“以學(xué)為本”：新一輪臺(tái)灣通識教育評鑒探析*

馬 星 董垌希

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“以學(xué)為本”：新一輪臺(tái)灣通識教育評鑒探析*

馬 星 董垌希

新一輪臺(tái)灣通識教育評鑒計(jì)劃由2012年至2016年實(shí)施，本次通識教育評鑒所依據(jù)的理念與實(shí)踐發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)向，“以學(xué)為本”的教育理念與學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估是新一輪臺(tái)灣通識教育評鑒的鮮明主題。透過通識教育五個(gè)評鑒項(xiàng)目的考察與分析，對內(nèi)地高校在實(shí)施通識教育與提高通識教育質(zhì)量方面具有啟發(fā)意義：將通識教育與院校辦學(xué)特色、辦學(xué)目標(biāo)相結(jié)合；實(shí)施“以學(xué)為本”的通識教育質(zhì)量評估理念與方法；構(gòu)建院校內(nèi)部的通識教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

以學(xué)為本；通識教育；學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估；基于證據(jù)； 臺(tái)灣

臺(tái)灣教育行政管理部門為應(yīng)對教育分流較早、實(shí)施“全人”教育的需要，早在1984年發(fā)布“大學(xué)通識教育選修科目實(shí)施要點(diǎn)”起就開始積極推動(dòng)各高等院校實(shí)施通識教育。經(jīng)過三十多年的探索與實(shí)踐，臺(tái)灣地區(qū)通識教育因其具有鮮明特色的教育理念與自成體系的教育實(shí)踐已成為大陸地區(qū)各高等院校在實(shí)施通識教育時(shí)借鑒、學(xué)習(xí)的對象。近年來，臺(tái)灣教育行政管理部門更是從質(zhì)量監(jiān)控與評估的角度加大了對通識教育的關(guān)注，其對通識教育評鑒的理念與實(shí)踐隨著高等教育發(fā)展的需要也在發(fā)生嬗變。

一、臺(tái)灣通識教育評鑒的發(fā)展歷程

1995年，臺(tái)灣通識教育學(xué)會(huì)完成了“通識教育中程五年改進(jìn)計(jì)劃書”，其中第七大項(xiàng)即為通識教育評鑒，擬于1996學(xué)年度執(zhí)行“評鑒架構(gòu)的設(shè)計(jì)”，為1997學(xué)年其開展各類大學(xué)校院通識教育評鑒做準(zhǔn)備。為規(guī)劃與執(zhí)行評鑒，由時(shí)任理事長的黃俊杰教授擔(dān)任計(jì)劃負(fù)責(zé)人，并對包括中國臺(tái)灣大學(xué)在內(nèi)的65所院校主持實(shí)施了試評。[1]第一次通識教育訪評實(shí)施時(shí)間為1999年4月14日至5月28日，對象為58所大學(xué)院校：公立綜合大學(xué)(13所)、私立綜合大學(xué)(17所)、師范校院(12所)、單科校院(16所)，共邀請55位訪評委員。依研究報(bào)告所設(shè)計(jì)的訪評項(xiàng)目共計(jì)八大項(xiàng)41個(gè)指標(biāo)：辦理目標(biāo)與特色(2)、組織與行政運(yùn)作(5)、教學(xué)與行政資源(5)、課程與教學(xué)(10)、師資素質(zhì)與人員(7)、服務(wù)與推廣(4)、未來發(fā)展(3)、自我評鑒(5)。訪評結(jié)果于1999年12月發(fā)布，除了單科校院因性質(zhì)各異，其他三類校院根據(jù)評鑒結(jié)果分為優(yōu)、良、可、待改善四個(gè)等級。

