發(fā)揮科技支撐作用確保實(shí)現(xiàn)脫貧奔康

2013-2015年，廣東省科技廳對(duì)口幫扶河源市東源縣燈塔鎮(zhèn)下圍村。該村下轄13個(gè)自然村，共計(jì)503戶，戶籍人口2760人，其中貧困戶84戶，貧困人口359人。村無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無(wú)集體土地，年集體經(jīng)濟(jì)收入不足3萬(wàn)元，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后且各方面基礎(chǔ)較為薄弱的貧困村。經(jīng)過(guò)三年幫扶，村基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，集體經(jīng)濟(jì)收入大幅提高，從不足3萬(wàn)元增加到12萬(wàn)元；貧困戶人均純收入達(dá)到11000元，貧困戶全部脫貧；村外出務(wù)工人員回流現(xiàn)象大大增加，昔日貧困村正在煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。

三年來(lái)，省科技廳結(jié)合幫扶村實(shí)際，成立了廳幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定了廳機(jī)關(guān)和廳系統(tǒng)處級(jí)干部“一對(duì)一”幫扶制度，制定了《東源縣燈塔鎮(zhèn)下圍村扶貧開發(fā)“雙到”工作方案》，充分發(fā)揮科技支撐作用，形成“科技型產(chǎn)業(yè)化造血式幫扶模式”，取得了良好成效。具體的做法體現(xiàn)為“四個(gè)強(qiáng)化”：

強(qiáng)化科技支撐作用，全面提升村民素質(zhì)

圍繞下圍村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，認(rèn)真梳理現(xiàn)有資源和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展科技特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，孵化出有機(jī)蔬菜種植、蜜蜂養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)畜禽等高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村民先后成立農(nóng)村專業(yè)合作社18家，61戶貧困戶加入合作社。結(jié)合“科技下鄉(xiāng)”、“科技進(jìn)步活動(dòng)月”活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)科技特派員深入下圍村，為村民講授各類高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，向村民們贈(zèng)送先進(jìn)種苗、農(nóng)業(yè)科普讀物等。截止2015年底，在下圍村培訓(xùn)6批500多人次。

強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到精準(zhǔn)幫扶到點(diǎn)到根

堅(jiān)持輸血和造血并重，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)并重，扶到點(diǎn)上扶到根上，讓扶貧“雙到”發(fā)揮長(zhǎng)效作用。我廳駐村幫扶后，把科技產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧工作的重點(diǎn)。3年來(lái)，引進(jìn)2家科技型企業(yè)，如利致電業(yè)（河源）有限公司在下圍村投產(chǎn)的數(shù)據(jù)線組裝廠為村民提供就業(yè)崗位50多個(gè)；東莞石碣潤(rùn)豐國(guó)際蔬菜交易中心在下圍村建立了優(yōu)質(zhì)安全蔬菜生產(chǎn)基地，面積達(dá)300畝，并與村民合作社簽訂保價(jià)收購(gòu)種植200畝，為村民提供了在基地從事種植、采摘和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯木蜆I(yè)崗位56個(gè)，該蔬菜交易中心還參照下圍村模式在河源市多個(gè)村鎮(zhèn)開展蔬菜種植，保價(jià)收購(gòu)，現(xiàn)已形成一個(gè)近5000畝的供港澳安全蔬菜基地?？萍夹推髽I(yè)的引進(jìn)，不僅擴(kuò)寬了勞動(dòng)力就業(yè)渠道，增加了村集體和村民收入，而且對(duì)改善農(nóng)村“空巢老人和留守兒童”狀況起到了積極作用。

強(qiáng)化科技資金引導(dǎo)，有力保障扶貧“雙到”

加強(qiáng)與省市有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，多渠道爭(zhēng)取扶貧開發(fā)“雙到”資金。截至2015年底，共到位扶貧資金2018萬(wàn)元，其中省科技廳投入引導(dǎo)幫扶資金388萬(wàn)元，吸引有關(guān)部門和社會(huì)幫扶資金853萬(wàn)元，企業(yè)投入777萬(wàn)元。通過(guò)放大資金引導(dǎo)效應(yīng)，小資金引導(dǎo)大資金，充分保障了扶貧開發(fā)“雙到”工作順利開展。

強(qiáng)化民生保障，不斷改善村民生活條件

首先，大力推進(jìn)下圍村小學(xué)修建工作。投入幫扶資金20多萬(wàn)元，全面建設(shè)改造下圍村小學(xué)。新建電教室、多功能教學(xué)室及操場(chǎng)配套設(shè)施設(shè)備。其次，大力推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。我廳申請(qǐng)了自來(lái)水工程改造資金80萬(wàn)元，目前已經(jīng)竣工，基本覆蓋全村所有居民飲水需要。修建“三面光”水渠16公里，覆蓋農(nóng)田1000余畝，大大改善下圍村衛(wèi)生和生產(chǎn)條件。第三，大力推進(jìn)道路建設(shè)。多渠道積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，修建村道8公里，為群眾安全出行帶來(lái)方便。第四，大力推進(jìn)危房改造，先后為46戶村民房屋進(jìn)行了修繕和改建。第五，大力推進(jìn)村民社會(huì)保障。為貧困戶家庭成員購(gòu)買了三年新型農(nóng)村合作基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育無(wú)因貧輟學(xué)，36戶考上高中和高等院校的子女能夠順利入學(xué)。

在接下來(lái)的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作中，省科技廳將在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮科技支撐作用，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，為促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”總目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！