葛曉野++邊江
公文是各級各類機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團體實施管理的基本工具和手段。在高校,公文是傳達貫徹黨和國家方針、政策,發(fā)布相關(guān)教育法規(guī)及規(guī)章,施行教學科研計劃,指導、布置和商洽工作,報告情況及交流工作經(jīng)驗的重要工具。公文處理是指公文的辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。做好公文處理,有助于提高工作質(zhì)量和工作效率,學校各單位各部門應重視公文處理工作,加強對本部門公文處理工作的領(lǐng)導和檢查,逐步改善辦公手段,提高辦公室人員的職業(yè)素養(yǎng),使高校公文處理質(zhì)量有效提高。
一、高校領(lǐng)導人提高認識,加強公文辦理工作領(lǐng)導
作為高校辦公室主要負責人,領(lǐng)導應重視公文處理工作,充分認識公文處理工作在高校管理的重要地位和作用,對公文處理工作的每一個環(huán)節(jié)都要加強管理,確保公文處理工作規(guī)范有序地進行。高校領(lǐng)導要把握重點,重視規(guī)范公文程序,以身作則,加強公文知識的認識,強化規(guī)范意識,自覺遵守公文處理規(guī)范,并層層把關(guān),堅決制止不規(guī)范按程序要求處理公文的行為。負責人正確行使批辦公文職責,應細致審批,正確簽署意見,批示意見要寫清楚,表明擬辦意見,明確指出承辦方或承辦人,避免發(fā)生互相推脫和無人負責而造成公文被積壓或超遲辦理的狀況。
二、規(guī)范公文處理行為
公文的處理應嚴格按照規(guī)范的程序進行,才能減少處理時間的耗費,保證辦文的質(zhì)量。如:送批公文時,應先遞交學校辦公室,由收辦人員按類別、序號登記,貼公文處理單,注明緩急程度,送辦公室主任或副主任簽批擬辦意見后,再登記送主管領(lǐng)導批示。
起草公文要確保格式規(guī)范按照相應的文種格式要求寫,文字精煉、條理清晰、突出重點,使人一目了然,不可濫用文種。公文的收、發(fā)文辦理應嚴格按照收、發(fā)制度執(zhí)行,收、發(fā)文辦理不當?shù)奈母搴筒环瞎奶幚硪?guī)定的文稿,一律不予簽發(fā)。加強規(guī)范公文督辦環(huán)節(jié),嚴格督促承辦部門及承辦人,檢查各項辦理程序是否規(guī)范合理,確保公文處理工作有效運行。根據(jù)督辦制度建立督辦建立系統(tǒng),明確督辦部門和主要督辦人,按照實際情況規(guī)定辦理時間,對承辦部門提出效率辦理要求,要求督辦人提前上報在承辦過程中遇到的問題,不能按期完成的承辦單位,及時申請更改或延期,待上級批準方可執(zhí)行。
三、利用先進的辦公手段,規(guī)范辦文程序
為推進公文辦理自動化建設(shè),提高公文處理工作質(zhì)量和效率,高校應加大投入改善辦公設(shè)備,適當引進先進的辦公設(shè)備,如計算機、傳真機、打印機、復印機、掃描儀、多功能電話機、攝影攝像機、自動裝訂機等。要充分利用這些先進的辦公設(shè)備,建立數(shù)字化校園網(wǎng)絡平臺,對文件進行電子存檔、分類及資源共享,以此實現(xiàn)無紙化辦公和辦公管理自動化,拓展辦文途徑,節(jié)省人力、物力,從而使公文處理程序更加規(guī)范,使公文處理工作更加合理有效進行和工作效率的有效提高。
四、提高辦公室人員業(yè)務素質(zhì)
高校規(guī)范公文處理程序,首先要提高辦公室工作人員的業(yè)務水平。定期對其進行業(yè)務知識培訓。加強學習中共中央辦公廳、省教育廳等上級部門頒布的政策法規(guī),提高辦公人員的公文寫作能力,掌握公文處理的基本處理程序和方法,提高按程序制文、辦文的自覺性和增強有效制文、辦文的責任心,保證在處理公文質(zhì)量的前提下提高處理速度,定期整理公文處理中存在的問題,并組織討論,相互交流學習,為提高管理水平共同出謀劃策。同時,還要普及辦公室人員使用和操作辦公軟件的能力,要求辦公室人員熟練使用現(xiàn)代辦公設(shè)備,開辟更多公文處理的途徑,使公文處理更規(guī)范更科學和規(guī)范。
五、加強組織隊伍建設(shè)
因公文處理的工作量大,高校辦公室有必要加強組織隊伍建設(shè)。按照公文處理工作的性質(zhì)和需求,廣開進賢之路,不拘一格選拔人才,制定人才儲備計劃,避免因人才儲備不足而制約辦公室公文處理的進程和效率,超前培養(yǎng),創(chuàng)立一支后備精英,增強辦公室人員之間的競爭力,避免因人才短缺而制約工作效率。具體方法:一是發(fā)掘內(nèi)部現(xiàn)有人員的潛力,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和崗位,進行二次分配及加強培養(yǎng);二是拓寬渠道,引進優(yōu)秀人才,放到適合的崗位進行鍛煉,形成后備人才庫,為充實公文處理隊伍打好基礎(chǔ)。
六、結(jié)語
高校公文處理是一項繁瑣又極其重要的工作,它的工作性質(zhì)是經(jīng)常性的且工作量大。在高校辦公室中公文處理作為最主要的工作內(nèi)容和辦公方式,它具有很強實效性的工作。因此,高校辦公室人員應樹立“行文少,辦文精”的觀念,提高公文質(zhì)量,掌握公文處理的規(guī)律,做好公文處理工作,提高公文處理水平,最終提高高校內(nèi)部管理水平,實現(xiàn)高校的科學發(fā)展。
【參考文獻】
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