創(chuàng)新職工企業(yè)體制外入會(huì)工作模式

創(chuàng)新職工企業(yè)體制外入會(huì)工作模式

經(jīng)驗(yàn)之談

張江園區(qū)位于浦東新區(qū)的中心，是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)匯聚了大量IT、生物醫(yī)藥、集成電路等高科技公司。由于區(qū)域內(nèi)企業(yè)多、居住區(qū)少，許多職工面臨著租房困難。為此，上海市張江高科技園區(qū)管委會(huì)推出了人才公寓，以低于市場(chǎng)價(jià)的租金為張江地區(qū)工作的白領(lǐng)提供房源，吸引了園區(qū)內(nèi)數(shù)百家企業(yè)的青年人才入住。作為張江園區(qū)總工會(huì)，我們牢牢抓住契機(jī)，建立了“張江湯臣人才公寓聯(lián)合工會(huì)”，為職工搭建體制外入會(huì)的平臺(tái)。

由于區(qū)域內(nèi)企業(yè)多、居住區(qū)少，許多職工面臨著租房困難。為此，上海市張江高科技園區(qū)管委會(huì)近幾年來(lái)一直提供人才公寓申請(qǐng)租賃的平臺(tái)，以低于市場(chǎng)價(jià)的租金為在張江地區(qū)企業(yè)里工作的員工提供房源，吸引了園區(qū)內(nèi)幾百家企業(yè)的青年人才入住，甚至出現(xiàn)核心地段的房源供給緊缺。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)總工會(huì)和園區(qū)管委會(huì)合作，通過(guò)建立張江湯臣人才公寓聯(lián)合工會(huì)，探索體制外職工入會(huì)新模式。具體做法是：

一、做好服務(wù)優(yōu)先，吸引職工入會(huì)

工會(huì)組建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多管齊下、因勢(shì)利導(dǎo)。我們始終堅(jiān)持只要職工有難處、有訴求，園區(qū)總工會(huì)就盡工會(huì)所能幫助，不拘泥于企業(yè)是否已建會(huì)，把“竭誠(chéng)為職工服務(wù)”作為我們的宗旨。一是工會(huì)組織提前介入解決問(wèn)題。在人才公寓建立初期，一些入住青年人才和物業(yè)管理方就公寓裝修是否環(huán)保發(fā)生沖突，甚至被電視臺(tái)等媒體曝光。借此機(jī)會(huì)，我們工會(huì)組織主動(dòng)介入，組織物業(yè)管理方和入住職工方召開(kāi)協(xié)調(diào)溝通會(huì)，傾聽(tīng)雙方的合理訴求，讓管理方出具環(huán)保部門(mén)的評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)，化解了職工心中的疑團(tuán)。職工也放心地補(bǔ)繳了物業(yè)管理費(fèi)。二是組織把職工吸引到工會(huì)組織中來(lái)的活動(dòng)。根據(jù)人才公寓以青年白領(lǐng)為主的特點(diǎn)，我們積極組織適合年輕人的各類(lèi)活動(dòng)，如攝影培訓(xùn)班、魔術(shù)培訓(xùn)班、免費(fèi)觀影、高雅藝術(shù)欣賞會(huì)等活動(dòng)。針對(duì)入住青年人才多為未婚青年的特點(diǎn)，工會(huì)又積極組織大家參加園區(qū)的交友活動(dòng)。通過(guò)交友活動(dòng)的平臺(tái)，如今已有6對(duì)青年人才成功找到人生伴侶。另外，園區(qū)總工會(huì)還根據(jù)年輕人喜歡運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)，組織了城市尋寶定位賽、“張江杯”自行車(chē)賽、橫沙島徒步活動(dòng)等，吸引了大量青年參加。三是為職工辦理上海工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡，幫助職工了解工會(huì)組織的性質(zhì)和職能，增強(qiáng)職工入會(huì)的獲得感和歸屬感。在園區(qū)總工會(huì)的努力下，首批即有750名公寓白領(lǐng)申請(qǐng)加入工會(huì)。

二、建會(huì)依法合規(guī)，搭建組織框架

體制外組織職工加入工會(huì)，目的是解決部分企業(yè)行政不支持甚至阻撓建會(huì)的瓶頸問(wèn)題。首先，園區(qū)總工會(huì)派出1名職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)工作者，依托張江湯臣人才公寓物業(yè)管理方，組織籌備組，建立聯(lián)合工會(huì)，吸納職工入會(huì)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的建會(huì)程序，籌備組將新組建的工會(huì)命名為“張江湯臣人才公寓聯(lián)合工會(huì)”，作為園區(qū)總工會(huì)下屬的派出機(jī)構(gòu)。其次，在聯(lián)合工會(huì)的委員組成上，兼顧人才公寓管理處和公寓職工方代表：聯(lián)合工會(huì)設(shè)立工會(huì)主席1人，由東湖物業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，充分發(fā)揮其人脈優(yōu)勢(shì)，便于溝通協(xié)調(diào)各類(lèi)事務(wù)；設(shè)立副主席2人，分別由物業(yè)管理處和張江園區(qū)總工會(huì)下派人員擔(dān)任，起到上傳下達(dá)的作用。同時(shí)，按照入會(huì)會(huì)員的規(guī)模，設(shè)立若干工會(huì)委員，由人才公寓中較有影響力的一些公司行政、人事、黨政干部、高技能職工以及少數(shù)已建工會(huì)企業(yè)代表?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)具體工會(huì)事務(wù)、聯(lián)系會(huì)員等。另外，園區(qū)總工會(huì)根據(jù)會(huì)員居住地門(mén)樓號(hào)，分別建立分工會(huì)和工會(huì)小組，并選舉產(chǎn)生分工會(huì)負(fù)責(zé)人和工會(huì)組長(zhǎng)，以便于活動(dòng)通知和人員管理。目前，人才公寓聯(lián)合工會(huì)下屬共有5個(gè)分工會(huì)，86個(gè)工會(huì)小組長(zhǎng)。