為改進(jìn)及深化通識教育，臺(tái)灣教育行政管理部門于2002年成立“通識教育委員會(huì)”，對各高等院校通識教育實(shí)施情況及所面臨的問題進(jìn)行深入而全面的了解與檢查。為了解各校實(shí)施通識教育的成效，臺(tái)灣教育行政管理部門實(shí)施了“大學(xué)通識教育評鑒先導(dǎo)計(jì)劃”(簡稱“先導(dǎo)計(jì)劃”)，由通識教育委員會(huì)特聘專家學(xué)者組成通識教育評鑒小組， 并成立“通識教育評鑒計(jì)劃辦公室”負(fù)責(zé)期間的協(xié)調(diào)、規(guī)劃等相關(guān)事宜。鑒于院校數(shù)量多、類型不一，通識教育委員會(huì)決議將大學(xué)按照類型劃分，并針對各類型院校的特色分別擬定評鑒辦法，逐步對各個(gè)院校進(jìn)行通識教育評鑒。[2]“先導(dǎo)計(jì)劃”共分為三個(gè)階段。第一階段從2003年7月到2004年10月，對成功大學(xué)、中山大學(xué)、臺(tái)灣大學(xué)、交通大學(xué)、清華大學(xué)、中央大學(xué)及陽明大學(xué)等7所研究型大學(xué)的通識教育進(jìn)行評鑒。評鑒項(xiàng)目包括：目標(biāo)與愿景(10%)、組織與制度(15%)、教學(xué)與行政資源(15%)、課程規(guī)劃(30%)、教學(xué)質(zhì)量(15%)、師資(5%)、自我評鑒運(yùn)作(5%)與整體觀感(5%)。第二階段執(zhí)行時(shí)間為2004年7月到2005年6月，是針對包括臺(tái)灣師范學(xué)院在內(nèi)的9所師范類學(xué)院進(jìn)行的通識教育評鑒。在評鑒指標(biāo)方面，同樣是8項(xiàng)，僅將第一階段的第7項(xiàng)“自我評鑒運(yùn)作”調(diào)整為“自我評鑒及改進(jìn)”[3]。2006年，考慮到既有通識教育制度受高等教育結(jié)構(gòu)性、制度性限制，其發(fā)展受到極大阻礙，臺(tái)灣教育行政管理部門推動(dòng)實(shí)施了“2007—2010年通識教育中程綱要計(jì)劃”，并將“先導(dǎo)計(jì)劃”第三階段同步納入。[4]第三階段分為A類計(jì)劃與B類計(jì)劃兩類。A類計(jì)劃是指對第一期階段所評鑒的7所研究型大學(xué)的通識教育的再評鑒，時(shí)間為2008年3至4月；[5]B類計(jì)劃是指對未參加第一階段評鑒的其他4所“五年五百億計(jì)劃”大學(xué)進(jìn)行的評鑒，包括中興大學(xué)、長庚大學(xué)、政治大學(xué)和臺(tái)灣科技大學(xué)。[6]評鑒指標(biāo)除第7項(xiàng)“自我評鑒運(yùn)作”調(diào)整為“自我評鑒機(jī)制”外，其他均無改動(dòng)。除此以外，臺(tái)灣教育行政管理部門在2004年7月至2005年9月期間進(jìn)行的“大學(xué)校務(wù)評鑒規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃”中，“通識教育”也作為評鑒項(xiàng)目之一成為評鑒的重點(diǎn)內(nèi)容。

經(jīng)過多次、分類型的通識教育評鑒活動(dòng)，臺(tái)灣各高校對通識教育評鑒活動(dòng)的認(rèn)識與實(shí)踐已經(jīng)邁上了一個(gè)新的高度。特別值得一提的是，臺(tái)灣高等教育評鑒中心基金會(huì)于2012年至2016年實(shí)施的“第二期大學(xué)院校系所評鑒實(shí)施計(jì)劃”(簡稱“第二期系所評鑒”)中已將“通識教育”納入到評鑒內(nèi)容當(dāng)中，“第二期系所評鑒”突出強(qiáng)調(diào)了“以學(xué)為本”的評鑒理念與“學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估”的評鑒方法，這對通識教育評鑒的實(shí)施起到了變革式的影響作用。

