文/廣州市水務(wù)局 龍星華
從檔案行政管理的角度重新認(rèn)識檔案工作概念
文/廣州市水務(wù)局 龍星華
檔案工作對于我國現(xiàn)代經(jīng)濟社會建設(shè)和發(fā)展的平穩(wěn)有序運行具有深刻的現(xiàn)實意義,隨著我國現(xiàn)代檔案工作發(fā)展路徑的深刻變化,檔案工作的基本內(nèi)涵也發(fā)生了較為清晰的轉(zhuǎn)變,本文圍繞檔案行政管理的角度重新認(rèn)識檔案工作概念,并展開簡要分析。
檔案行政管理角度;重新認(rèn)識;檔案工作概念
現(xiàn)階段,國內(nèi)外學(xué)者在“檔案工作”基本內(nèi)涵界定的認(rèn)知層次之上具備著表現(xiàn)明顯的相互分歧特征,且其分歧的產(chǎn)生原因,與不同學(xué)者對檔案管理工作的任務(wù)內(nèi)容構(gòu)成結(jié)構(gòu)認(rèn)知存在直接相關(guān)性。檔案工作是我國現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性管理工作,能夠為我國現(xiàn)代社會建設(shè)事業(yè)開展過程中一切實踐行為的順暢有序推進提供支持性和保障性條件。隨著檔案行政管理工作的形成和不斷深化,我國基層檔案工作人員對檔案管理工作的認(rèn)知形態(tài)也發(fā)生了較為深刻的變化,有鑒于此,本文將從檔案行政管理的角度重新認(rèn)識檔案工作概念,并展開簡要闡述。
隨著時代社會形態(tài)的快速發(fā)展以及社會勞動力資源要素分工水平的不斷細(xì)化,檔案工作的任務(wù)構(gòu)成項目也日漸呈現(xiàn)了細(xì)化發(fā)展的歷史趨勢。在這一時代環(huán)境下,想要長期保持我國社會性檔案工作的穩(wěn)定有序開展?fàn)顟B(tài),有必要對現(xiàn)代檔案工作的內(nèi)涵實施重新的界定和系統(tǒng)性劃分處理。
根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》一書的敘述語境?!笆聵I(yè)”通常是特定人類群體參與或者是從事的,具備一定程度的目標(biāo)性、規(guī)模性以及系統(tǒng)性表現(xiàn)特征的能夠?qū)ΜF(xiàn)實社會的發(fā)展演化路徑造成顯著影響的社會實踐活動;“事務(wù)”是特定人類個體正常完成或者是將要完成的事情(具備具體性和瑣碎性特征的工作任務(wù)項目);“業(yè)務(wù)”是“特定的社會組織機構(gòu)或者是獨立化的公民個體所承擔(dān)的專業(yè)化工作”;“技術(shù)”是“開展特定實踐操作行為過程中所展現(xiàn)的應(yīng)用性技巧”。將檔案事業(yè)、檔案事務(wù)、檔案業(yè)務(wù)以及檔案技術(shù)等觀念性業(yè)務(wù)描述范疇引入現(xiàn)代檔案工作的內(nèi)涵構(gòu)成體系之中,能夠有效擴展檔案工作內(nèi)涵理解活動的寬廣度。
從檔案工作的整體性考量視角展開分析,不難發(fā)現(xiàn)其表現(xiàn)鮮明的事業(yè)性屬性特征,現(xiàn)代檔案工作的任務(wù)內(nèi)容,事實上包含了現(xiàn)代檔案事業(yè)運作開展過程中一切分支工作項目。
在以某一具體的社會性組織單位為考量對象針對檔案工作的內(nèi)涵以及存在地位展開具體分析的過程中,不難理解檔案工作將會成為相應(yīng)的社會組織單位實體日常業(yè)務(wù)運作過程中的基礎(chǔ)性任務(wù)項目之一,與特定單位的人力資源管理工作和財務(wù)管理工作具備同等重要的地位,具備著鮮明的事務(wù)性表現(xiàn)特征。從這一角度展開分析,可以將檔案工作在一定的限制條件之下理解為檔案事務(wù)工作,且對于專門從事檔案收集與管理工作的相關(guān)人員而言,檔案工作事實上是由一系列具象化的工作任務(wù)項目所共同構(gòu)成的,其中涉及了文本性信息記錄資料的歸檔,以及檔案性記錄材料對象的陳列和保存等工作任務(wù)項目。同時由于檔案工作的每一項具體工作任務(wù)項目在具體實施過程中都具備著一定程度的技術(shù)性或者是技巧性特征,因而又可以在一定視角之下將檔案工作與檔案技術(shù)工作相等同。從宏觀性認(rèn)知視角展開分析,檔案工作既可以等同于檔案行政管理工作(檔案事務(wù)工作),也可以被理解為檔案技術(shù)工作,彰顯了現(xiàn)代檔案工作在內(nèi)涵界定與理解層次的復(fù)雜性。
檔案資源是開展現(xiàn)代檔案管理工作過程中的業(yè)務(wù)對象和基本資源,是我國現(xiàn)代檔案管理工作各項業(yè)務(wù)職能能夠充分有效發(fā)揮的重要條件。目前條件下,檔案資料對象在我國檔案工作日常業(yè)務(wù)實踐過程中通常需要經(jīng)歷如下基本階段:檔案資料的初始生成—傳遞至社會組織或者是獨立單位性檔案管理機構(gòu)—傳遞至獨立檔案館。以上述發(fā)展演化路徑為基礎(chǔ)展開具體分析,可以將檔案管理工作的具體開展路徑大致劃分為如下幾個基本階段:
第一,針對檔案管理對象資料的具體形成過程展開管理的歷史階段。
第二,針對特定社會組織單位內(nèi)部形成、存儲和動態(tài)流轉(zhuǎn)的檔案信息資源對象展開管理控制活動的階段。
第三,針對特定行政規(guī)劃區(qū)域之內(nèi)的檔案信息對象展開管理控制的實踐階段。
從我國現(xiàn)代檔案管理工作的歷史發(fā)展階段以及路徑特征角度展開分析,每一個具體的實踐階段,其在常規(guī)工作任務(wù)項目的責(zé)任主體、工作對象、工作內(nèi)容以及工作性質(zhì)等描述指標(biāo)方面的表現(xiàn)特征都具備著極其鮮明的相互差異特征,在模糊化處理現(xiàn)代檔案工作不同實施階段的對象、內(nèi)容以及性質(zhì)等要素特征的實務(wù)背景之下,檔案工作的實際開展?fàn)顟B(tài)將會嚴(yán)重缺乏其本該具備的科學(xué)性和可行性,應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)領(lǐng)域?qū)崉?wù)工作人員的密切關(guān)注。
圍繞從檔案行政管理的角度重新認(rèn)識檔案工作概念問題,本文從檔案工作內(nèi)涵變化的時代歷史背景,以及現(xiàn)代檔案管理工作的動態(tài)發(fā)展過程兩個具體角度展開了闡釋分析,旨在為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供借鑒。
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