優(yōu)化水利檔案管理工作　促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展

優(yōu)化水利檔案管理工作促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展

秦皇島市山海關(guān)區(qū)河道管理處 何國(guó)賢

本文在對(duì)水利檔案管理工作進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，提出水利檔案管理工作的概念與特征，并分析水利檔案管理工作的現(xiàn)狀?？偨Y(jié)出水利檔案管理工作的重要性，以及優(yōu)化調(diào)整水利檔案管理工作的建議。

優(yōu)化管理；水利檔案；水利事業(yè)；健康發(fā)展

水利檔案管理是水利事業(yè)的結(jié)構(gòu)構(gòu)成，是水利事業(yè)建設(shè)的資料記載，也是水利事業(yè)健康發(fā)展的前提條件。之所以得到重視，是因?yàn)樗P(guān)系到是否能對(duì)水利事業(yè)建設(shè)有一個(gè)清楚的數(shù)據(jù)來源，而且這些資源是否能夠高效地被水利建設(shè)事業(yè)所利用。

一、水利檔案的管理

（一）水利檔案的概念。水利檔案從其本身來說，它是水利事業(yè)的構(gòu)成。它為水利建設(shè)提供數(shù)據(jù)來源，是水利事業(yè)的一項(xiàng)準(zhǔn)備工作。是水利事業(yè)開展的基礎(chǔ)，水利事業(yè)的開展需要水利檔案為其提供具體數(shù)據(jù)上的參考和水利建設(shè)方法上的推薦。如果從水利檔案的管理和水利事業(yè)的關(guān)系來看，水利檔案按慣例是否完善，直接影響水利事業(yè)的發(fā)展。如果水利檔案管理工作有秩序，有效力地開展，并為水利事業(yè)所充分利用，就會(huì)大大增強(qiáng)水利事業(yè)的工作效率。反之，如果水利檔案管理工作不能夠科學(xué)，高效地進(jìn)行，則會(huì)阻礙水利事業(yè)的進(jìn)行。也會(huì)阻礙水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

（二）水利檔案的特點(diǎn)。水利檔案的內(nèi)容具有不完整性的特點(diǎn)。水利工程是比較個(gè)別的，存在于不同的時(shí)間和不同的地點(diǎn)。加上我國(guó)水利建設(shè)初期對(duì)檔案信息搜集的不夠全面，還有就是水利建設(shè)期間不同工程會(huì)有一定的重建改造，會(huì)在很大程度上造成水利檔案搜集的不完整性。如果不能采取有效的搜集措施，則會(huì)造成水利檔案的搜集不夠完整。相關(guān)水利檔案搜集部門不能開展準(zhǔn)確有效的水利資料搜集工作，也就是水利檔案搜集人員的素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的水平，在實(shí)際水利檔案搜集中沒有以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度開展工作，都會(huì)造成相關(guān)水利檔案信息的搜集出現(xiàn)問題。水利檔案搜集的時(shí)候，需要對(duì)不同時(shí)期的水利檔案資源進(jìn)行搜集，然后還需要對(duì)不同時(shí)期水利檔案資源的搜集進(jìn)行規(guī)范地整理，也就是水利檔案資源存在著定期的變化性質(zhì)。這就需要在進(jìn)行水利檔案搜集的過程中對(duì)大大小小的水利工程資料進(jìn)行完整的搜集，還需要對(duì)不同時(shí)期的水利檔案資源進(jìn)行整合，比如一個(gè)水利工程在不同的時(shí)期會(huì)有重建、修改的工作，這些也需要納入水利檔案搜集的過程當(dāng)中去。水利檔案管理的不合理因素，由于水利檔案資源的搜集是一個(gè)比較繁瑣的工作，這就需要水利檔案搜集人員有著很高的素質(zhì)和職業(yè)操守。

（三）水利檔案的重要性。水利檔案資源的搜集對(duì)于水利工程來說，是前期的準(zhǔn)備工作。像蓋房子時(shí)要打的地基一樣，水利檔案資源搜集是基礎(chǔ)性工作，是十分重要的，如果不能在水利建設(shè)之前進(jìn)行全面的水利檔案搜集工作，水利檔案資源建設(shè)也就不能展開。因此，水利檔案資源是必不可少的。水利檔案資源能夠?yàn)樗こ烫峁┮酝乃ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)，從而能夠提高水利建設(shè)的工作效率。通過對(duì)之前資料及水力資源的搜集，會(huì)避免水利建設(shè)走很多的彎路，能夠提高水利建設(shè)人員的工作效率。水力檔案資源之所以必不可少，還在于它的時(shí)效性較強(qiáng)。它通過對(duì)不同時(shí)期水利建設(shè)資料的搜集以及應(yīng)對(duì)新的水利建設(shè)和以前水利建設(shè)的更新，會(huì)有不同時(shí)期的水利檔案資源隨著水利建設(shè)技術(shù)的提高而不斷地更新，這就為水利建設(shè)提供新鮮的血液。水利檔案資源還具有前瞻性的作用，它會(huì)根據(jù)不同地質(zhì)情況類型的水利建設(shè)提供指導(dǎo)，它是一個(gè)活動(dòng)的能夠?yàn)樗Y源建設(shè)提供技術(shù)支撐的大數(shù)據(jù)庫。從而節(jié)省了許多地質(zhì)勘探和水利建設(shè)調(diào)查的時(shí)間，為水利建設(shè)提供范例和參考。