二、 “以學(xué)為本”的評估范式轉(zhuǎn)向

臺(tái)灣高等教育評鑒中心基金會(huì)于2012年發(fā)布的“大學(xué)校院通識教育暨第二周期系所評鑒實(shí)施計(jì)劃書”(以下簡稱“通識教育評鑒計(jì)劃書”)中明確提出，第二周期系所評鑒將由強(qiáng)調(diào)資源輸入方面即“提供學(xué)生優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)環(huán)境”的理念，轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)教學(xué)過程方面即“研究制定學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估機(jī)制”，以落實(shí)教育目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)學(xué)生核心能力。也就是說，第二周期系所評鑒將從原來的“教師本位”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)生本位”的績效責(zé)任，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的質(zhì)量評估范式。與以往評估范式不同的是，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估強(qiáng)調(diào)評價(jià)是從復(fù)雜、多變的資料中收集與分析信息的過程，其目的是為了更好地理解學(xué)生在受教育過程中知道什么與具備哪些能力，并且當(dāng)評估結(jié)果用于改進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)這一過程時(shí)才得以完成。[7]與強(qiáng)調(diào)資源輸入的“以教為本”的評估理念相比，“以學(xué)為本”的學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估具有鮮明的特點(diǎn)。

首先，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估范式是對“以學(xué)生為中心”的教育理念的實(shí)踐。對高等教育質(zhì)量的評估與監(jiān)控長期以“輸入”項(xiàng)目為主導(dǎo)，而忽視了“過程”與“輸出”項(xiàng)目對高等教育質(zhì)量的直接反映。從學(xué)習(xí)結(jié)果的角度對高等教育質(zhì)量進(jìn)行定義是學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估范式的基本出發(fā)點(diǎn)，這樣的評估范式可以對高等教育質(zhì)量進(jìn)行直接闡釋與說明，是對高等教育根本任務(wù)的完成情況——人才培養(yǎng)質(zhì)量的直接反映。人才培養(yǎng)質(zhì)量體現(xiàn)于學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果，即學(xué)生在接受一段時(shí)間的高等教育后所具備的知識與能力，因此，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估也被認(rèn)為是打開高等教育質(zhì)量“黑箱”的一把鑰匙。 在評估活動(dòng)中“以學(xué)生為中心”不再是一句無法實(shí)現(xiàn)的教育理念，“以學(xué)生為中心”的教育理念貫穿于評估內(nèi)容、評估工具以及評估方法等各個(gè)方面。

其次，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估范式具有形成性特征。學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估強(qiáng)調(diào)評估的目的不僅僅為了對教育績效進(jìn)行說明與問責(zé)，更重要的是要對評估的結(jié)果加以利用，從而實(shí)現(xiàn)院校改進(jìn)的目的。學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估是對“全面質(zhì)量管理”(Total Quality Management，簡稱TQM)理論的實(shí)踐與應(yīng)用，美國著名管理學(xué)家斯蒂芬·P·羅賓斯將全面質(zhì)量管理作為一種以質(zhì)量經(jīng)營組織的戰(zhàn)略，這種戰(zhàn)略通過“計(jì)劃(plan)—執(zhí)行(do)—檢查(check)—處理(act)”過程實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)不斷的改進(jìn)與提升。[8]成立于2008年的美國非政府組織“全國學(xué)習(xí)結(jié)果評估研究所”(National Insititute for Learning Outcomes Assessment, 簡稱NILOA)是致力于通過研究與傳播院校內(nèi)部評估數(shù)據(jù)來改進(jìn)本科教育教學(xué)質(zhì)量的研究機(jī)構(gòu)，為政策制定者、教育消費(fèi)者以及其他利益相關(guān)者搭建了一個(gè)良好的信息交流平臺(tái)。為幫助各個(gè)院校構(gòu)建基于學(xué)習(xí)結(jié)果的評估體系，NILOA在充分對院校評估實(shí)踐進(jìn)行調(diào)研與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開發(fā)了旨在促進(jìn)院校實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的“透明框架”(Transparency Framework)(如圖1),強(qiáng)調(diào)評估的形成性過程。

