淺析我國職業(yè)足球運動員轉(zhuǎn)會制度

王楠

摘 要：職業(yè)球員轉(zhuǎn)會的實質(zhì)基本上等同于員工“跳槽”，前者受《勞動法》與《合同法》的保護，而后者因職業(yè)的特殊性并未完全享受普通勞動者的“待遇”。2011年足協(xié)施行新的轉(zhuǎn)會制度，使合同到期球員擁有自由轉(zhuǎn)會的權(quán)利，而真正保障球員權(quán)利，建立完善的足球轉(zhuǎn)會制度依舊任務(wù)艱巨。本文基于對球員保護的視角，重點分析目前我國職業(yè)足球運動員轉(zhuǎn)會涉及的法律問題，揭示目前轉(zhuǎn)會制度存在的問題，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)足球運動員；轉(zhuǎn)會制度；球員權(quán)利

一、我國現(xiàn)行的職業(yè)足球轉(zhuǎn)會制度的分析

（一）球員和俱樂部之間的合同性質(zhì)不明

國內(nèi)有兩種觀點，一種認為屬于勞動合同，另一種則認為屬于雇傭合同。普遍比較認可其定為勞動合同[1]，理由如下：二者簽訂合同基于自愿與平等，運動員加入俱樂部后進行的一系列訓(xùn)練和比賽就相當于向俱樂部“出賣”了自己的勞動力并根據(jù)自己的實際表現(xiàn)換取相應(yīng)的回報與待遇，雙方在以上行為中均履行了合同中各自的義務(wù)，行使了相應(yīng)權(quán)利，這符合勞動合同的特征與內(nèi)容。

（二）轉(zhuǎn)會費存在爭議

轉(zhuǎn)會費也存在爭議，一是違約金說，勞動合同期滿球員不存在違約金一說。如合同未到期，運動員提出轉(zhuǎn)會，則屬于違約，應(yīng)交付違約金。二是補償金說，有兩種情況，一是，一線球員轉(zhuǎn)會，二是，新生代年輕球員轉(zhuǎn)會。在第一種情況下，原俱樂部為球員進行必要的培養(yǎng)，新俱樂部需要對原俱樂部進行補償。第二種情況下，球員比較年輕，雖不能參加大型或重要的比賽，但主要由原俱樂部培養(yǎng)，所以需要新俱樂部支付一定費用。

二、我國現(xiàn)行職業(yè)足球轉(zhuǎn)會制度存在的問題

（一）我國足球轉(zhuǎn)會制度侵犯了球員的勞動權(quán)

依前文分析，二者簽定的合同屬于勞動合同范疇，同時根據(jù)其“母法”《勞動法》，目前轉(zhuǎn)會制度侵犯了球員的勞動權(quán)，包括平等就業(yè)、自由擇業(yè)權(quán)以及獲取勞動報酬的權(quán)利。自由擇業(yè)權(quán)和平等就業(yè)權(quán)對實現(xiàn)球員自由流動具有重要的意義，不可否認，因為新規(guī)的出臺使球員已經(jīng)掌握了轉(zhuǎn)會主動權(quán)，但是由于轉(zhuǎn)會名額限制、轉(zhuǎn)會期限制和高額轉(zhuǎn)會費，很難成功轉(zhuǎn)會。我國《勞動合同法》中明確規(guī)定勞動者有權(quán)獲得勞動報酬，勞動合同中也應(yīng)包括具體的勞動報酬的條款[2]。所以，二者簽訂的合同中應(yīng)明確規(guī)定薪酬具體的計算方法以及所應(yīng)達到的薪酬。

（二）我國足球轉(zhuǎn)會制度侵犯了球員其他權(quán)利

《勞動合同法》中清晰地規(guī)定勞動者還享有受勞動保護的權(quán)利、休息權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利等[3]。但是中國足協(xié)規(guī)定只能通過行業(yè)內(nèi)部的糾紛解決機制處理足球運動中產(chǎn)生的糾紛，相當于排除了國家司法機關(guān)權(quán)力的介入，尤其是處理程序缺乏公正性時，球員的權(quán)利無從保證。

三、我國職業(yè)球員轉(zhuǎn)會制度的完善

現(xiàn)行轉(zhuǎn)會制度問題集中表現(xiàn)在球員的自由流動問題沒有得到合理解決，在此之下球員利益仍缺乏保障，以及球員在俱樂部、足協(xié)三者對話中處于劣勢地位，因此在尊重職業(yè)球員職業(yè)特殊性基礎(chǔ)上，在現(xiàn)有能為球員權(quán)益保障提供保護法律框架下，處理好以上問題最為關(guān)鍵。在此原則的基礎(chǔ)上得出以下六點建議：