二、水利檔案管理工作的開展現(xiàn)狀

（一）水利檔案管理工作的開展。首先，水利檔案的收集是水利檔案管理工作開展的前提，對(duì)水利資源建設(shè)進(jìn)行完整的資料收集，這就耗費(fèi)了很大的人力物力財(cái)力，比水利資源管理工作要繁瑣很多。所以水利檔案的搜集工作是水利檔案管理工作的前提條件。其次，對(duì)于水利檔案工作的開展應(yīng)該采取集中整理和分散搜集有效結(jié)合的方式。分散搜集是針對(duì)水利建設(shè)空間跨度較大這一特性提出的方式，分析不同地方的水利建設(shè)，分散進(jìn)行各個(gè)不同區(qū)域水利建設(shè)的搜集，以方便后期進(jìn)行水利檔案資源整理的時(shí)候，把同一類型的水力檔案資料歸納在一起，還可以根據(jù)不同的水利建設(shè)情況進(jìn)行比照，實(shí)現(xiàn)水利檔案的綜合管理和有效利用。

（二）水利檔案管理工作中出現(xiàn)的問題。水利檔案管理人員的管理素質(zhì)較低，積極性不夠高。檔案管理工作是一個(gè)比較復(fù)雜的、有需要定時(shí)對(duì)其補(bǔ)充的綜合性管理工作。有些部門對(duì)檔案管理工作的重視不夠，直接導(dǎo)致工作人員沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的歸納整理，而不能夠進(jìn)行完整的檔案搜集與完善。另外還有一些水利檔案管理工作人員不能按照部門預(yù)先制定的制度工作，存在著一些僥幸心理，認(rèn)為水利檔案管理工作是不會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)審查的，從而私自減少對(duì)水利檔案管理工作的管理。還有就是檔案管理工作內(nèi)部的人員構(gòu)成不統(tǒng)一，也就是人員素質(zhì)有高有低，一些部門會(huì)輕視水利檔案管理工作，會(huì)找一些非專業(yè)的人員進(jìn)行水利檔案管理的工作，在一定程度上導(dǎo)致水利檔案管理工作效率下降，也會(huì)影響檔案管理工作的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

（三）水利檔案管理工作的現(xiàn)階段優(yōu)勢(shì)。水利檔案管理工作在信息發(fā)展較快發(fā)展的今天，也有其優(yōu)勢(shì)的一些方面。一方面，高科技的快速發(fā)展為水利檔案管理提供了技術(shù)支持，檔案管理工作可以結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、信息等一些新的發(fā)展，而逐漸提高自己的工作效率。例如：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)水利檔案管理的管理平臺(tái)，使不同的部門可以在網(wǎng)上共享水利檔案資源，會(huì)極大地減少水力檔案資源共享的時(shí)間，從而提高水利檔案管理工作的效率。水利檔案管理工作還有人才上的優(yōu)勢(shì)，隨著現(xiàn)代教育制度改革，水利檔案管理工作人才也有了可觀的數(shù)量，為檔案管理工作提供了更多的管理理念。還有就是國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)的提倡，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷地提升，也開始增加對(duì)水利工程的建設(shè)與研究工作，加大了對(duì)水利工程建設(shè)的資金投入。政府出臺(tái)的一系列水利建設(shè)的政策也會(huì)為水利檔案提供新的內(nèi)容，還給水力資源管理提供了政策支持。

三、優(yōu)化水利檔案管理工作的建議

（一）推進(jìn)科學(xué)的管理體制建設(shè)。增加水利檔案工作的研究，建立一個(gè)比較完整的水利檔案管理體制，檔案管理工作的開展需要有一個(gè)比較完整的體制，用來約束水利檔案管理人員，進(jìn)行有效的檔案管理工作。水利檔案管理工作需要有嚴(yán)格的管理措施，以及與之相匹配的管理制度。部分檔案管理部門不能夠有效地建立部門規(guī)章，去約束在水利檔案管理工作中出現(xiàn)的消極情緒。

（二）把握檔案管理工作的規(guī)律。加大對(duì)相關(guān)管理人員的培養(yǎng)，為檔案管理工作提供人力上的支持。保障檔案信息的有效利用。最后，在進(jìn)行水利檔案管工作管理的時(shí)候，應(yīng)該反復(fù)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查，達(dá)到對(duì)水利檔案管理的全面性掌控，從而優(yōu)化水利檔案管理工作，促進(jìn)水利事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

總之，水利檔案管理工作是水利事業(yè)順利發(fā)展的保障，同時(shí)也是其重要構(gòu)成之一。水利檔案管理工作對(duì)水利工程數(shù)據(jù)的收集有重要意義，優(yōu)化水利檔案管理工作，能夠?yàn)樗聵I(yè)建設(shè)提供所必需的資料。所以，推進(jìn)水利事業(yè)向前進(jìn)步，就必須深度優(yōu)化水利檔案管理工作。

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