圖1 學(xué)習(xí)結(jié)果評估的透明框架①

再次，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估是對“基于證據(jù)的教育”(evidence-based education)的應(yīng)用。從20世紀(jì)90年代早期發(fā)展“基于證據(jù)”的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，經(jīng)由諸如社會(huì)福利工作、輔導(dǎo)甚至圖書信息領(lǐng)域，一直延伸到教育領(lǐng)域。[9]“基于證據(jù)的教育”與21世紀(jì)不斷增長的教育績效責(zé)任密切相關(guān)，包括政府、用人單位、畢業(yè)生及家長在內(nèi)的各方利益相關(guān)者對高等教育投入與回報(bào)產(chǎn)生了深深的質(zhì)疑，即“學(xué)生在大學(xué)中所接受的教育具有效益嗎？”為了應(yīng)對這一問題，政府與高等院校不得不對教育的有效性進(jìn)行說明，并根據(jù)證據(jù)結(jié)果做出恰當(dāng)?shù)慕逃龥Q策。因此，“基于證據(jù)”的實(shí)踐被認(rèn)為是“一種專業(yè)決策新范式，它通過激發(fā)人們對可獲得的科學(xué)證據(jù)的認(rèn)真、詳盡和明智的使用，促使社會(huì)干預(yù)更加有效”[10]。學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估就是通過運(yùn)用信息化手段對與學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行收集、整理并加以分析，這些證據(jù)既包括對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的觀察與記錄，同時(shí)也是教師教學(xué)實(shí)踐的總結(jié)與反思。收集學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的證據(jù)不僅是為了迎合外部問責(zé)的需要，更重要的是為了增強(qiáng)院校自身的制度建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)的能力，促進(jìn)教師與學(xué)校管理人員實(shí)現(xiàn)學(xué)生成功與院校發(fā)展。[11]

三、新一輪臺(tái)灣通識教育評鑒項(xiàng)目內(nèi)容

新一輪臺(tái)灣通識教育評鑒用以了解通識教育在各院校的辦學(xué)目標(biāo)，以及針對目標(biāo)所采取的教育活動(dòng)，進(jìn)而了解院校辦學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度與自我改進(jìn)的實(shí)施。評鑒內(nèi)容包括學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)及與其有關(guān)的目標(biāo)、課程、教學(xué)、教師、支持系統(tǒng)、自我改進(jìn)機(jī)制等方面，對各個(gè)受評院校的做法與成果進(jìn)行評鑒。評鑒項(xiàng)目具體包括五個(gè)方面，即理念、目標(biāo)與特色，課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)，教師素質(zhì)與教學(xué)品質(zhì)，學(xué)習(xí)資源與環(huán)境，組織、行政運(yùn)作與自我改善機(jī)制。從評鑒項(xiàng)目可以看出，新一輪臺(tái)灣通識教育評鑒著重貫徹“以學(xué)為本”的評鑒理念的實(shí)施。同時(shí)，“通識教育評鑒計(jì)劃書”中也對各個(gè)項(xiàng)目的參考效標(biāo)以及所建議準(zhǔn)備的佐證材料進(jìn)行了說明。[12]

(一)理念、目標(biāo)與特色

為確保通識教育學(xué)生學(xué)習(xí)成果，學(xué)校對通識教育理念應(yīng)進(jìn)行分析與了解，并擬定明確的教育目標(biāo)與規(guī)劃辦學(xué)特色，進(jìn)而透過相關(guān)教學(xué)活動(dòng)予以落實(shí)?！暗诙谙邓u鑒”實(shí)施計(jì)劃鼓勵(lì)大學(xué)院校能依據(jù)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行定位，擬定校務(wù)發(fā)展計(jì)劃書，制定校務(wù)發(fā)展目標(biāo)；清楚地說明通識教育如何在學(xué)院、系、所專業(yè)教育的融合情況，使學(xué)生了解修讀通識教育的重要性與相關(guān)性；各個(gè)院校應(yīng)通過各種渠道對通識教育進(jìn)行宣導(dǎo)，使授課教師與全校學(xué)生熟稔通識教育理念、目標(biāo)與特色，以確保通識教育的實(shí)施能有效達(dá)成教育目標(biāo)，并突出辦學(xué)特色。如表1所示。