（一）改革相關(guān)轉(zhuǎn)會規(guī)定

修改轉(zhuǎn)會名額限制，適時、適當放寬國內(nèi)球員轉(zhuǎn)會名額限制，在一定程度上會加速足球人力資源自由流動的實現(xiàn)，切實維護好球員利益；建立“新生代球員”培養(yǎng)費制度，在實現(xiàn)自由轉(zhuǎn)會的同時，建立起年輕球員的培養(yǎng)費制度，即對尚不能參加大型或重要的比賽的年輕球員，擔負起其年輕球員培養(yǎng)的責任，使球員水平整體化提高，最終使球員俱樂部雙方都有更多的選擇余地，加快足球人才自由流動，保障球員利益；嚴格轉(zhuǎn)會費限制，近年來，我國足球職業(yè)聯(lián)賽轉(zhuǎn)會費上漲驚人，除引入外援費用外，國內(nèi)球員的轉(zhuǎn)會費更讓人大跌眼鏡，足協(xié)雖給出一個參照標準，但俱樂部故意提高運動員身價，運動員不能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)會。所以一方面通過加強年輕球員的培養(yǎng)來擴寬足球人才來源，另一方面從保護球員權(quán)益的角度來看，足協(xié)應(yīng)該加強對轉(zhuǎn)會費用的限制，防止惡性轉(zhuǎn)會費的發(fā)生。

（二）組建球員工會

目前我國足球轉(zhuǎn)會市場僅存在著足協(xié)、俱樂部和運動員三方主體，俱樂部和運動員服從足協(xié)安排，由于球員選擇余地較小，明顯處于劣勢地位，運動員一方并沒有能代表集體利益的集合體。而縱觀國際成熟的賽事，許多國家的職業(yè)聯(lián)賽都體現(xiàn)著主體之間的制衡與協(xié)調(diào)，政府起宏觀管理的作用，一般不會直接干涉聯(lián)賽的運作，而運動員工會的主要目的是與俱樂部、聯(lián)盟進行談判并簽訂集體協(xié)議，維護球員方共同利益，從而維護了整個聯(lián)賽的健康有序的發(fā)展。所以我國要想真正的實現(xiàn)聯(lián)賽的良性運作，就需要使三者之間形成一種制衡關(guān)系，平衡三者之間的力量，使各方有危機感，迫于改變，從而使整個聯(lián)賽具有活力。

（三）引導(dǎo)當事人雙方和解，建立體育仲裁制度

在當事人雙方發(fā)生爭議后，通過和平協(xié)商的方式，各自說出立場，表達出各自觀點，針對焦點沖突，理性面對利益分歧點，尋找二者都能接受的平衡點，進而達成協(xié)議，要注意是達成的前提是不違反我國糾紛解決機制的強制性規(guī)范；隨著法治社會的建設(shè)，各方法治意識的增強，各種體育糾紛事件未來會成上升趨勢，體育糾紛必須從專業(yè)的角度進行快捷的解決，由于我國目前并未建立體育仲裁制度，各個單項運動協(xié)會只是在協(xié)會內(nèi)部建立了糾紛解決機制，此現(xiàn)象在當下法治建設(shè)中存在并不合理，這就需要我們盡快建立專業(yè)的體育仲裁制度，同時設(shè)置合理的仲裁程序，使體育糾紛得到專業(yè)與快速的裁決，而不是在各協(xié)會內(nèi)部解決。

（四）完善足球經(jīng)紀人制度

經(jīng)紀人的主要職責是衡量產(chǎn)品或服務(wù)的價值決定運動員的權(quán)益，聯(lián)系買者與賣者，以獲取傭金為目的，我國足球經(jīng)紀人發(fā)展較晚，數(shù)量少且質(zhì)量不高，35萬元的高保證金制度顯然成為了進入足球經(jīng)濟人領(lǐng)域的門檻，所以要加大對經(jīng)紀人培養(yǎng)力度首先要降低保證金的限制，擴大經(jīng)紀人基礎(chǔ)，同時通過在高校開設(shè)足球經(jīng)紀人培訓(xùn)課程或建立培訓(xùn)專門學(xué)校提高足球經(jīng)紀人的質(zhì)量。最后國家相關(guān)部門必須盡快建立和完善相關(guān)法規(guī)體系，促進與國際市場接軌的經(jīng)紀人業(yè)的規(guī)范發(fā)展，同時行業(yè)內(nèi)加強自我整頓，提高自律性。

（五）球員提高個人素質(zhì)與意識

自2011年足協(xié)改革轉(zhuǎn)會制度后，以市場為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)會制度逐步完善，市場競爭性隨之體現(xiàn)，每個球員都處于公平競爭，“適者生存”在新制度下體現(xiàn)的淋漓盡致，除了加強外界對轉(zhuǎn)會球員權(quán)益的保障外、球員個人也應(yīng)不斷提高自身的整體技能和訓(xùn)練比賽的水平，保持良好的競技狀態(tài)，為在激烈的足球人才市場競爭中脫穎而出增加砝碼，同時樹立危機意識，長遠規(guī)劃職業(yè)道路，樹立自主擇業(yè)觀與權(quán)利意識，為個人的在轉(zhuǎn)會中爭取合理的權(quán)益。

參考文獻：

[1] 蘇號鵬，趙雙艷.體育法案例評析[M].對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社，2010.（5）：120

[2] 郭樹理.國際體育仲裁的理論和實踐[M].武漢大學(xué)出版社，2009.（1）：63

[3] 中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心.企業(yè)人力資源管理師[M].中國勞動社會保障出版社，2014.（2）：63