舟山市“十二五”期間地表水環(huán)境質(zhì)量變化及污染分析

朱靜靜　彭　瑤　杜瑤怡　葉榮民

（1浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站浙江舟山3160212浙江省舟山市環(huán)境保護局浙江舟山316021）

舟山市“十二五”期間地表水環(huán)境質(zhì)量變化及污染分析

朱靜靜1彭瑤2杜瑤怡1葉榮民1

（1浙江省舟山海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站浙江舟山3160212浙江省舟山市環(huán)境保護局浙江舟山316021）

地表水環(huán)境質(zhì)量評價是根據(jù)應(yīng)實現(xiàn)的水域功能類別和水質(zhì)保護目標(biāo)，按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），選取相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)，進行單因子評價，評價結(jié)果說明水質(zhì)達標(biāo)情況，超標(biāo)的確定為超標(biāo)項目。

地表水；環(huán)境質(zhì)量；污染；分析

1　地表水環(huán)境質(zhì)量評價

根據(jù)環(huán)保部《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法（試行）》規(guī)定，地表水水質(zhì)評價指標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中除水溫、總氮、糞大腸菌群以外的21項，水溫、總氮、糞大腸菌群作為參考指標(biāo)單獨評價(河流總氮除外)。

2　五年水質(zhì)評價及達標(biāo)率趨勢分析

全市地表水25個監(jiān)測斷面，河流水質(zhì)以Ⅲ類為主，楓樹長河、臨城、蘆花、展茂、紫薇、岑港、桂太河、龍山河8個斷面歷年均達指定功能水質(zhì)類別，占監(jiān)測站位總數(shù)的61.5%；中塘翻水站1個河流斷面歷年均未達指定功能水質(zhì)類別，占監(jiān)測站位總數(shù)的7.69%；白泉、大浦口、獺山、城關(guān)海濱橋等4個河流斷面歷年則有達有超，占監(jiān)測站位總數(shù)的30.8%。水庫水質(zhì)以Ⅱ類為主，岑港、長弄堂、虹橋、基湖、蘆東、洛沙灣、南石弄、小高亭等8個水庫水質(zhì)歷年均達到指定功能要求，占總數(shù)的66.7%；城北、大岙、化成寺、上龍山等4個水庫水質(zhì)各年間有達有超，變化較大，占總數(shù)33.3%。

表1　2011～2015年舟山市各河流斷面水質(zhì)評價結(jié)果

表2　2011～2015年舟山市各水庫水質(zhì)評價結(jié)果

總體上，舟山市“十二五”期間地表水水質(zhì)類別范圍介于Ⅰ類和劣Ⅴ類之間，具體為2011、2014年達標(biāo)斷面數(shù)均20個，達標(biāo)率均為80.0%；2012年達標(biāo)斷面數(shù)22個，達標(biāo)率為88.0%；2013年達標(biāo)斷面數(shù)23個，達標(biāo)率為92.0%；2015年達標(biāo)斷面數(shù)19個，達標(biāo)率為76.0%。

表3　2011～2015年舟山市地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)類別及達標(biāo)情況表

圖1　2011～2015地表水達標(biāo)率變化趨勢圖

3　地表水污染原因分析

3.1河流

由于河流短小，且水深較淺，蓄水量較少。我市地表水河流水質(zhì)明顯受到高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮和總磷等污染因子的污染影響。為保持有限的淡水資源，河流入海口處均設(shè)有契門，平時一般無徑流，河流水質(zhì)較易受到各類污染源的影響。造成舟山市河流污染的主要原因有以下四個。

3.1.1工業(yè)污染源的影響?！笆濉逼陂g，舟山市工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，各規(guī)劃工業(yè)區(qū)內(nèi)許多企業(yè)紛紛設(shè)立并投產(chǎn)，但有些工業(yè)區(qū)內(nèi)配套集中污染水處理設(shè)施由于種種原因未及時跟上，區(qū)域內(nèi)部分工業(yè)污水未達標(biāo)即排入河流，對河流水質(zhì)產(chǎn)生較大的影響。

3.1.2生活污染源的影響。由于多數(shù)河流附近和周邊區(qū)域住有居民，不少居民為圖方便，往往將生活污水直接排入河中或在河中洗滌衣物，這些行為也對河流水質(zhì)產(chǎn)生不可避免的影響。

