電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查管理

孟衛(wèi)華

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)供電的需求量越來越大，電力工程的建設(shè)也隨之增多，但是相應(yīng)的安全督查管理工作卻沒有跟上，導(dǎo)致其施工中常常發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重的后果，也影響了電力企業(yè)自身的發(fā)展。文章主要分析了我國(guó)電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查管理的現(xiàn)狀，指出了其中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望能為電力施工安全管理相關(guān)工作人員提供參考，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)電力工程的安全施工。

關(guān)鍵詞：電力施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理；問題；策略

電力工程的施工很復(fù)雜，其作業(yè)環(huán)境具有多變性，施工隊(duì)伍具有流動(dòng)性，且相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施很多都是臨時(shí)的，這就給電力工程的施工帶來很大困難，也使其施工現(xiàn)場(chǎng)存在很多安全隱患，稍有疏忽，就可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，給施工工作人員的生命安全造成威脅，還影響了工程施工的正常進(jìn)行，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在這些安全事故中，很大一部分是施工中的安全管理工作不到位導(dǎo)致的，因此，加強(qiáng)對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)的管理督查管理工作具有重要意義，電力工程建設(shè)相關(guān)單位應(yīng)予以充分的重視。

1 電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查管理中存在的問題

1.1 安全責(zé)任未落實(shí)

要保證電力施工的安全，就必須明確各崗位的安全責(zé)任，使施工中的各項(xiàng)責(zé)任有處可詢、有處可查，但是在實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)，其安全責(zé)任制往往流于形式化，不能真正落實(shí)。施工中的責(zé)任劃分不明確，造成施工人員的松散懈怠，或是相應(yīng)的責(zé)任人不能盡職盡責(zé)。如電力建設(shè)的負(fù)責(zé)人，即安全生產(chǎn)的主負(fù)責(zé)人，只關(guān)注工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)階段與規(guī)劃階段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查工作不能做到位[1]。

1.2 施工隊(duì)伍缺乏安全意識(shí)

電力工程的建設(shè)需要大量的施工人員，其中有很多都是農(nóng)民工。這樣的施工團(tuán)隊(duì)對(duì)電力工程的特點(diǎn)并不十分了解，也不能充分認(rèn)識(shí)到電力生產(chǎn)安全的重要性，缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)與安全施工技術(shù)，不能按要求完成所負(fù)責(zé)的工序。而且，現(xiàn)在施工單位普遍不重視對(duì)施工人員的安全教育工作與安全培訓(xùn)，進(jìn)一步促成了當(dāng)前電力施工隊(duì)伍綜合素質(zhì)低的現(xiàn)狀。

1.3 安全管理相關(guān)制度、機(jī)制不完善

現(xiàn)在我國(guó)的電力工程建設(shè)普遍采用項(xiàng)目承包制，但是有很多施工單位并未建立科學(xué)的安全管理制度，管理機(jī)制也不完善，從而使施工中的安全管理缺乏相應(yīng)的依據(jù)與必要的制度制約，不能有效地進(jìn)行安全督查管理工作，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理混亂。很多單位在施工中片面追求進(jìn)度，盲目節(jié)約成本，忽視了操作流程的規(guī)范性，從而為工程埋下安全隱患[2]。

1.4 不能及時(shí)排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患

電力工程的施工中，有很多室外作業(yè)、高空作業(yè)以及交叉作業(yè)等，施工難度很大，再加上施工人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，進(jìn)一步加大了安全隱患存在的可能性。這些安全隱患雖然暫時(shí)不會(huì)影響工程建設(shè)質(zhì)量，但卻大大加大了安全事故發(fā)生的概率。然而很多管理人員與一線作業(yè)人員不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全面的眼光看待這些安全隱患，缺乏對(duì)其的重視，相應(yīng)的排查力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2 加強(qiáng)電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查管理策略