表1 理念、目標(biāo)與特色評鑒項(xiàng)目

(二)課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)

通識教育實(shí)施為確保學(xué)生學(xué)習(xí)成果，在課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)方面，應(yīng)設(shè)立健全的課程規(guī)劃與審查機(jī)制，制定通識教育的課程框架與課程設(shè)計(jì)，并說明課程框架、課程設(shè)計(jì)與通識教育目標(biāo)、院?；舅仞B(yǎng)之間的關(guān)系。“第二期系所評鑒”實(shí)施計(jì)劃指出，通識教育的課程規(guī)劃要能依據(jù)學(xué)校所擬定的通識教育理念與內(nèi)涵，以及院校所制定的基本素養(yǎng)，規(guī)劃完整的課程框架，并依據(jù)課程框架設(shè)計(jì)相應(yīng)的教學(xué)科目。除此以外，通識教育專責(zé)機(jī)構(gòu)要能通過適當(dāng)渠道，了解授課教師與選課學(xué)生對教育目標(biāo)的認(rèn)同情況，以作為修訂教育目標(biāo)、課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)的參考內(nèi)容。如表2所示。

表2 課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)評鑒項(xiàng)目

(三)教師素質(zhì)與教學(xué)質(zhì)量

通識教育實(shí)施為確保學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果，在教師素質(zhì)與教學(xué)質(zhì)量方面應(yīng)建立教師選聘機(jī)制，確保教師的專業(yè)素養(yǎng)符合通識教育教學(xué)的需求。教師教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)確保教學(xué)目標(biāo)能符合通識教育的教育目標(biāo)或院校的基本素養(yǎng)，同時(shí)應(yīng)建立提升授課教師教學(xué)專業(yè)能力的機(jī)制，以確保教學(xué)質(zhì)量?！暗诙谙邓u鑒”實(shí)施計(jì)劃指出，通識教育專責(zé)機(jī)構(gòu)要能確保教師的教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容，能符合通識教育的教育目標(biāo)或院校的基本素養(yǎng)；并確保教師能根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)亩嘣獙W(xué)習(xí)評價(jià)，以評估學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果。最后，為提升教學(xué)質(zhì)量，通識教育專責(zé)單位要建立機(jī)制，鼓勵(lì)與協(xié)助授課教師編制教材與應(yīng)用教學(xué)媒體，從而改進(jìn)教學(xué)方法。如表3所示。

表3 教師素質(zhì)與教學(xué)質(zhì)量評鑒項(xiàng)目

(四)學(xué)習(xí)資源與環(huán)境

通識教育實(shí)施為確保學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果，在學(xué)習(xí)資源與環(huán)境方面應(yīng)提供學(xué)生相關(guān)的學(xué)習(xí)資源，營造適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境，設(shè)置多元學(xué)習(xí)活動(dòng)，并加入學(xué)習(xí)輔導(dǎo)機(jī)制。“第二期系所評鑒”實(shí)施計(jì)劃指出，通識教育專責(zé)機(jī)構(gòu)為確保通識教育教學(xué)質(zhì)量，首先要根據(jù)通識教育的課程框架與科目設(shè)計(jì)，提供充足的空間、經(jīng)費(fèi)與設(shè)備，以符合教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。其次，高等院校要營造適宜的教學(xué)環(huán)境，包括有形空間的營造與設(shè)計(jì)，以及無形的隱性課程與環(huán)境的塑造。最后，通識教育專責(zé)機(jī)構(gòu)要結(jié)合學(xué)校教學(xué)資源中心與導(dǎo)師制，建立學(xué)生學(xué)習(xí)預(yù)警制度以及建立教學(xué)助理制度。如表4所示。

