(shè)國際文化中心城市的建議

1.加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)

舊城（明清時(shí)期北京護(hù)城河及其遺址以內(nèi)的區(qū)域）是北京文物古跡最集中、最豐富的區(qū)域，也是北京歷史文化名城整體保護(hù)的核心部分。目前北京舊城還承擔(dān)了較多的城市功能，影響舊城風(fēng)貌保護(hù)。應(yīng)借助非首都功能疏解契機(jī)，加大人口疏解新力度，推動(dòng)不合理占用文物建筑的騰修繕退，鼓勵(lì)支持有條件騰退歷史建筑導(dǎo)入適宜的文化功能，開展歷史風(fēng)貌環(huán)境整治工程，循序漸進(jìn)推進(jìn)歷史片區(qū)有機(jī)更新。在舊城保護(hù)過程中，資金供需矛盾突出是最大挑戰(zhàn)之一。北京市規(guī)劃委員會(huì)發(fā)布的《北京歷史文化名城保護(hù)評(píng)價(jià)體系研究報(bào)告》顯示，北京舊城每疏散1萬人，平均安置費(fèi)用達(dá)15億元以上。因此，主要以政府投入為主的模式不可持續(xù)。北京應(yīng)積極探索通過基金運(yùn)作、股份合作、信托融資和特許經(jīng)營等方式，吸引社會(huì)資本參與老字號(hào)、名人故居、胡同、四合院、會(huì)館和歷史宗教建筑等的修繕保護(hù)與合理利用，提高社會(huì)力量的參與度。

2.提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力

產(chǎn)業(yè)競爭力來自有實(shí)力的企業(yè)。2014年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)到2826.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的13.2%。但文化創(chuàng)意企業(yè)規(guī)模普遍偏小，全國第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，北京文化創(chuàng)意企業(yè)中小微企業(yè)占90%以上。北京應(yīng)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育一批掌握核心技術(shù)、擁有原創(chuàng)品牌、具有較強(qiáng)市場競爭力的骨干文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。與此同時(shí)，要順應(yīng)全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深化文化科技融合創(chuàng)新發(fā)展。如“互聯(lián)網(wǎng)+文化”，在改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還催生了一大批文化新業(yè)態(tài)。北京聚集了完美世界、光線傳媒、歌華有線等一批文化科技融合品牌企業(yè)，未來應(yīng)促進(jìn)文化與科技雙向深度融合，重點(diǎn)培育動(dòng)漫游戲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、視聽新媒體和3D打印等新興文化業(yè)態(tài)，依托高新技術(shù)增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、感染力和傳播力，強(qiáng)化文化對科技手段的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)提升。

3.打造一批具有國際影響力的文化名片

積極吸引和承辦在全球文化領(lǐng)域具有影響力的節(jié)展、頒獎(jiǎng)活動(dòng)。如2014年由北京市政府、戲劇奧林匹克國際委員會(huì)共同主辦的第六屆戲劇奧林匹克活動(dòng)，吸引了全球22個(gè)國家和地區(qū)的45臺(tái)劇目來京交流展演，打造了一場戲劇盛宴。辦好北京國際電影節(jié)和北京國際設(shè)計(jì)周、北京文博會(huì)等大型自有品牌活動(dòng)，利用活動(dòng)平臺(tái)講好“中國故事”、傳播好“中國文化”。組織“歡樂春節(jié)”、“北京之夜”和“魅力北京”等對外文化交流活動(dòng)，不斷提升首都文化的國際影響力。積極參與海外文化中心建設(shè)，加快推動(dòng)?xùn)|城區(qū)政府與文化部外聯(lián)局共建的“盧森堡中國文化中心”項(xiàng)目，積極籌備建設(shè)雅典海外中國文化中心，使之成為首都文化的交流平臺(tái)、文化產(chǎn)品的展示平臺(tái)和文化貿(mào)易的推廣平臺(tái)。

4.加強(qiáng)首都文化的輻射帶動(dòng)作用

在成為有國際影響力的文化中心城市之前，北京首先履行好全國文化中心的職能。應(yīng)發(fā)揮文化資源豐富、文化創(chuàng)新強(qiáng)勁的優(yōu)勢，為中央、地方文化建設(shè)搭建大平臺(tái)、提供“大服務(wù)”。目前越來越多外省區(qū)市的文化活動(dòng)走進(jìn)北京，如國家大劇院開幕8年多來，與31個(gè)省區(qū)市、幾百個(gè)藝術(shù)院團(tuán)展開交流合作，累計(jì)有14萬人次中外藝術(shù)家在大劇院登臺(tái)演出。京派文化、海派文化、西北文化和江南文化等在北京匯集，促進(jìn)了不同地域文化的創(chuàng)作、展示、交流與碰撞融合。與此同時(shí)，應(yīng)加快北京優(yōu)質(zhì)文化資源向全國各地的輸出。如北京市文聯(lián)主辦“共話京疆情 同筑中國夢”首都藝術(shù)家代表團(tuán)赴新疆文化交流慰問活動(dòng)，取得良好成效。特別是京津冀地區(qū)，地域相連，文化同源，文化協(xié)同是區(qū)域協(xié)同的應(yīng)有之義，應(yīng)加強(qiáng)三省市間文化資源互通共享，依托京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟等，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的深度交流、整體提高，形成區(qū)域統(tǒng)一的文化市場，共同承接重大文化活動(dòng)與打造區(qū)域文化品牌，推動(dòng)文化協(xié)同發(fā)展邁向更深層次。

（作者單位：北京市社會(huì)科學(xué)院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心）

■ 編輯：張涵