田恃瑋
編者按
全國兩會之后,圍繞習近平總書記在參加黑龍江代表團審議時的重要講話精神,我省黨政機關及社會各界展開熱烈討論,為龍江的全面振興發(fā)展出謀劃策。這里本刊摘發(fā)部分有關領導和專家學者的主要觀點,以饗讀者。
學習領會習近平總書記的重要講話精神,我覺得首先要科學地審視、分析省情,清醒地認識到我們到底“長”在何方,“短”在何處,應在哪里聚焦發(fā)力。
我們有生態(tài)之長,但借勢利用是短板,應在綠色發(fā)展上聚焦發(fā)力。大自然的鬼斧神工造就了黑龍江得天獨厚的生態(tài)環(huán)境,但與我們所具有的優(yōu)勢相比,潛力還遠沒有充分釋放出來。所以,我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展冬季冰雪游、夏季避暑游、醫(yī)養(yǎng)結合的健康養(yǎng)老產業(yè),積極發(fā)展碳匯交易,把生態(tài)的價值附加到相關產業(yè)、產品上,推動自然資本大量增值,把綠水青山變成“金山銀山”。
我們有生產之長,但市場營銷是短板,應在產得好向賣得好轉變上聚焦發(fā)力。我省農業(yè)現代化水平居全國之首,糧食總產量、增量、商品糧、調出量均居全國第一位,但重生產、輕營銷,甚至不會、不善于營銷。所以,我們必須按市場經濟規(guī)律辦事,更新市場營銷觀念,研究消費需求變化,舍得營銷投入,加強市場體系建設,創(chuàng)新營銷模式,突出品牌宣傳和廣告營銷,把營銷環(huán)節(jié)的效益拿回來。
我們有國企存量之長,但非公經濟是短板,應在“兩個毫不動搖”上聚焦發(fā)力。一方面,全省工業(yè)領域國有企業(yè)存量還占50%以上;另一方面,我省非公經濟雖然在加快發(fā)展,增加值占GDP比重60%左右,但企業(yè)規(guī)模小、檔次低、競爭力弱。所以,我們要按照總書記的要求,毫不動搖地堅持我國基本經濟制度,推動各種所有制經濟健康發(fā)展。對國有企業(yè)要深化改革,注重改制改組同化解產能過剩、淘汰“僵尸企業(yè)”緊密結合起來,發(fā)展混合所有制經濟,以新的體制機制激發(fā)活力。
我們有沿邊之長,但“走出去”是短板,應在全方位、大縱深擴大開放上聚焦發(fā)力。我省地處東北亞中心,是國家對俄開放的橋頭堡和大通道,但開放合作的地域還不夠遠、開放合作的層次還不夠高、開放合作的范圍還不夠廣。所以,我們積極推進全方位對外開放,積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設,以“龍江絲路帶”建設為牽動,搞好與俄遠東地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略合作,積極向俄腹地延伸,加強科技、教育、文化等流域交流合作……
我們有人才之長,但事業(yè)舞臺是短板,應在大力引導、扶持“雙創(chuàng)”上聚焦發(fā)力。我省人才生成能力很強,高考在全國是很有競爭力的,但因缺乏人才創(chuàng)業(yè)干事、施展才干和抱負的舞臺,我們培養(yǎng)出的人才很多都“孔雀東南飛”了。所以,我們既要有優(yōu)惠的吸引人才政策,外省能給的,我們也要給,以待遇留人、以機制留人、以感情留人,更要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,用寬廣的事業(yè)發(fā)展空間留住和吸引人才。
我們有科技之長,但成果轉化是短板,應在高新技術成果產業(yè)化上聚焦發(fā)力。我省科技綜合實力在全國排第12位,但高新技術成果產業(yè)化只排在第27位,形成“只開花、不結果”的巨大反差。所以,我們必須大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”,充分把握梳理成果、成立公司、進入孵化、借力資本市場發(fā)展這幾個環(huán)節(jié)的科技成果產業(yè)化路徑和規(guī)律,探索科技成果盡快轉化為創(chuàng)新產品的商業(yè)模式。
我們有生產要素之長,但發(fā)展環(huán)境是短板,應在推進法治建設上聚焦發(fā)力。我省有土地、不缺電、交通便利、勞動力成本低,生產要素非常充裕,但致命的軟肋在發(fā)展環(huán)境上,而且越到基層問題越突出。我們要認真貫徹落實習總書記的講話精神,進一步完善省委、省政府去年出臺的《關于進一步優(yōu)化黑龍江省發(fā)展環(huán)境的意見》,抓好各項政策舉措切實落地,堅決消除“中梗阻”,特別是要加強法治建設注重治本,以法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展。
我們有優(yōu)良傳統之長,但思想觀念是短板,應在增強市場經濟意識上聚焦發(fā)力。我省有優(yōu)良的傳統,創(chuàng)造了氣壯山河、可歌可泣的大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,但歷史與自然沉淀的“文化基因”,形成人們保守、惰性的思想觀念。我們要奮力走出全面振興的新路子,全省上下必須首先從解放思想、轉變觀念上入手,“在靈魂深處鬧革命”,以市場經濟意識激發(fā)內生動力。
(作者系省政府副秘書長)