表4 學(xué)習(xí)資源與環(huán)境評鑒項(xiàng)目

(五)組織、行政運(yùn)作與自我改善機(jī)制

為有效推動(dòng)通識教育以確保學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果，在組織、行政運(yùn)作與自我改善機(jī)制層面，應(yīng)設(shè)置通識教育專責(zé)機(jī)構(gòu)，明確權(quán)責(zé)并建立常態(tài)化的行政運(yùn)作機(jī)制?！暗诙谙邓u鑒”實(shí)施計(jì)劃指出，院校相關(guān)法規(guī)中應(yīng)明確通識教育專責(zé)機(jī)構(gòu)的定位，并透過學(xué)校行政體系協(xié)助落實(shí)，健全通識教育專責(zé)單位的組織架構(gòu)與人力配置，以發(fā)揮通識教育教學(xué)的行政支持角色與功能。通識教育專責(zé)單位要建立自我評鑒機(jī)制，定期收集畢業(yè)校友的意見，對通識教育實(shí)施的課程規(guī)劃與設(shè)計(jì)、教師教學(xué)以及學(xué)生學(xué)習(xí)等進(jìn)行檢視并擬定改進(jìn)方案。如表5所示。

表5 組織、行政運(yùn)作與自我改善機(jī)制評鑒項(xiàng)目

通識教育評鑒項(xiàng)目與參考效標(biāo)僅是為各院校所提供的評鑒參考框架，各院?？筛鶕?jù)自身的辦學(xué)特色與實(shí)際運(yùn)行情況增加或刪減參考效標(biāo)。通識教育評鑒旨在促進(jìn)大學(xué)院校實(shí)現(xiàn)自我檢視與改進(jìn)，建立一套通識教育質(zhì)量改善與學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估的機(jī)制，有效落實(shí)通識教育以校為特色、以學(xué)生為本的精神。[13]

四、對中國大陸地區(qū)通識教育質(zhì)量評估的啟示

進(jìn)入21世紀(jì)，通識教育開始受到國內(nèi)高校的高度重視，通識教育在內(nèi)地高校的發(fā)展也經(jīng)歷了由理論研究到實(shí)踐研究的過程。在取得一些成就的同時(shí)，我們也必須看到從教學(xué)評價(jià)與質(zhì)量評估的角度推進(jìn)通識教育在內(nèi)地高校的實(shí)施與發(fā)展已成為亟需解決的關(guān)鍵問題。臺(tái)灣地區(qū)對通識教育的評鑒活動(dòng)已先行一步，其“以學(xué)為本”的教育理念與以學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果評估為發(fā)展方向的評鑒實(shí)踐值得內(nèi)地高校借鑒。

通過通識教育評估明確高校辦學(xué)特色與辦學(xué)目標(biāo)。通識教育是大學(xué)的一種理念，也是一種人才培養(yǎng)模式[14]，大學(xué)的教育理念需要通過通識教育體現(xiàn)于具體的人才培養(yǎng)模式方面。對通識教育進(jìn)行評估不是簡單的對教育資源的考評，而是鼓勵(lì)各個(gè)高校明確自身發(fā)展優(yōu)勢、確立學(xué)校辦學(xué)特色與目標(biāo)的過程。借鑒臺(tái)灣地區(qū)通識教育評鑒的實(shí)踐做法，將院校辦學(xué)目標(biāo)、特色與通識教育的教育目標(biāo)相聯(lián)系，既能使全校師生更加深刻地認(rèn)識通識教育的內(nèi)涵，而且也可以有效地引導(dǎo)高校實(shí)現(xiàn)獨(dú)具特色的辦學(xué)目標(biāo)。

通過通識教育評估實(shí)施“以學(xué)為本”的教育評估理念與實(shí)踐?！耙詫W(xué)為本”就是要以學(xué)生為本、以學(xué)習(xí)為本，我國高等教育評估受政府主導(dǎo)的影響，長期處于“對上負(fù)責(zé)”的管理思維，而“以學(xué)為本”就是要轉(zhuǎn)換評估理念與評估范式，將學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)收獲作為教育質(zhì)量評估的主要內(nèi)容，在“對上負(fù)責(zé)”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“對下負(fù)責(zé)”。借鑒臺(tái)灣地區(qū)通識教育的實(shí)踐做法，評估項(xiàng)目中要逐漸增加對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果資料收集的比例，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果資料不僅包括學(xué)生課業(yè)成績、學(xué)生評教以及畢業(yè)生滿意度等指標(biāo)，而且也包括與學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的師生互動(dòng)、設(shè)備使用率、環(huán)境氛圍等項(xiàng)目，鼓勵(lì)多途徑、多形式的質(zhì)性評估材料。

