工業(yè)強縣揚長板?脫貧攻堅補短板

敖進

進入“十三五”，金沙縣緊緊圍繞脫貧攻堅補短板、電子商務(wù)建平臺、全域旅游塑品牌等戰(zhàn)略行動，著力譜寫更加絢麗多彩的發(fā)展篇章。

7月20日，在貴州省委副書記、省長孫志剛的率領(lǐng)下，來自全省各縣區(qū)的觀摩代表云集金沙，參觀了金沙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)日新月異的工業(yè)項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。

龍頭企業(yè)入駐

一業(yè)帶動百業(yè)興

前進、后退，升空、降落，一架架無人機高難度的飛行表演，讓觀摩團代表無不驚嘆：“烏蒙山區(qū)能制造出這種高端產(chǎn)品，真是出人意料！”再來到貴州奧斯科爾電子科技實業(yè)公司，工人們在有條不紊的完成著不同的工序，生產(chǎn)的移動多媒體音響、迷你數(shù)碼音響、迷你組合音響、智能手機K歌麥克風、DVD視盤機、耳塞、電池等遠銷國內(nèi)外，成為韓國LG旗下品牌、印尼富士電器指定生產(chǎn)廠家，日本、臺灣、俄羅斯等50多個東南亞、歐美、澳洲國家和地區(qū)的OEM合作廠商，以及國內(nèi)部分知名品牌的OEM合作伙伴。

據(jù)開發(fā)區(qū)負責人介紹，奧斯科爾科技實業(yè)公司的落戶，吸引了24家上下游高科技企業(yè)入駐。目前，園區(qū)已初步形成了高科技電子產(chǎn)品集群基地，其中奧斯科爾、偉然電子等18家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，解決5000余人就業(yè)問題。

在裕華隆電子公司，項目負責人介紹：“公司已投入資金4億元，主要生產(chǎn)揚聲器、汽車喇叭、音響等數(shù)碼產(chǎn)品，建成后五年內(nèi)年產(chǎn)值預(yù)計達到6億元，能解決1000多人就業(yè)，同時帶動園區(qū)內(nèi)鋼材、磁材、紙材等行業(yè)的發(fā)展?！?/p>

“又是一個新的龍頭企業(yè)，能帶動多家上下游企業(yè)發(fā)展?！庇^摩團代表赫章縣工業(yè)經(jīng)濟和能源局局長潘圣蘭感慨地說。

每到一處，總是給觀摩團帶來不斷的驚喜。

新項目紛紛落戶，產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓄勢聚力，成為推動金沙縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺。據(jù)介紹，今年1至6月，金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新入園產(chǎn)業(yè)項目16個，新增解決就業(yè)1440人，預(yù)計完成工業(yè)產(chǎn)值76.18億元，進出口總額8000萬美元，創(chuàng)稅2.3億元。

目前，占地面積32平方公里的金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已累計入駐項目157個，先后被評為省級新型工業(yè)化示范基地、綜合外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、綜合型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范園區(qū)、“511”民營經(jīng)濟示范園區(qū)，2014年被省政府認定為全省10個樣板示范園區(qū)之一，在全省百億級開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展排名中名列第一位……

全域發(fā)展

強勢崛起

金沙縣位于貴州省西北部，畢節(jié)市東部，東鄰遵義，南毗貴陽，西靠七星關(guān)，北接成渝，地處黔中經(jīng)濟區(qū)、成渝經(jīng)濟圈、泛珠三角經(jīng)濟圈，杭瑞高速公路、建設(shè)中的赤望高速公路、規(guī)劃中的攀黔快速鐵路、古金高速公路穿越縣境。是貴州省首批經(jīng)濟強縣、中國西部百強縣、中國最具投資潛力特色示范縣之一。

金沙礦產(chǎn)資源富集，境內(nèi)有煤、鐵、硫、磷、硅等19種礦藏，尤其煤炭儲量極為豐富，初步探明的儲量達72億噸，是全國50個重點產(chǎn)煤縣、“西電東送”工程能源基地之一。

