發(fā)力供給側(cè)　引領(lǐng)新常態(tài)
——“十三五”時(shí)期廣電產(chǎn)業(yè)主題闡釋

□張君昌

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發(fā)力供給側(cè)引領(lǐng)新常態(tài)
——“十三五”時(shí)期廣電產(chǎn)業(yè)主題闡釋

□張君昌

摘要：制約廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要體現(xiàn)在內(nèi)容、服務(wù)供給側(cè)兩個(gè)方面。發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是廣電產(chǎn)業(yè)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的重要舉措。廣電行業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)媒體融合和網(wǎng)絡(luò)寬帶雙向改造，提升全媒體內(nèi)容制播服務(wù)能力和全業(yè)務(wù)開發(fā)水平，促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)向滿足高水平供需平衡方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：十三五 新常態(tài) 供給側(cè) 廣電+全業(yè)務(wù)

“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)增長速度將由高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式將由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力將由主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)是我國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高端、分工更合理、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化階段演進(jìn)的必然過程。實(shí)現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變革并非易事，將面臨新的巨大挑戰(zhàn)，需要我們?nèi)?yīng)對(duì)。

新常態(tài)呼喚新理念，新理念引領(lǐng)新實(shí)踐。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，揭示了今后五年乃至更長時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、方向和著力點(diǎn)。2015年12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。從理念到措施，中央為下一階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，提出了方法和手段。

明大勢方能謀大事。廣電產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)最活躍的組成部分，必然會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行趨勢，進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。因此，必須主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，從供給側(cè)發(fā)力，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性，促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)向高水平供需平衡轉(zhuǎn)型發(fā)展。

廣電供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體思路

供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。供給側(cè)改革的本質(zhì)，是按照市場規(guī)律調(diào)配供需關(guān)系，減少人為干預(yù)帶來的供需失調(diào)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目標(biāo)，是使供給能力更好滿足人們?nèi)找嬖鲩L、不斷提高的文化消費(fèi)需求，達(dá)到生產(chǎn)目的。與我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢相類似，當(dāng)前制約廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素也在供給側(cè)。比如，電視劇、娛樂節(jié)目產(chǎn)能龐大但精品寥寥，尤其是對(duì)農(nóng)、少兒、少數(shù)民族、紀(jì)錄片、傳統(tǒng)文化節(jié)目量小質(zhì)低，不能滿足受眾需求；又如，農(nóng)村市場廣闊，但戶戶通產(chǎn)品不能適時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，可看頻道少，設(shè)備返修率高，群眾意見多；再如，新媒體端聚集了大量用戶，可是我們提供的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)品卻總是走在路上?？梢?，目前廣電行業(yè)不是需求不足或沒有需求，而是需求有變，供給側(cè)要么“濤聲依舊”，要么質(zhì)量、服務(wù)不給力，造成消費(fèi)能力旁溢。

上述現(xiàn)象反映廣電產(chǎn)業(yè)供給側(cè)至少存在三方面問題：一是制播機(jī)構(gòu)節(jié)目配置不盡合理，各類節(jié)目生產(chǎn)能力不均衡，全媒體新業(yè)務(wù)綜合協(xié)同手段不足，難以滿足媒體融合條件下制播創(chuàng)新發(fā)展的要求；二是節(jié)目交易市場政策調(diào)控不力，過剩產(chǎn)能缺乏淘汰、轉(zhuǎn)移引導(dǎo)機(jī)制；三是廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化尚處于初級(jí)階段，制約移動(dòng)終端、智能終端業(yè)務(wù)開發(fā)和用戶服務(wù)，難以滿足新業(yè)態(tài)對(duì)傳輸服務(wù)的要求。推動(dòng)這些結(jié)構(gòu)性問題的解決，應(yīng)當(dāng)從供給側(cè)改革著手。

