當(dāng)前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的形勢、現(xiàn)狀、存在問題及對策

孫紅梅　張曉寒　魏九剛

摘要：解決好農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手安全、正確使用新技術(shù)、新機(jī)具的問題已迫在眉睫。經(jīng)過對目前農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作形勢、現(xiàn)狀及存在問題的分析，增強(qiáng)培訓(xùn)能力，更好地開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)培訓(xùn)；形勢；現(xiàn)狀；問題；對策

中圖分類號：G725文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.04.035

0引言

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷向集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、技能化的方向發(fā)展，新機(jī)具、新技術(shù)不斷應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中。為此，加快農(nóng)民和機(jī)手掌握農(nóng)機(jī)科技實用技術(shù)，解決好農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手安全、正確使用新技術(shù)、新機(jī)具的問題已迫在眉睫。然而，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和農(nóng)民老齡化趨勢日益明顯，這對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作帶來了許多問題和困難。這就需要農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門進(jìn)一步解放思想，拓寬工作思路，加強(qiáng)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)培訓(xùn)能力，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的先進(jìn)性，推動農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

1農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的形勢及現(xiàn)狀

近年來，隨著黨的惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的連年實施，極大地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具的社會保有量迅猛增加，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員迅速增加；大量技術(shù)含量高、功能多、操作較為復(fù)雜的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品不斷被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大多數(shù)僅具有初中文化程度或初中以下文化的農(nóng)民幾乎一夜之間成為復(fù)雜農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作者，原有的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作已無法滿足農(nóng)民對新技術(shù)、新機(jī)具應(yīng)用的新需求，農(nóng)民買到機(jī)具不會用、用不好的問題已成為新時期發(fā)展中亟待解決的問題；由于農(nóng)機(jī)具擁有量的迅猛增加及新技術(shù)的不斷應(yīng)用，要求農(nóng)機(jī)維修人員不斷接受新知識、新技能的培訓(xùn)；在日常的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中，大多數(shù)學(xué)員文化程度過低，年齡偏大，有些農(nóng)民已有農(nóng)機(jī)具，接受一些技術(shù)培訓(xùn)，具有一定的技能，有些購機(jī)農(nóng)民沒有受過任何培訓(xùn)，有的農(nóng)機(jī)戶實踐經(jīng)驗較為豐富，但絕大多數(shù)機(jī)手理論知識欠缺。

2存在的問題

2.1對農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作重視程度不夠

在思想上，沒有認(rèn)識到農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)化跨躍式發(fā)展的重要手段，也是廣大農(nóng)民增收致富奔小康的重要途徑；沒有認(rèn)識到農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作的好壞，不但直接影響農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平，而且還直接影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)。

2.2受訓(xùn)生源不足，培訓(xùn)意識不強(qiáng)

目前，拖拉機(jī)、收割機(jī)駕駛員受訓(xùn)生源主要來自農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼獲得者和被安全監(jiān)理人員稽查的農(nóng)機(jī)無證駕駛者，主動前來學(xué)校接受培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手?jǐn)?shù)量很少；大部分機(jī)手文化水平不高，法律意識不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)具大部分時間閑置在家，認(rèn)為不必參加技術(shù)培訓(xùn)，不必辦理駕照；有些學(xué)員有參加培訓(xùn)的愿望，但又受到經(jīng)濟(jì)條件的制約，無錢參加培訓(xùn)；有些機(jī)手怕參加學(xué)習(xí)耽誤時間，影響收入，不愿參加培訓(xùn)。

2.3農(nóng)村現(xiàn)有勞動力文化程度偏低，年齡偏大，年青農(nóng)民很少

現(xiàn)在農(nóng)村，年青力壯的勞動力都出去打工，在一線從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民80%是40歲以上的勞動者，科技知識不多，不能把新技術(shù)及時、準(zhǔn)確地應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中去，影響了對新知識、新技術(shù)的認(rèn)知和接受。

2.4教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，培訓(xùn)設(shè)備、設(shè)施急待改善，師資缺乏再教育

近年來，隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的貫徹執(zhí)行，新機(jī)具，新技術(shù)不斷被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，機(jī)具的數(shù)量、品種迅猛增長，這就要求我們不斷地學(xué)習(xí)新知識、學(xué)習(xí)新技能、添加新設(shè)備。然而，農(nóng)機(jī)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺，單位編制太少，致使開展培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)幾乎為零，造成農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作舉步維艱，教師接受培訓(xùn)、繼續(xù)教育的機(jī)會較少，不能及時更新和掌握新知識、新技術(shù)，學(xué)校無力投入資金對教學(xué)設(shè)施進(jìn)行改善和提高。

2.5培訓(xùn)面窄，形式單一

大多數(shù)農(nóng)機(jī)校沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是局限于糧食的產(chǎn)出、種植、養(yǎng)殖、加工等各業(yè)，而是與其相輔相成的大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)格局，沒有利用自身的資源和優(yōu)勢，廣開辦學(xué)門路，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)仍局限在三大作物的耕、種、收范圍，影響了農(nóng)機(jī)校的發(fā)展。