3.1.3畜牧養(yǎng)殖污染源的影響。近年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了發(fā)展經(jīng)濟，提高村民收入，紛紛建立畜牧養(yǎng)殖基地，而這些養(yǎng)殖基地往往建在河流邊上，養(yǎng)殖場產(chǎn)生的養(yǎng)殖污水甚至畜禽糞便未經(jīng)處理直接排入河中，有些則將家禽趕入河中放養(yǎng)，長期下來，使得河流水質(zhì)逐漸步下降。

3.1.4農(nóng)業(yè)面源的影響。為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，大量施用農(nóng)用化肥和農(nóng)藥，致使未被作物吸收的農(nóng)藥和化肥隨地面徑流入河，污染了河流水質(zhì)。

舟山市各條河流污染程度各有不同，污染原因也有所不同，但都是以上四種原因中其中幾種共同作用的結(jié)果。其中白泉、岑港等主要是受到工業(yè)污染源和生活污染源的影響；鹽倉河道等主要是受到養(yǎng)殖業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)面源的影響；楓樹長河、龍山河、蘆花河、展茅河等主要是受到生活和農(nóng)業(yè)污染源的影響。

3.2水庫

舟山市水庫則受到總磷和化學(xué)需氧量的影響較大，水庫的主要污染因素為庫區(qū)上游居民生活排污和農(nóng)業(yè)排污等原因。

水庫上游的生活和農(nóng)業(yè)排污對水庫水質(zhì)的影響不容忽視。部分水庫（如城北、岑港等）上游存在著村莊，有些村民住宅離水庫岸邊只有幾十米，這些村莊所產(chǎn)生的生活污染物，及村民放養(yǎng)的家禽、牲畜產(chǎn)生的糞便等污染物，最終都會影響水庫水質(zhì)。有些水庫上游還有農(nóng)田，農(nóng)田所使用的農(nóng)藥和化肥未被吸收部分，絕大部分通過地表徑流入庫。

河水翻入庫對水庫特別是小型水庫的水質(zhì)影響非常明顯。由于舟山市地處海島，淡水資源缺乏，為解決水源問題，各地都采用翻取河水入庫的辦法增加水庫蓄水量，這在一定程度上解決了水量不足問題，但由于過量翻入水質(zhì)較差的河水，使得一些水庫特別是一些庫容量較小的小型水庫自凈能力下降，造成水庫水質(zhì)的惡化，這種情況在岱山和嵊泗縣的水庫當(dāng)中尤為突出。

4　對策及建議

加強飲用水源地管理力度。健全水源地保護管理機制，制訂水源地保護辦法，成立專門機構(gòu)對水源地進行管理，建立應(yīng)急處置水務(wù)信息預(yù)警系統(tǒng)，完善快速應(yīng)急機制，確保飲用水源安全。對不同級別的水源保護區(qū)采取嚴格的保護措施，徹底關(guān)停向飲用水源地排污的企業(yè)，對水源地周圍零散生活污染源進行治理，嚴格控制保護區(qū)的圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

加強區(qū)域統(tǒng)籌的水功能區(qū)管理。我市部分飲用水水源地雖然劃定了一、二級保護范圍，但單純采用以取水口上、下游一定范圍作為保護區(qū)并不能有效保證水質(zhì)達標(biāo)。有些飲用水源地雖然可以通過水利工程調(diào)配補水水量，但往往由于輸水河道水質(zhì)不達標(biāo)，造成“有水不能調(diào)”的局面。因此，飲用水源的保護必須以水功能區(qū)管理為手段，明確水功能區(qū)斷面水量、水質(zhì)控制指標(biāo)，重點保護取水口附近水域，同時還應(yīng)把飲用水水源地一、二級保護范圍內(nèi)的溪流、入庫河道也作為重點保護范圍，并對河道開展清淤疏浚工程。

采用多種手段增加城市飲用水量。通過加強飲用水源調(diào)配、建設(shè)新水源、改擴建水源地以及適當(dāng)調(diào)水等手段，同時把修復(fù)與保護集中飲用水水源地的水質(zhì)放在優(yōu)先地位，防止用新建飲用水源、調(diào)水工程替代飲用水水源地水質(zhì)的保護。

堅持常規(guī)水源和儲備水源相結(jié)合，提高飲用水常規(guī)水源日常供給和儲備水源應(yīng)急供給的保障能力。要建立相應(yīng)調(diào)度管理機制，配套建設(shè)、劃定備用水源地，提升備用水源地保護力度，全面增強防御突發(fā)污染事故、連續(xù)干旱和特殊干旱等安全供水風(fēng)險的能力。