增強(qiáng)使命感責(zé)任感，切實(shí)做好主題宣傳報(bào)道工作。廣電行業(yè)是特殊的文化企業(yè)，肩負(fù)提供精神產(chǎn)品、傳播思想信息、傳承民族文化的重大使命，要始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺，推進(jìn)文化體制改革，加快文化強(qiáng)國建設(shè)步伐。解決文化產(chǎn)品創(chuàng)作精品不足、有“高原”缺“高峰”和節(jié)目結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理現(xiàn)象，首先不是經(jīng)濟(jì)效益問題，而是能不能對(duì)自身屬性功能定位正確把握的問題。如果在這一問題上認(rèn)識(shí)模糊，就會(huì)不識(shí)大局，唯收視率馬首是瞻；就會(huì)舍不得精品投入，造成文化垃圾泛濫，最終導(dǎo)致公信力喪失、平臺(tái)價(jià)值跌落、宣傳陣地丟棄。

解決的辦法是明確重點(diǎn)、抓大放小。每個(gè)時(shí)期都有特定的重點(diǎn)主題宣傳任務(wù)和重要節(jié)目內(nèi)容要求，廣電媒體應(yīng)集中優(yōu)勢資源，做好重大主題宣傳報(bào)道工作。當(dāng)前尤其要在聚焦“中國夢、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”三大主題上下工夫，著力提高節(jié)目研發(fā)能力、中華元素駕馭能力和綜合表現(xiàn)能力，努力培育更多具有廣泛影響的節(jié)目品牌，維護(hù)和提高廣電平臺(tái)的內(nèi)容優(yōu)勢和傳播價(jià)值。對(duì)于其他非重點(diǎn)節(jié)目則可以通過市場交易獲得，即便是一些重點(diǎn)節(jié)目，如果自身創(chuàng)作實(shí)力有限，也可以招投標(biāo)方式完成，以確保其達(dá)到精品要求。

推進(jìn)媒體融合發(fā)展，全面提升廣電全媒體多終端制播服務(wù)能力。廣電行業(yè)要把握新常態(tài)，必須正視受眾、廣告大面積向新媒體遷移的現(xiàn)狀，不能僅僅固守原有陣地，還要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，積極推動(dòng)媒體在內(nèi)容、技術(shù)、終端、人才等全方位深度融合，盡快完成傳播模式、運(yùn)營模式、服務(wù)模式等方面升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全國廣電融合媒體制播集成服務(wù)云平臺(tái)互聯(lián)互通。要樹立人才第一觀念，注重發(fā)揮創(chuàng)新型人才在節(jié)目研發(fā)創(chuàng)作中的作用，再造內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)流程，使傳統(tǒng)廣電和新媒體互為流量導(dǎo)入口，渠道整合、內(nèi)容共享，一次采集、多終端分發(fā)。以創(chuàng)新為抓手推動(dòng)全媒體內(nèi)容生產(chǎn)制作的供給側(cè)改革，清理僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，消除供給泡沫，引導(dǎo)剩余產(chǎn)能向中高端轉(zhuǎn)移，提高品質(zhì)內(nèi)容有效供給，全面提升廣電融合媒體制播服務(wù)能力。

基本建成下一代廣電網(wǎng)，提高廣電公共服務(wù)和全業(yè)務(wù)開發(fā)水平?！笆濉睍r(shí)期，廣電傳輸技術(shù)將與新一代信息技術(shù)加速融合，網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端服務(wù)向智能化、跨屏互動(dòng)演進(jìn)成為新常態(tài)，廣電產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入全業(yè)務(wù)多元化發(fā)展新階段。廣電網(wǎng)絡(luò)要搶占技術(shù)進(jìn)步制高點(diǎn)，完成全國有線電視網(wǎng)絡(luò)寬帶雙向升級(jí)改造，基本建成下一代廣電網(wǎng)（NGB）和上下貫通的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，初步形成智慧廣電傳播保障體系，使應(yīng)急廣播能力大幅增強(qiáng)，廣電公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)、長效機(jī)制日臻完善；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星直播節(jié)目對(duì)民航客機(jī)、高鐵、輪船等移動(dòng)目標(biāo)的有效覆蓋；利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能操作系統(tǒng)、人機(jī)交互等新技術(shù)手段，使廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)和內(nèi)容有效覆蓋電視機(jī)、機(jī)頂盒、手機(jī)、電腦等智能終端，開展多種無線雙向移動(dòng)增值業(yè)務(wù)；利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)開發(fā)用戶新需求。