通過通識教育評估構(gòu)建院校內(nèi)部的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。對通識教育進(jìn)行評估的根本目的在于促進(jìn)學(xué)生對通識教育知識與能力的掌握，院校應(yīng)構(gòu)建旨在實(shí)現(xiàn)通識教育質(zhì)量改進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)，以便對通識教育進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并在評估過程著重考察組織機(jī)構(gòu)對通識教育教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)的能力與效力。借鑒臺(tái)灣地區(qū)通識教育的實(shí)踐做法，通識教育的組織運(yùn)行與自我改善機(jī)制應(yīng)作為評估的重點(diǎn)，這是保障通識教育在院校順利實(shí)施與實(shí)現(xiàn)改進(jìn)的必要之舉。

注釋：

①材料來源：Transparency Framework. http://www.learningoutcomesassessment.org/TFcomponents.htm。

[1]閆亞林. 另一種大學(xué)競爭力: 中國臺(tái)灣高校通識教育的兩次評鑒[J]. 教育理論與實(shí)踐, 2005, 25(10): 57-62.

[2][3]臺(tái)灣教育主管部門“通識教育委員會(huì)”.大學(xué)通識教育評鑒先導(dǎo)計(jì)劃評鑒報(bào)告[R].2004年5月.

[4]臺(tái)灣教育主管部門.通識教育中程綱要計(jì)劃(2007—2010年度)——通識教育領(lǐng)航、行動(dòng)與整合計(jì)劃(審議編號：96-1201-05-0003)[Z].2006年4月.

[5]臺(tái)灣教育主管部門.大學(xué)通識教育評鑒先導(dǎo)計(jì)劃“第三期”A類計(jì)劃評鑒報(bào)告(摘錄) [R].2008年7月.

[6]臺(tái)灣教育主管部門.大學(xué)通識教育評鑒先導(dǎo)計(jì)劃“第三期”B類計(jì)劃評鑒報(bào)告(摘錄) [R].2008年7月.

[7]Huba M E, Freed J E. Learner centered assessment on college campuses: Shifting the focus from teaching to learning[J]. Community College Journal of Research and Practice, 2000, 24(9): 759-766.

[8]馬星, 劉賢偉. 我國高等教育評估的價(jià)值取向與制度設(shè)計(jì)——基于全面質(zhì)量管理理論[J]. 華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版, 2014(2):120-123.

[9]格特·比斯塔. 教育研究和教育實(shí)踐中的證據(jù)和價(jià)值[J]. 北京大學(xué)教育評論, 2011, 9(1): 123-135.

[10]Matthew O Howard，Curtis J McMillen，David E Pollio. Teaching Evidence-Based Practice:Toward a New Paradigm for Social Work Education[J]. Research on Social Work Practice,2003(2).

[11]Kuh G D, Ikenberry S O, Jankowski N A, et al. Using Evidence of Student Learning to Improve Higher Education[M]. John Wiley & Sons, 2014：X.

[12]臺(tái)灣財(cái)團(tuán)法人高等教育評鑒中心基金會(huì). 大學(xué)校院通識教育暨第二次系所評鑒實(shí)施計(jì)劃[R].2012年11月.

[13]陳采毓, 蔡雅文. 大學(xué)校院通識教育評鑒內(nèi)涵[J]. 評鑒雙月刊, 2011 (33): 12-16.

[14]陳向明. 對通識教育有關(guān)概念的辨析[J]. 高等教育研究, 2006, 3(65): 61.

(責(zé)任編輯 陳志萍)

2016-04-01

馬星，北京航空航天大學(xué)高等教育研究所博士研究生；董垌希，教育部高等教育教學(xué)評估中心工作人員。(北京/100191)

*本文系北京航空航天大學(xué)博士研究生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目(2015055)的研究成果之一。