醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理與進(jìn)展

文/河北省石家莊市平山縣衛(wèi)生監(jiān)督所 韓明麗

醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理與進(jìn)展

文/河北省石家莊市平山縣衛(wèi)生監(jiān)督所 韓明麗

對(duì)于醫(yī)藥衛(wèi)生檔案來說，它是指衛(wèi)生科技事業(yè)單位在日常經(jīng)營中所形成的檔案，同時(shí)也是指在醫(yī)院的醫(yī)療、防疫、科研、生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)里形成的檔案，除此之外，它還包含在生物制品和衛(wèi)生行政管理等其他活動(dòng)中形成的具有一定參考意義的醫(yī)學(xué)衛(wèi)生檔案，它的形式比較多，不僅有文字、圖表，還有錄像和錄音等多種形式。對(duì)于醫(yī)藥衛(wèi)生檔案來說，它涉及的范圍比較廣泛，不僅有黨政管理、醫(yī)療技術(shù)、衛(wèi)生防疫監(jiān)督、婦幼衛(wèi)生、科研、教學(xué)、藥品監(jiān)督等多個(gè)方面，還涉及生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)、儀器設(shè)備、出版物、財(cái)會(huì)等方面。另外，它在國家所有檔案中扮演著重要的角色，同時(shí)也是重要的信息資源，是國家不可缺少的資源財(cái)富。在這一背景下，文章以醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理與進(jìn)展為基礎(chǔ)，分析了其中存在的問題，進(jìn)一步提出推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生檔案發(fā)展的相關(guān)措施，為相關(guān)人員提供參考。

醫(yī)藥衛(wèi)生；檔案管理；進(jìn)展

一、醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理與發(fā)展中存在的問題

（一）檔案意識(shí)薄弱?，F(xiàn)在很多醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)單位的工作人員缺乏檔案意識(shí)，更嚴(yán)重的是領(lǐng)導(dǎo)群體也缺乏檔案意識(shí)，對(duì)于醫(yī)藥衛(wèi)生檔案的作用不了解，沒有提高對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生檔案工作的重視，更不用說把醫(yī)藥衛(wèi)生檔案工作放到醫(yī)院工作的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略中去。很多醫(yī)藥人員認(rèn)為，檔案工作是一項(xiàng)可有可無的工作，它的建立與否對(duì)自己沒有太大的影響，由于這些錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致檔案管理存在很多問題，規(guī)章制度建設(shè)不完整，而且很難落實(shí)相關(guān)檔案機(jī)構(gòu)的工作，導(dǎo)致醫(yī)藥檔案歸檔不及時(shí)，不利于檔案管理工作的開展。

（二）難以落實(shí)檔案管理制度。很多醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)單位盡管建立了相關(guān)的工作規(guī)章制度，并且把檔案工作歸入到自身的發(fā)展戰(zhàn)略中去，同時(shí)還把文件材料的形成歸檔列入單位有關(guān)工作制度，然而這些制度沒有在實(shí)踐中發(fā)揮作用，沒有貫徹落實(shí)。另外，還有很多部門沒有依據(jù)相關(guān)制度及時(shí)歸檔，也沒有依據(jù)相關(guān)的立卷要求進(jìn)行立卷，或者把很多重要的檔案材料放在不安全的地方，對(duì)于崗位的職責(zé)和義務(wù)設(shè)定不明確，常常會(huì)出現(xiàn)檔案丟失的現(xiàn)象，沒有規(guī)范檔案整理工作，所以導(dǎo)致歸檔單位完整率比較差，同時(shí)案卷的質(zhì)量也比較低。