以新需求催生新供給

有些新需求已然存在，它萌生于廣電肌體內(nèi)部，尚處于蓄勢狀態(tài)，以往我們疏于發(fā)現(xiàn)或措施不力，使這些新需求處于嗷嗷待哺狀態(tài)。今后要加以高度重視，從供給側(cè)謀劃路徑，助其發(fā)揮市場潛力，以新需求催生新供給，最終滿足消費(fèi)需求。

加強(qiáng)IP側(cè)供給。IP意為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前，我國廣電IP主要指向文學(xué)小說，尤其是網(wǎng)絡(luò)文學(xué)小說。近年來，隨著《失戀33天》《甄嬛傳》等由網(wǎng)絡(luò)小說改編的影視作品在市場上走紅，其IP影視劇創(chuàng)作一發(fā)不可收拾，先后出現(xiàn)《何以笙簫默》《左耳》《萬物生長》《盜墓筆記》《瑯琊榜》《致我們終將逝去的青春》等頗具影響力的作品。《瑯琊榜》更是在文化貿(mào)易出口中被看好，成為傳播中華文化的IP使者。IP版權(quán)交易隨之火熱，購買價(jià)格呈幾何數(shù)級(jí)般增長。資本市場則開始把點(diǎn)擊量作為購買IP的基本條件，影響力、點(diǎn)擊率成為無法忽視的數(shù)據(jù)。那些收視率、點(diǎn)擊率火爆的影視劇將IP價(jià)值推向高潮，使文化娛樂行業(yè)進(jìn)入大匯流時(shí)期。IP開發(fā)需要有一整套針對(duì)開發(fā)渠道的“組合拳”，立項(xiàng)之始就要著手跨界統(tǒng)籌推廣網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、影視劇、游戲等多款產(chǎn)品，從產(chǎn)業(yè)鏈頂部全方位構(gòu)思開發(fā)IP，以期實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。受IP側(cè)供給和芒果TV獨(dú)播戰(zhàn)略啟發(fā)，廣電行業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化節(jié)目版權(quán)保護(hù)和利用，研發(fā)創(chuàng)新具有IP價(jià)值的節(jié)目模式，建立存量現(xiàn)量媒資數(shù)字化、交互化平臺(tái)，形成基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，建立IP法律化、市場化運(yùn)行機(jī)制，依托品牌優(yōu)勢，積極拓展廣電衍生業(yè)務(wù)，形成線上線下貫通的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品集群。

變現(xiàn)T2O側(cè)供給。T2O意指“從電視到網(wǎng)絡(luò)”（from TV to Online），它是從電商O2O（Online to Offline）細(xì)分出來的概念，將廣電、電商和實(shí)業(yè)三者串聯(lián)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。TV端所觸發(fā)的“價(jià)值”需求，通過某一平臺(tái)在“O”端實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。T2O模式在國內(nèi)最早可追溯到2013年《舌尖上的中國》，節(jié)目中介紹的美食讓電商銷量大增。2014年淘寶網(wǎng)成為《舌尖2》獨(dú)家傳播體驗(yàn)平臺(tái)，播出5天內(nèi)就有580多萬人到該網(wǎng)站搜索美食特產(chǎn)，成交729萬件。同年，旅游衛(wèi)視與中航賽維時(shí)代及淘寶網(wǎng)宣布共同開拓旅游電視節(jié)目電商化；東方衛(wèi)視將其引入真人秀節(jié)目《女神的新衣》，觀眾可以直接購買節(jié)目中出現(xiàn)的服飾；繼而又在2015年開年大戲《何以笙簫默》中，開辟“邊看邊買”渠道，成為廣電媒體借助生活類電商促銷商品的案例。2015年江蘇衛(wèi)視還推出影視評(píng)論節(jié)目《一票難求》，將電影營銷與電視節(jié)目相結(jié)合，開拓T2O新領(lǐng)域。對(duì)于廣電而言，目前其宣傳作用大于售賣價(jià)值，節(jié)目制作方、播出方收益無幾。未來廣電行業(yè)將圍繞這一業(yè)態(tài)深耕細(xì)作，在電視端儲(chǔ)備用戶規(guī)模，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，轉(zhuǎn)化網(wǎng)購需求，尋找變現(xiàn)渠道。