2.1 實(shí)行安全責(zé)任制

在電力的施工過程中，應(yīng)實(shí)行安全責(zé)任制，確保施工人員在工作中能將安全放在首位。首先，電力工程的建設(shè)單位應(yīng)成立相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，并設(shè)立副組長(zhǎng)進(jìn)行工作上的輔助。建立健全安全責(zé)任制度，制定科學(xué)的安全管理目標(biāo)。施工人員在正式進(jìn)入工作前，應(yīng)由其安全負(fù)責(zé)人簽訂正規(guī)的安全責(zé)任書。其次，勞動(dòng)保護(hù)組織應(yīng)給予工程領(lǐng)導(dǎo)一定的人力支持與經(jīng)驗(yàn)支持，幫助其更好地進(jìn)行對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查與管理。最后，電力工程的施工中，應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行合理的分組，并為每組配置專業(yè)的安全員，由安全員帶領(lǐng)施工小組進(jìn)行工作，從而為其施工安全提供保障[3]。

2.2 提高施工人員的綜合素質(zhì)

施工人的專業(yè)技能、安全意識(shí)對(duì)電力工程建設(shè)的安全生產(chǎn)有很大影響，因此，提高電力施工人員的綜合素質(zhì)非常必要。要定期對(duì)施工人員開展技能培訓(xùn)，使電力施工人員能熟練掌握施工操作規(guī)程與操作技能，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中安全隱患，增強(qiáng)其對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。還要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作，使其充分認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)其安全意識(shí)，形成嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的工作態(tài)度，最大程度地避免其工作中的違規(guī)操作，降低安全事故的發(fā)生率。此外，安全管理部門在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理中，還應(yīng)實(shí)行科學(xué)的獎(jiǎng)罰制，對(duì)施工中安全意識(shí)較強(qiáng)、表現(xiàn)較好的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全意識(shí)差的人員要進(jìn)行適當(dāng)?shù)貞土P，從而進(jìn)一步制約施工人員的違規(guī)行為，激勵(lì)其進(jìn)行自我教育，提高其綜合素質(zhì)[4]。

2.3 建立健全安全管理制度，完善監(jiān)管機(jī)制

為保證電力工程的施工順利進(jìn)行，要建立健全安全管理制度，明確施工人員在作業(yè)中應(yīng)遵循安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及電力工程施工所特別要求的安全措施，明確各施工小組、各崗位的安全職能，對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件以及潛在的安全隱患制定相應(yīng)的安全管理計(jì)劃，為管理人員的工作提供有效、可靠的參考依據(jù)，保證其督查管理有法可依，有章可循，提高管理質(zhì)量與效率。此外，還應(yīng)不斷完善其監(jiān)管機(jī)制，在拓展監(jiān)管范圍的同時(shí)加大監(jiān)管力度，對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工人員的具體操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)地安全督查，對(duì)其中存在的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，盡量避免安全事故的發(fā)生[5]。

2.4 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查

電力工程的施工受到很多因素的影響，具有一定的復(fù)雜性與困難性，即使施工行為再規(guī)范，管理再嚴(yán)苛，也難免會(huì)有安全隱患的存在。因此，安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查，使安全督查管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。首先，應(yīng)加強(qiáng)施工人員對(duì)電力工程的認(rèn)知，使其了解施工流程中每道工序可能存在的安全問題，并提高其對(duì)安全隱患和危險(xiǎn)源的識(shí)別能力，從而有針對(duì)性地進(jìn)行控制。其次，應(yīng)組建具有專業(yè)水平的安全督查小組，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察、管理，對(duì)其中的安全隱患進(jìn)行階段性地、全面地排查。最后，當(dāng)施工結(jié)束后，相關(guān)管理人員與一線作業(yè)人員應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的安全隱患進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步提高其對(duì)安全隱患的排查能力。

3 結(jié)束語

綜上可知，安全督查管理工作是保障電力施工人員生命安全的要求，是保證電力工程施工順利進(jìn)行的要求，也是電力企業(yè)提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，電力工程的建設(shè)單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的重視，并通過實(shí)行安全責(zé)任制、加大對(duì)施工人員的安全教育與安全培訓(xùn)、建立健全安全管理制度與管理機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查等措施，不斷提高對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]黃熾文.電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（4）：129.

[2]羅艷萍.電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略研究[J].科技與企業(yè)，2013（19）：87.

[3]梁慶南.電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理策略[J].通訊世界，2015（1）：125-126.

[4]李鑫.電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策研究[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（4）：65-67.

[5]魏本威.新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題及策略分析[J].機(jī)電信息，2014（18）：176-177.