三、蓄勢(shì)待發(fā)，推動(dòng)企業(yè)建會(huì)

職工企業(yè)體制外入會(huì)是推動(dòng)企業(yè)建會(huì)的一種手段，不是最終目的。因此，我們把人才公寓聯(lián)合工會(huì)作為職工體制外入會(huì)的蓄水池，把池內(nèi)各企業(yè)的職工進(jìn)行歸類(lèi)建檔。某一企業(yè)的職工加入人才公寓聯(lián)合工會(huì)，我們就關(guān)注該企業(yè)，溝通聯(lián)系，宣傳工會(huì)，推動(dòng)企業(yè)建立工會(huì)。某一企業(yè)在人才公寓入會(huì)的數(shù)量達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，我們就跟蹤聚焦，上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)建立工會(huì)組織。如上海依然半導(dǎo)體測(cè)試有限公司，我們正是基于有數(shù)名企業(yè)職工已加入人才公寓聯(lián)合工會(huì)這個(gè)事實(shí)，上門(mén)與企業(yè)老總面談推進(jìn)建會(huì)，與企業(yè)人事經(jīng)理進(jìn)行溝通，向他們展示工會(huì)平臺(tái)的各種優(yōu)勢(shì)，逐漸取得公司管理層的理解與支持，最終成功推動(dòng)企業(yè)建立了工會(huì)組織，52名職工全部成為工會(huì)會(huì)員。目前另有20多家企業(yè)正在與我們園區(qū)總工會(huì)商談建會(huì)，其中包括百度、TCL等知名企業(yè)，其中百度上海分公司已原則同意建會(huì)，正上報(bào)北京總部批準(zhǔn)中。

四、經(jīng)費(fèi)傾斜，增加聯(lián)合工會(huì)爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力

采用積分制對(duì)聯(lián)合工會(huì)進(jìn)行打分評(píng)定，對(duì)于優(yōu)秀、模范工會(huì)在第二年聯(lián)合工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中給予傾斜，這是園區(qū)總工會(huì)在分配“小三級(jí)”工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)提出的新策略，以此增加基層工會(huì)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的動(dòng)力。在平時(shí)，聯(lián)合工會(huì)內(nèi)可利用的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為5000元，但是如果聯(lián)合工會(huì)被評(píng)為上年度的模范工會(huì)的話，可以得到園區(qū)總工會(huì)額外的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。去年10月，張江軟件園第三聯(lián)合工會(huì)就因?yàn)楸辉u(píng)為上年度模范工會(huì)，獲得了額外的2.5萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。第三聯(lián)合工會(huì)所轄區(qū)域都是一些孵化型的小微企業(yè)，其中不少是做游戲軟件的，平時(shí)作為經(jīng)驗(yàn)交流、互通，經(jīng)常會(huì)組織一些軟件工程師之間的比拼。由于組織者本身技術(shù)過(guò)硬，又有號(hào)召力，比賽規(guī)模雖然不大，但是影響力和參與性卻都不容小覷。對(duì)此，園區(qū)總工會(huì)就對(duì)他們的技能比武一次性獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。此外，為了調(diào)動(dòng)基層工會(huì)干部的工作熱情，園區(qū)總工會(huì)中還有一部分費(fèi)用專(zhuān)門(mén)用于聯(lián)合工會(huì)主席，園區(qū)的聯(lián)合工會(huì)主席均可享受上級(jí)工會(huì)按工會(huì)會(huì)員數(shù)量發(fā)放的主席津貼、生日慰問(wèn)等待遇。

在探索職工企業(yè)外單體入會(huì)的實(shí)踐中，我們得出了以下三點(diǎn)體會(huì)。首先，職工意愿是前提。激發(fā)職工加入工會(huì)的意愿是推進(jìn)職工企業(yè)外單體入會(huì)的前提和基礎(chǔ)。只有認(rèn)知工會(huì)、認(rèn)可工會(huì)、認(rèn)同工會(huì)，職工才能自愿加入工會(huì)；其次，依法建會(huì)是保證。職工企業(yè)外單體入會(huì)必須按照《工會(huì)法》等法律法規(guī)的要求進(jìn)行，必須依法進(jìn)行入會(huì)申請(qǐng)、登記造冊(cè)、會(huì)籍管理，必須依法開(kāi)展活動(dòng)、維護(hù)會(huì)員權(quán)益等。職工企業(yè)外單體入會(huì)是手段方法，不是最終目的，根本目的是通過(guò)發(fā)展會(huì)員推動(dòng)督促企業(yè)建會(huì)；再次，需求導(dǎo)向是關(guān)鍵。職工企業(yè)外單體入會(huì)不同于企業(yè)建會(huì)，相對(duì)而言，他們來(lái)自于不同的企業(yè)，他們的需求更加復(fù)雜多樣。我們必須深入了解他們的訴求，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)路、精準(zhǔn)服務(wù)，以服務(wù)吸引會(huì)員、凝聚會(huì)員。

雖然我們?cè)谄髽I(yè)體制外組織職工加入工會(huì)方面進(jìn)行了初步嘗試，取得了階段性成果，但距離市總工會(huì)、浦東新區(qū)總對(duì)工會(huì)組建的期望還有一定距離。為此，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新體制，建立健全體制外入會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制，將體制外入會(huì)向縱深推進(jìn)，為工會(huì)組建探索更多思路、更多方法。