優(yōu)化IPTV側(cè)供給。2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《三網(wǎng)融合推廣方案》，要求自2016年1月1日起在全國范圍推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入，同時(shí)確立四項(xiàng)保障措施。中國電信、中國聯(lián)通不約而同地把發(fā)展戰(zhàn)略確定為“IPTV+寬帶”。電信提出寬帶鋪設(shè)向地廣人稀的農(nóng)村延伸的計(jì)劃；聯(lián)通要求寬帶滲透率2016年達(dá)到30%，未來三年達(dá)到52%。這意味著IPTV將迎來在全國市場拓展的局面，廣電與電信圍繞這一領(lǐng)域的競爭將呈現(xiàn)新格局。

2016年初，IPTV前哨戰(zhàn)首先在部分農(nóng)村地區(qū)展開。前一階段，廣電行業(yè)曾為部分地處偏遠(yuǎn)、光纖鋪設(shè)困難的農(nóng)戶實(shí)施直播衛(wèi)星“戶戶通工程”，以解決不能收聽收看廣電節(jié)目問題，但效果不甚理想。原因之一是戶戶通僅能收看上星節(jié)目，看不到更為接地氣的地面頻道節(jié)目，與廣電網(wǎng)絡(luò)傳送的“村村通工程”不夠均等；原因之二是戶戶通設(shè)備耐用性差，維護(hù)成本高，不利長效保通。電信運(yùn)營商抓住時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)（FTTH）建設(shè),將4G手機(jī)和IPTV業(yè)務(wù)（iTV）捆綁營銷，可以基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)收看IPTV。一時(shí)間，但凡FTTH覆蓋的地方，“拆鍋率”很高。廣電行業(yè)不應(yīng)坐視這一市場流失，那樣既不利于農(nóng)村廣電公共服務(wù)體系建設(shè)，也無異于放棄未來的農(nóng)村文化消費(fèi)市場。經(jīng)過2015年國家新聞出版廣電總局發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前階段IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》(97號(hào)文)及一系列治理整頓，廣電IPTV七大牌照方價(jià)值突顯。在目前難以迅速建成廣電雙向?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)前提下，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與電信運(yùn)營商尋求合作發(fā)展，以期協(xié)同雙贏。首先是內(nèi)容側(cè)改革，設(shè)計(jì)符合用戶需求的套餐，激活點(diǎn)播和付費(fèi)頻道資源，進(jìn)一步拉動(dòng)寬帶消費(fèi)；其次是促進(jìn)寬帶提速升級(jí)，以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容刺激存量用戶“升級(jí)”，吸引離網(wǎng)用戶“回家”，進(jìn)一步擴(kuò)大用戶規(guī)模；再次是精于選擇合作伙伴，推行差異化競爭，避免紅海廝殺。這對(duì)于廣電、電信來說，都是上佳選擇。在競合時(shí)代，開放、協(xié)同、共享是主題，合則兩利，互補(bǔ)雙贏。

以新供給激發(fā)新需求

隨著全國有線電視網(wǎng)絡(luò)寬帶雙向升級(jí)改造基本完成和下一代廣電網(wǎng)基本建成，“廣電+”行動(dòng)和“寬帶廣電”戰(zhàn)略付諸實(shí)施，廣電傳輸功能將大幅度提升，推出新產(chǎn)能新供給，成為社會(huì)、家庭信息中心，開辟新業(yè)態(tài)，從而激發(fā)、創(chuàng)造升級(jí)版消費(fèi)新需求。