金沙旅游資源豐富，境內(nèi)山川毓秀、風景優(yōu)美、氣候宜人，森林覆蓋率達54.13%，有冷水河國家級濕地保護區(qū)、三丈水省級森林公園和錢壯飛烈士陵園、紅軍南渡烏江舊址、安底溫泉等旅游景點，以及敖氏羅氏墓群石刻、清池江西會館等國家級重點文物保護單位。

金沙酒文化淵遠流長，“金沙回沙酒”連續(xù)蟬聯(lián)“貴州十大名酒”稱號，是中國馳名商標。金沙茶文化歷史悠久，清池茶在漢代被列為宮庭貢品，“清水塘”牌清池翠片榮獲“貴州十大名茶”稱號，金沙因此被命名為“中國貢茶之鄉(xiāng)”。

“十二五”以來，金沙探索走出了一條開放帶動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。2015年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值205.55億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24956元，農(nóng)村居民人均可支配收入7900元，全面小康社會實現(xiàn)程度達96%以上。金沙在中國西部百強縣的排名從2009年的76位攀升到2011年的58位，2013年躍升至32位，進入西部50強。全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境優(yōu)化，強農(nóng)惠農(nóng)、共同富裕的良好局面。

進入“十三五”，金沙緊緊圍繞脫貧攻堅補短板、電子商務(wù)建平臺、全域旅游塑品牌等戰(zhàn)略行動，著力譜寫更加絢麗多彩的發(fā)展篇章。

揚長補短

攻堅克難

在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面，金沙縣堅持“立足傳統(tǒng)又高于傳統(tǒng)、依托資源而不依賴資源”，在積極改造升級煤電產(chǎn)業(yè)的同時，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標準廠房建設(shè)為載體，培育打造電子信息、裝備制造、新型建材、輕工釀造、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群。

木孔、大運等煤礦建成投產(chǎn)，兗礦公司龍鳳煤礦啟動建設(shè)，煤礦企業(yè)兼并重組有序推進，機械化采掘水平不斷提高。循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)茶園電廠、生物質(zhì)發(fā)電、華潤水泥等重點項目相繼建成投產(chǎn)。民營經(jīng)濟園區(qū)春秋酒業(yè)、海悅通石材等17家民營企業(yè)集聚發(fā)展。全縣企業(yè)數(shù)、個體工商戶數(shù)分別從2010年的884個、0.9萬戶增加到2015年的4073個、3.06萬戶；工業(yè)增加值從2010年的43.26億元增加到2015年的93.65億元，年均增長16.7%；民營經(jīng)濟增加值從2010年33.46億元增加到2015年的124.51億元，增加了3.72倍，民營經(jīng)濟增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重達到60.5%。

脫貧攻堅是金沙當前和今后一個時期的頭等大事和第一民生工程，重點和難點在農(nóng)村。

因此，金沙縣一是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最核心的扶貧。完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，制定了《金沙縣貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動計劃》，實現(xiàn)87個貧困村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)接幫扶貧困戶的精準扶貧機制，采取“公司+村委會+專業(yè)合作社+貧困戶”等模式，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進科學治貧、精準扶貧、有效脫貧。狠抓“金沙貢茶”、商品蔬菜、特色經(jīng)果林、生態(tài)畜牧業(yè)、優(yōu)勢中藥材五大特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實把產(chǎn)業(yè)做強、做優(yōu)、做特。全縣發(fā)展茶葉基地22.5萬畝、蔬菜基地30萬畝、經(jīng)果林基地20萬畝、中藥材基地6萬畝、規(guī)?；B(yǎng)殖場284個。

二是把就業(yè)扶貧作為最迫切的扶貧。僅金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)解決就業(yè)2.6萬余人，其中貧困人口1.5萬余人，實現(xiàn)貧困人口年均增收3.5萬元。

三是把教育扶貧作為最根本的扶貧。2011年以來，全縣累計投入30多億元，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，擴大貧困學生教育資助面，阻斷貧困代際傳遞根源。

經(jīng)過幾年的努力，金沙縣平壩、清池等12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功“摘帽”，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)零發(fā)生率目標。全縣貧困村減少到87個，貧困人口減少到5.23萬人，計劃到2018年實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧。（責任編輯/哈文麗）