3對策及建議

3.1提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作積極性和主動性

我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性。在工作中，以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的惠農(nóng)政策，大力宣傳農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，積極營造培訓(xùn)氛圍，積極開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。

3.2廣開辦學(xué)門路，適應(yīng)新形勢

生源是農(nóng)機(jī)校賴以生存的基礎(chǔ)，沒有生源，其他工作就無從談起。要擺脫生源不足的困擾，農(nóng)機(jī)校首先應(yīng)與農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等有關(guān)單位密切配合，充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作順利開展；其次要廣開辦學(xué)門路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場地、師資、設(shè)備，按照資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，大力開展聯(lián)合辦學(xué)，從而盤活辦學(xué)資源，走互惠共贏之路；再次在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時間，使機(jī)手在盡可能短的時間內(nèi)真正學(xué)會實用的操作、維修等技術(shù)，切實增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

3.3加大投入，努力改善師資結(jié)構(gòu)和教學(xué)設(shè)施

一方面，要建立一支既有專業(yè)理論基礎(chǔ)，又有豐富實踐經(jīng)驗的師資隊伍，大力引進(jìn)有知識，會技能的年輕人才充實教師隊伍，對現(xiàn)有專職教師要有計劃地安排進(jìn)修培訓(xùn)，補(bǔ)充新知識、新技術(shù)，提高教師綜合知識技能水平。另一方面，要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展后勁，加大對農(nóng)機(jī)校的資金投入，以保證農(nóng)機(jī)校配備必要的與教學(xué)要求相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備，如電教設(shè)備、教練車、教練場地、教具、教室桌椅、交通、通訊等設(shè)備，改善教學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.4創(chuàng)新教學(xué)方法，提高農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)水平

采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，或集中培訓(xùn)，或送教下鄉(xiāng)，或修訓(xùn)結(jié)合，按照因需施教和注重實效的原則，加強(qiáng)實踐教學(xué)，注重實際技能的培訓(xùn)，傳授農(nóng)民歡迎的先進(jìn)實用技術(shù)。要借助現(xiàn)代教學(xué)手段，采用多媒體等電化教學(xué)手段，達(dá)到形象直觀的教學(xué)效果。在實踐教學(xué)上，讓學(xué)員親自動手操作，提高學(xué)員的技術(shù)能力。在教學(xué)內(nèi)容上，不僅要講授專業(yè)技能知識，還要結(jié)合專業(yè)特點，講授法律法規(guī)知識，環(huán)境氣象知識，職業(yè)道德知識，安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急避險知識，以提高培訓(xùn)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)員素質(zhì)。

3.5建立重內(nèi)涵、重實效的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)新機(jī)制

在培訓(xùn)中，我們應(yīng)當(dāng)立足農(nóng)機(jī)，依照“按需求、重實效”的原則，搞好拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)具操作手、農(nóng)機(jī)維修以及實用技術(shù)的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)不但要有針對性、實用性，而且要通俗易懂，深入淺出，并逐步擴(kuò)大培訓(xùn)面，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，激勵和引導(dǎo)更多的有志青年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有助于職業(yè)農(nóng)民隊伍的形成，為建立一支以農(nóng)為業(yè)、以農(nóng)為生、以農(nóng)為根、以農(nóng)為本的職業(yè)農(nóng)民隊伍打下良好基礎(chǔ)，建立和完善高、中、初等農(nóng)民教育體系，積極開展面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)教育和學(xué)歷教育，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才與智力保障。

3.6轉(zhuǎn)變觀念，積極參與其他培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)校在搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的同時，應(yīng)積極開展“陽光工程”培訓(xùn)和勞動就業(yè)培訓(xùn)，并且要充分利用自身優(yōu)勢，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，因地制宜開展多種技術(shù)和人才的培訓(xùn)。不受培訓(xùn)形式、內(nèi)容和時間的限制，提倡跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵興辦各類職業(yè)培訓(xùn)班、成人中專班、技工班等，形成多層次、多形式的教育培訓(xùn)格局，統(tǒng)籌兼顧，綜合發(fā)展。要徹底轉(zhuǎn)變依賴行政手段抓生源的觀念，被動辦學(xué)的觀念，積極躋身人才培訓(xùn)市場，按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，打破行業(yè)界限，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)各種類型的實用型人才。

3.7農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)化跨躍式發(fā)展的重要手段

建議一：政府部門應(yīng)加大對新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的支持力度，對聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)駕駛員實行免費(fèi)培訓(xùn)，其辦法可參照拖拉機(jī)免費(fèi)掛牌的做法，可按照拖拉機(jī)擁有量或耕地面積來分配各縣市的培訓(xùn)名額。

建議二：擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，增加培訓(xùn)數(shù)量，以滿足農(nóng)機(jī)飛速發(fā)展的需要。

總之，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，要搞好它必然要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，要按照相關(guān)的法律、法規(guī)，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，以貼近農(nóng)民、方便農(nóng)民為原則，以先進(jìn)的思想塑造農(nóng)民，以生動的形式吸引農(nóng)民，以豐富的內(nèi)容、便捷的手段服務(wù)農(nóng)民，大規(guī)模地開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。