農(nóng)村文化室建設(shè)中的問(wèn)題及對(duì)策

朱日保

【摘要】本文提出農(nóng)村文化室建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及村兩委干部實(shí)際工作中的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化室；建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策

農(nóng)村文化室建設(shè)是“十二五”時(shí)期一項(xiàng)文化惠民工程，也是廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省十年規(guī)劃的一個(gè)重要目標(biāo)。在新的歷史時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)農(nóng)村的文化建設(shè)。特別是黨的十八大以后，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列文化惠民政策，基層的文化設(shè)施、農(nóng)村的文化生活都有了極大的改善。但由于農(nóng)村文化基礎(chǔ)差，主客觀條件的制約，還難以滿(mǎn)足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。主要問(wèn)題突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)村文化設(shè)施基礎(chǔ)差。據(jù)調(diào)查了解，雖然許多農(nóng)村辦起了農(nóng)家書(shū)屋、建起了農(nóng)村文化室，但總體功能不齊全，面積偏小。室內(nèi)除了幾本書(shū)外，其他樂(lè)器、各種球之類(lèi)的文體器材幾乎沒(méi)有。省配送的文化信息共享工程電腦，由于沒(méi)錢(qián)交網(wǎng)費(fèi)，而被村干部拿回家“保管”著。

村民們每天只是在自家或村小賣(mài)店看看電視、聊聊天而已，村民參與文化生活的方式非常單一，文化需求難以滿(mǎn)足村民需求。由于農(nóng)村受交通、經(jīng)濟(jì)、人才等因素的制約，目前，農(nóng)村可供居民進(jìn)行文化活動(dòng)的途徑、渠道都非常有限、形式也很單調(diào)。甚至在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)民看書(shū)難、看戲難、看電影難的現(xiàn)象仍普遍存在。有時(shí)蜻蜓點(diǎn)水式的“送文化下鄉(xiāng)”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足當(dāng)代農(nóng)民對(duì)文化生活的需求。

二是農(nóng)村文化人才缺乏。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出，留守在家的都是上了年紀(jì)的人。農(nóng)村雖然建起了文化室，但文化室管理人員比較缺乏，年輕人都外出，而且也不愿意干，年紀(jì)大的文化基礎(chǔ)又差，而且又沒(méi)有多少激情，文化工作安于現(xiàn)狀的普遍，沒(méi)有多少工作創(chuàng)新。正是如此，農(nóng)村文化人才缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村文體活動(dòng)難以開(kāi)展起來(lái)，農(nóng)民的文化需求無(wú)法滿(mǎn)足，基層群眾的基本文化權(quán)益得不到很好的保障。

三是不良現(xiàn)象不斷向農(nóng)村侵襲。俗話(huà)說(shuō)：正氣不樹(shù)，邪氣盛。如果農(nóng)村文化生活豐富，開(kāi)展文體活動(dòng)活躍，健康的文化活動(dòng)就會(huì)占領(lǐng)陣地，就會(huì)牢固地武裝頭腦。相反，落后文化不斷滋長(zhǎng)蔓延，低俗的東西必然乘虛而入，農(nóng)民的思想文化陣地就會(huì)被腐朽落后的思想占領(lǐng)。因此，農(nóng)村的賭博風(fēng)之所以多年來(lái)屢禁不止，與群眾的文化需求得不到滿(mǎn)足息息相關(guān)。在法不責(zé)眾的情況下，大家認(rèn)為“大賭是違法，小賭是娛樂(lè)”。由于這種錯(cuò)誤思想觀念的作怪，極大地影響了農(nóng)民的精神文化生活，影響了農(nóng)村的和諧，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。

四是村兩委“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的傾向突出。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大背景下，村兩委只顧帶領(lǐng)群眾脫貧致富，而很少顧及開(kāi)展什么文體活動(dòng)。甚至有的村干部，不但不配合上級(jí)文化部門(mén)送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送圖書(shū)下鄉(xiāng)，而且總是找借口推辭。農(nóng)村文化室也是在一個(gè)多用的房子上掛一個(gè)牌子，即使有的村委會(huì)有單獨(dú)房子作為文化室用，鑰匙多人管，用起來(lái)沒(méi)人管，幾個(gè)月開(kāi)不了一次門(mén)。在他們看來(lái)，村兩委執(zhí)政為民，就是多爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)為他們解決許多生活、生產(chǎn)上的困難，如村村通公路、最低生活保障、進(jìn)城農(nóng)民工培訓(xùn)工程、失地農(nóng)民生活保障問(wèn)題等等。這些關(guān)注和救助主要是物質(zhì)上的，而對(duì)農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代文明和精神文化需求方面的關(guān)注則相對(duì)不夠。一些基層領(lǐng)導(dǎo)，尤其是村兩委干部認(rèn)為：我只有帶領(lǐng)群眾脫貧致富，讓農(nóng)民增收，生活富裕就行了，至于文化發(fā)展好壞與否關(guān)系不大。這樣既不影響農(nóng)民致富奔小康，又不影響干部的政績(jī)，于是有意或無(wú)意地忽視了基層文化的發(fā)展問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重“貧血”，農(nóng)村文化室成為上級(jí)檢查站，缺乏發(fā)展的后勁和活力。