大數(shù)據(jù)激發(fā)廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2015年，國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，全面啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。隨后，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、北京歌華有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司聯(lián)合全國30余家省市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，成立“中國廣電大數(shù)據(jù)聯(lián)盟”。聯(lián)盟以全國超過4000萬雙向數(shù)字電視用戶收視數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，共同組建中國廣電大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司，公司將搭建“中國廣電大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、全國收視行為數(shù)據(jù)庫和權(quán)威數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換，構(gòu)建廣電行業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，發(fā)布面向政府部門、廣電制播機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的各種輿情、咨詢和數(shù)據(jù)產(chǎn)品，形成基于云計(jì)算的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。這將使長期困擾廣電行業(yè)健康發(fā)展的“收視率對(duì)賭和數(shù)據(jù)污染”問題得到根本解決。廣電大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)聯(lián)合第三方共同發(fā)布“全樣本收視數(shù)據(jù)”，將顛覆收視率調(diào)查行業(yè)，改變廣告營銷規(guī)則，鏟除滋生“劣幣驅(qū)逐良幣”的土壤。其他數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品，也將形成高附加值的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品群，這無異于再造一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)。

智慧廣電將展示無限創(chuàng)造力。2015年，多部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見》。意見提出加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的寬帶網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)和下一代廣電網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)城市公用設(shè)施、建筑等智能化改造，完善建筑數(shù)據(jù)庫、房屋管理等信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺(tái)；健全防災(zāi)減災(zāi)預(yù)報(bào)預(yù)警信息平臺(tái)等。這一系列政策和部署無疑給廣電從客廳音視頻服務(wù)走向智慧家庭、智慧社區(qū)乃至智慧城市帶來新契機(jī)。截至2015年底，我國已有近500個(gè)城市宣布建設(shè)智慧城市愿景，預(yù)計(jì)投資總規(guī)模達(dá)1.1萬億元，撬動(dòng)資金4萬億元。廣電行業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，成為智慧城市建設(shè)的重要一極，完成由傳統(tǒng)廣電到智慧廣電的華麗轉(zhuǎn)身，從提供單一音視頻服務(wù)走向多業(yè)務(wù)多平臺(tái)多元化運(yùn)營新階段?！皬V電+”將逐步完善現(xiàn)有“+電商”“+金融”“+餐飲”“+旅游”等業(yè)務(wù)，逐步走向更為廣闊的“+政務(wù)”“+治安”“+醫(yī)療”“+培訓(xùn)”“+服務(wù)”“+渠道”等疆域，展示無限創(chuàng)造力。

結(jié)語

當(dāng)前，廣電行業(yè)正處在新常態(tài)的變軌期,各種產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)營模式花樣翻新，需要去偽存真、整固提高。在這關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要強(qiáng)調(diào)尊重市場規(guī)律，調(diào)整不合理的生產(chǎn)關(guān)系。一要強(qiáng)化廣電企業(yè)市場主體地位，發(fā)揮市場主導(dǎo)配置資源的作用；二要規(guī)范產(chǎn)權(quán)制度，給予企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)；三要明確文化國企的特殊性和重要性，把社會(huì)效益第一、社會(huì)價(jià)值優(yōu)先原則寫入企業(yè)規(guī)章并貫徹執(zhí)行。廣電企業(yè)要做大做強(qiáng)，除了硬件要及時(shí)更新?lián)Q代，采用國際通用的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，還要以理念為先導(dǎo)、創(chuàng)新為手段，推動(dòng)一系列轉(zhuǎn)變：變內(nèi)容產(chǎn)品為IP資源，實(shí)現(xiàn)從服務(wù)受眾向服務(wù)用戶的轉(zhuǎn)變；建立聯(lián)動(dòng)共享經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)由單一收聽收視服務(wù)模式向跨媒體綜合信息服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變；以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容為核心，實(shí)現(xiàn)由各要素相對(duì)獨(dú)立封閉式營銷系統(tǒng)向集運(yùn)營、供給、廣告、管理及目標(biāo)人群為緊密關(guān)聯(lián)體的開放式新系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。2016年是貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的破題之年。亞投行開業(yè)運(yùn)行，世界金融重心東移，我國經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)，廣電產(chǎn)業(yè)所倚重的宏觀背景積極向好，加大供給側(cè)改革，將使智慧廣電、寬帶廣電釋放強(qiáng)大生產(chǎn)力，推動(dòng)廣電產(chǎn)業(yè)向滿足高水平供需平衡方向健康發(fā)展。

（作者單位：中國廣播影視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)）欄目責(zé)編：邵滿春