（三）醫(yī)藥衛(wèi)生檔案開發(fā)利用率不高。對(duì)于很多醫(yī)藥衛(wèi)生部門來說，其檔案管理工作取得了一定的成效，但是忽視了對(duì)檔案的開發(fā)利用，所以難以把檔案的作用發(fā)揮到淋漓盡致。通過分析原因可以得知，由于檔案管理的水平比較低，加上檔案收集工作沒有做好，相關(guān)的檔案管理人員沒有把握對(duì)檔案利用的規(guī)律，所以導(dǎo)致醫(yī)藥衛(wèi)生檔案的利用率不高。由于忽視了用戶的需求預(yù)測，對(duì)用戶所需要的醫(yī)藥衛(wèi)生檔案信息獲取不積極，進(jìn)一步阻礙提高檔案的利用率。

二、醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理與推動(dòng)發(fā)展的措施

通過分析上面提及的醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)單位檔案管理存在的問題，相應(yīng)的提出以下解決措施。

（一）貫徹落實(shí)國家和衛(wèi)生部的相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)優(yōu)秀的檔案管理隊(duì)伍。通過貫徹落實(shí)國家的《檔案法》，還有國家衛(wèi)生部和國家檔案局發(fā)布的《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》，設(shè)置合理的檔案機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理體系形成，同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到檔案和檔案工作的重要意義和地位，進(jìn)一步提高員工和干部的檔案意識(shí)，要發(fā)揮其對(duì)于檔案管理工作的積極性。另外，要想提高檔案管理工作的發(fā)展，就要確定專門的負(fù)責(zé)檔案工作的人員，把檔案工作提到領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，及時(shí)解決好在檔案管理工作的人員配備、經(jīng)費(fèi)不足和庫房建設(shè)不合理等問題，培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案管理人員，建設(shè)檔案管理的優(yōu)秀隊(duì)伍，使檔案工作人員可以通過多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)能力。

（二）加大管理力度，落實(shí)檔案工作規(guī)章制度。對(duì)于檔案部門來說，它主要負(fù)責(zé)的是監(jiān)督和指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門的工作，按照檔案工作的規(guī)章制度，及時(shí)收集相關(guān)的歸檔材料。另外，檔案部門必須參與到鑒定醫(yī)藥衛(wèi)生部門對(duì)大型儀器設(shè)備開箱及基建工程等項(xiàng)目中來，及時(shí)上報(bào)鑒定和驗(yàn)收的成果。特別的，醫(yī)藥衛(wèi)生部門的檔案要和本部門的多項(xiàng)工作相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)同步管理。如果工作人員沒有按照規(guī)章秩序辦事，或者工作中出現(xiàn)重大失誤，就要按照相關(guān)制度進(jìn)行懲罰，加大管理的力度。綜合來看，只要在日常工作中加大落實(shí)力度，就一定可以推動(dòng)檔案管理工作取得新的發(fā)展。

（三）積極開發(fā)利用檔案，提高檔案利用率。對(duì)于醫(yī)藥衛(wèi)生科技事業(yè)單位來說，必須加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作的落實(shí)，提高檔案管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平，進(jìn)一步提高檔案的利用價(jià)值。另外，對(duì)于檔案工作者來說，要提高自身的業(yè)務(wù)水平，通過多種檔案檢索工具提高檔案檢索效率。通過檔案匯編工作，把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理工作當(dāng)中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)建檔、儲(chǔ)存、檢索多個(gè)環(huán)節(jié)的科技化。對(duì)于檔案工作者來說，要加大對(duì)科技的重視力度，發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用。這樣一來，不僅可以發(fā)揮檔案的利用價(jià)值，同時(shí)也有利于檔案工作的順利開展。

三、總結(jié)

醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理工作已經(jīng)成為現(xiàn)在醫(yī)藥衛(wèi)生科技單位的重要工作，但是由于其發(fā)展比較晚，在國內(nèi)缺乏經(jīng)驗(yàn)，所以現(xiàn)在的醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理工作里還存在著這樣或那樣的問題阻礙著醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理工作進(jìn)展，文章以此為背景，分析了加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理工作的措施，為相關(guān)人員提供參考。

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［3］陳英.加強(qiáng)疾控中心檔案管理與利用之我見［J］.健康必讀旬刊，2012，11（7）:79-80.