針對(duì)目前農(nóng)村文化室建設(shè)存在一系列問(wèn)題，那么如何提高農(nóng)村文化室的作用，真正讓文化室成為農(nóng)民的好去處？這是擺在村兩委干部面前的一個(gè)重要課題。我認(rèn)為：

一是解決好思想問(wèn)題。目標(biāo)已確定，思想要跟進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村文化室建設(shè)是廣東省政府提出2015年全覆蓋的一項(xiàng)民心工程。據(jù)調(diào)查了解，目前，全省所有的行政村、社區(qū)都建起了農(nóng)村文化室。陣地有了，管理 工作要跟進(jìn)，要確保農(nóng)村文化室真正成為農(nóng)民的好去處。這就要求村兩委干部要解決好思想瓶頸的問(wèn)題，要真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，要把“人民群眾滿(mǎn)意就是我們追求的目標(biāo)”作為我們工作的動(dòng)力，正確認(rèn)識(shí)和處理物質(zhì)生活與精神生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把文化工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)有效結(jié)合起來(lái)，讓農(nóng)村群眾真正享受到基本文化權(quán)益的保障。

二是解決好人的問(wèn)題。農(nóng)村文化室看似不重要，其實(shí)很重要。隨著人民群眾生活水平的提高，文化生活需求的期盼也不斷增強(qiáng)。過(guò)去看看電視，看看電影就滿(mǎn)足了。而現(xiàn)在群眾要看看歌舞表演，要唱卡拉OK，要跳廣場(chǎng)舞等，而這些文化活動(dòng)必須有人來(lái)聯(lián)系、來(lái)策劃、來(lái)組織。因此，這就要求村干部要重視人才培養(yǎng)，挑選一些年輕、有文化、有能力的人擔(dān)任農(nóng)村文體協(xié)管員，帶領(lǐng)并組織村民開(kāi)展一系列的文體活動(dòng)，不斷豐富并活躍農(nóng)村文化生活。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要加強(qiáng)農(nóng)村文化室協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)村文體協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

三是解決好陣地問(wèn)題。建好陣地是提高農(nóng)村文化生活質(zhì)量一個(gè)重要條件。村干部要廣泛動(dòng)員村外出人員捐資，集體籌資，群眾集資，社會(huì)贊助等，要多渠道加大投入力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查了解，就我市（縣）而言，全市（縣）472個(gè)行政村、社區(qū)，全部建起了文化樓（戲樓），農(nóng)村文化室要緊緊把文化樓作為主陣地，開(kāi)設(shè)圖書(shū)閱覽室、文化信息共享平臺(tái)、棋牌娛樂(lè)室等，并不斷擴(kuò)展建設(shè)文體廣場(chǎng)，文化宣傳走廊等，不斷把文化陣地?cái)U(kuò)大，為開(kāi)展農(nóng)村各項(xiàng)文體活動(dòng)創(chuàng)造條件1

四是解決群眾素質(zhì)問(wèn)題。農(nóng)民長(zhǎng)期生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村。思想觀念、文化素質(zhì)、文明程度等都不同于城市居民，這就有待于提高。所以我們?cè)陂_(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)時(shí)，他們有的就認(rèn)為，搞活動(dòng)是要花錢(qián)的，花了錢(qián)也是快樂(lè)一會(huì)，不如把錢(qián)留著辦別的事。這也就需要我們文體協(xié)管員多與村民溝通，耐心細(xì)致地做好群眾工作，以情說(shuō)服，爭(zhēng)取群眾的觀念轉(zhuǎn)變。農(nóng)村文體協(xié)管員做群眾思想工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握三個(gè)要點(diǎn)：第一是面向全體農(nóng)民。政府注重開(kāi)展對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的勞動(dòng)技能提供培訓(xùn)，而忽視留守的婦女、兒童和老人。這些群體既是弱勢(shì)群體，又是迫切需要全面提高素質(zhì)的群體（特別是婦女和兒童）。第二是要注意全面發(fā)展，不能僅僅是或知識(shí)、或能力、或體質(zhì)、或娛樂(lè)某個(gè)方面的發(fā)展和提高。第三是要注意經(jīng)濟(jì)與文化的結(jié)合，致富奔小康是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民最迫切的愿望。因此，農(nóng)村文化建設(shè)只有很好地與農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來(lái)，努力拓展文化發(fā)展的空間，才能把文化工作做穩(wěn)、做實(shí)。

總而言之，農(nóng)民占我國(guó)總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)村是我國(guó)文化建設(shè)的重要基地，也是發(fā)展我國(guó)文化事業(yè)的前沿陣地和發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村文化建設(shè)的好壞，關(guān)系到國(guó)家發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到全國(guó)人民素質(zhì)總體提高重要基礎(chǔ)，關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村奔小康的重要保證。因此，全面加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，不斷改善農(nóng)村文化生活，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，是各級(jí)黨委和政府一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)民心工程。