文/慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陳建輝
金融市場(chǎng)侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度探討
文/慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陳建輝
由于目前金融市場(chǎng)的侵權(quán)損害存在較大的差別導(dǎo)致金融市場(chǎng)的侵權(quán)損害賠償更加困難并且復(fù)雜多變。如果金融侵權(quán)的賠償數(shù)目過大則可能導(dǎo)致侵權(quán)人面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。為了保障金融市場(chǎng)穩(wěn)定、維護(hù)消費(fèi)者和金融投資者的合法權(quán)益不受侵害。必須對(duì)以往存在缺陷的金融侵權(quán)損害賠償制度加以改進(jìn)。本文闡釋了金融市場(chǎng)下侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度的內(nèi)容并對(duì)這種制度的發(fā)展和完善進(jìn)行了探討。
金融市場(chǎng);侵權(quán)損害;多重民事法律;救助制度
目前專家學(xué)者普遍認(rèn)可金融市場(chǎng)侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度。這是一種針對(duì)性的民事?lián)p害救助制度,對(duì)于不同種類的金融侵權(quán)損害實(shí)行不同的民事救助制度。以往的金融侵權(quán)損害問題只是注重于賠償,而新型的多重民事法律救助制度則由簡(jiǎn)單的侵權(quán)損害補(bǔ)償制度發(fā)展成為損害賠償和實(shí)行救濟(jì)救助的多重民事法律制度。通過對(duì)以往的法律制度加以改進(jìn)可以使其適用于當(dāng)下的金融侵權(quán)損害要求。侵權(quán)損害法律制度的中心從以前的懲罰手段轉(zhuǎn)向了以賠償和救濟(jì)為主要目的。單一的歸責(zé)原則也逐漸變得多元化。金融侵權(quán)損害制度的轉(zhuǎn)變和改革可以有效保障金融商的相關(guān)合法權(quán)益,消除金融投資者的后顧之憂。
金融市場(chǎng)就是資金的融通流動(dòng)市場(chǎng)。它包括了貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)兩方面。因?yàn)橹苯雍唾Y金打交道,并且存在市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),因此不可避免地會(huì)產(chǎn)生一系列的侵權(quán)損害問題。隨著金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,其侵權(quán)問題也愈加突出。傳統(tǒng)的金融市場(chǎng)侵權(quán)賠償制度存在著較大漏洞。
為了解決目前金融市場(chǎng)侵權(quán)損害存在的諸多問題,所以必須建立起完善的金融市場(chǎng)多重民事法律救助制度來進(jìn)行解決。在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),金融侵權(quán)損害賠償制度作為對(duì)侵權(quán)受害人進(jìn)行賠償救助的唯一法律手段。工業(yè)革命以后,由于工傷致人損害、危險(xiǎn)物品和高危作業(yè)對(duì)人體造成的傷害越來越突出,因此金融侵權(quán)損害的賠償制度也在逐步完善。只有建立起高度完善的金融市場(chǎng)多重民事法律救助制度才能避免金融市場(chǎng)侵權(quán)損害對(duì)金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益造成的危害,并且及時(shí)補(bǔ)償受害人的經(jīng)濟(jì)損失,實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。
目前金融市場(chǎng)侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度還處于發(fā)展完善的階段,其主要包括以下幾方面內(nèi)容。
(一)設(shè)立金融市場(chǎng)民事賠償專項(xiàng)基金。金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素是廣泛存在并且無法避免的,因此為了保障相關(guān)金融投資者和消費(fèi)者以及其他金融受害人的合法權(quán)益不受侵害就必須設(shè)立金融市場(chǎng)民事賠償專項(xiàng)資金。這些專項(xiàng)資金的組成并不是單一的,它是由銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等一系列的賠償基金共同構(gòu)成的整體資金。這些籌集起來的資金主要用于對(duì)金融消費(fèi)者和受害人在遭遇風(fēng)險(xiǎn)損失或者突發(fā)事件造成的金融損害時(shí)的補(bǔ)償。它是對(duì)受害人實(shí)行的救濟(jì)性保障資金制度。
(二)完善金融侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)制度。金融侵權(quán)損害救助制度的另一重要內(nèi)容就是責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立。它指的是各大金融中介機(jī)構(gòu)為了人員管理而投保的一種商業(yè)保險(xiǎn)。它針對(duì)的人群主要是金融機(jī)構(gòu)管理人員和操作人員。根據(jù)有關(guān)專業(yè)雜志的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界約有95%的企業(yè)均為自己公司的金融管理人員和操作人員以及金融責(zé)任人投保了金融責(zé)任保險(xiǎn)。除此之外,為了避免投資消費(fèi)者在購買商品或享受商品服務(wù)時(shí)由于種種因素而遭受的損失并能及時(shí)地、最大限度地彌補(bǔ)其損失,很多國(guó)家的企業(yè)還為自己的金融商品和服務(wù)投保了商業(yè)信用險(xiǎn)。伴隨著金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,金融市場(chǎng)侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)制度的完善也愈加重要。通過完善金融侵權(quán)的責(zé)任保險(xiǎn)制度不僅僅能增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,另外也為侵權(quán)受害人提供了救助手段,同時(shí)提高了金融市場(chǎng)的公信力和影響力。
(三)加快多重民事法律救助制度的發(fā)展。國(guó)家的法律救助制度是以法律條文的形式,以法律法規(guī)的實(shí)行為手段來解決金融市場(chǎng)中存在的問題。通過法律法規(guī)所賦予的強(qiáng)大的執(zhí)行力對(duì)金融市場(chǎng)的侵權(quán)行為進(jìn)行規(guī)范和約束。金融市場(chǎng)侵權(quán)損失的多重民事法律救助制度是對(duì)金融侵權(quán)受害人權(quán)益的最后一道保障。因?yàn)榉删戎行姓?quán)力的介入,因此它的救助效果最為顯著并且高效。除此之外,法律救助還具有救助范圍廣泛、資金來源可靠的優(yōu)點(diǎn)。相比于其他的社會(huì)救助方式,多重民事法律救助制度具有更高的優(yōu)越性。目前國(guó)家法律救助制度的主要方式有銀行貸款和國(guó)家財(cái)政救助。法律救助制度作為解決金融危機(jī)和侵權(quán)救助的最有力手段目前已經(jīng)被廣泛使用。
傳統(tǒng)的金融侵權(quán)歸責(zé)制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,同時(shí)也不能很好地保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的利益,建立金融市場(chǎng)侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度勢(shì)在必行。另外,為了鞏固、加強(qiáng)和完善多重民事法律救助制度,還應(yīng)革新金融市場(chǎng)侵權(quán)損害賠償機(jī)制、設(shè)置侵權(quán)損害的專項(xiàng)資金、完善金融損害的責(zé)任制等。只有通過改革、創(chuàng)新和完善才能使金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定發(fā)展,促使多重民事法律救助制度更好地體現(xiàn)其價(jià)值,服務(wù)于社會(huì)與人民。
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