淺析公共圖書(shū)館與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)

秦麗

摘要：農(nóng)家書(shū)屋作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，有助于構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共圖書(shū)館服務(wù)體系。本文介紹了農(nóng)家書(shū)屋的背景、建設(shè)的意義和目前的現(xiàn)狀，以及分析了公共圖書(shū)館應(yīng)如何參與到農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展的共贏局面。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書(shū)屋；公共圖書(shū)館；服務(wù)；發(fā)展；共贏

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾“買(mǎi)書(shū)難、借書(shū)難、看書(shū)難”的問(wèn)題，2007年，新聞出版總署會(huì)同中央文明辦等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書(shū)屋工程實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書(shū)屋”工程。公共圖書(shū)館是人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的產(chǎn)物。公共圖書(shū)館是由國(guó)家中央或地方政府管理、 資助和支持的、 免費(fèi)為社會(huì)公眾服務(wù)的圖書(shū)館。公共圖書(shū)館源于社會(huì)的教育需求，它是為了推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步而誕生的。在當(dāng)今社會(huì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，公共圖書(shū)館已經(jīng)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全民進(jìn)步的智力后援基地，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)和保障公民文化權(quán)利、縮小社會(huì)信息鴻溝的重要使命。公共圖書(shū)館在社會(huì)發(fā)展中扮演著保存文化財(cái)富、傳播信息、實(shí)施教育、提供知識(shí)文化登角色，公共圖書(shū)館的角色決定著，公共圖書(shū)館有義務(wù)和責(zé)任參與到農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)當(dāng)中去，這是圖書(shū)館事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

一、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的意義

農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)對(duì)豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，提升文化素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)全面小康建設(shè)具有舉足輕重的作用。

（一）豐富農(nóng)民群眾精神文化生活

農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)提供了一個(gè)全新的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，以前的農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)閑時(shí)間，多數(shù)娛樂(lè)休閑活動(dòng)是打牌、賭博等，農(nóng)家書(shū)屋建成后有效的避免了種種不良的業(yè)余生活，豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。同時(shí)通過(guò)書(shū)本也開(kāi)闊了村民眼界，提高了群眾素質(zhì)。

（二）傳播科學(xué)文化知識(shí)

為了促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地紛紛以農(nóng)家書(shū)屋為依托，舉辦各種類(lèi)型的知識(shí)講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等等活動(dòng)，有效的傳播了科學(xué)文化知識(shí)，提高了農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的助推作用。

（三）密切鄰里關(guān)系

農(nóng)家書(shū)屋建成后，閑暇時(shí)間，村民匯聚到農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行閱讀等活動(dòng)，群民之間的見(jiàn)面機(jī)會(huì)增多，交流增多了，鄰里之間的關(guān)系變得越來(lái)越和睦。同時(shí)，村民與村干部的見(jiàn)面機(jī)會(huì)增多，村干部能及時(shí)的了解群眾的困難，黨群關(guān)系、干群關(guān)系也融洽很多。

二、農(nóng)家書(shū)屋的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)工作正在有條不紊得進(jìn)行，很多區(qū)已經(jīng)建成正在不斷的完善當(dāng)中，但農(nóng)家書(shū)屋的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)。

（一）資金來(lái)源單一，發(fā)展資金有限

在各地農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)中，最大和最突出的問(wèn)題就是缺少資金，很多地區(qū)建設(shè)的農(nóng)家書(shū)屋緊緊只是提供一個(gè)場(chǎng)所，所有物資都是依靠上級(jí)撥付，書(shū)籍依靠省新聞出版總署統(tǒng)一配置，缺少來(lái)源，不能根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷男枨筮M(jìn)行采購(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)民走進(jìn)書(shū)屋的興趣大減。

（二）有效利用率不高

很多地區(qū)的農(nóng)家書(shū)屋建成后不對(duì)外開(kāi)放，只是應(yīng)付上面檢查，有些地區(qū)沒(méi)有完善的借閱手續(xù)，害怕群眾借書(shū)不還，不對(duì)外開(kāi)放，有些地區(qū)缺少專(zhuān)門(mén)的管理人員，開(kāi)放時(shí)間不能保證，有些地區(qū)群眾閱讀意識(shí)淡薄，宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠，群眾沒(méi)有意識(shí)走進(jìn)書(shū)屋；久而久之，農(nóng)家書(shū)屋的實(shí)效性無(wú)法有效發(fā)揮。

（三）制度缺失，管理人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)

目前建成的農(nóng)家書(shū)屋多數(shù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的借閱制度、管理制度、開(kāi)放制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。缺少制度保障致使農(nóng)家書(shū)屋的使用率大大降低。同時(shí)，由于管理人員沒(méi)有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)，一般有各村指定人員進(jìn)行管理，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)圖書(shū)分類(lèi)、等級(jí)、編號(hào)等一概不通，導(dǎo)致農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)混亂。

（四）服務(wù)形式單一

目前農(nóng)家書(shū)屋的服務(wù)形式僅僅局限于借書(shū)、還書(shū)階段，極大地限制了農(nóng)家書(shū)屋作用的發(fā)揮。農(nóng)家書(shū)屋管理人員只注重借閱，不注重推廣，更沒(méi)有意識(shí)開(kāi)展讀書(shū)征文、閱讀推廣等讀書(shū)活動(dòng)，嚴(yán)重影響了農(nóng)家書(shū)屋的良性發(fā)展。

三、公共圖書(shū)館參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)發(fā)展

公共圖書(shū)館事業(yè)的基本目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)的普遍均等和惠及全民，圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的根本標(biāo)志是圖書(shū)館的星羅棋布，而圖書(shū)館的星羅棋布，在農(nóng)村主要依靠農(nóng)家書(shū)屋來(lái)完成。[2]公共圖書(shū)館應(yīng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，全方位參與到農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)、發(fā)展過(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋持續(xù)健康發(fā)展，更好地滿(mǎn)足基層群眾文化需求。

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享

由于目前很多地區(qū)的農(nóng)家書(shū)屋沒(méi)有資金自己購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)，圖書(shū)更新不及時(shí)，針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有當(dāng)?shù)厝罕娤矚g閱讀的書(shū)籍。而公共圖書(shū)館有專(zhuān)門(mén)的資金購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)，每年都會(huì)對(duì)圖書(shū)進(jìn)行補(bǔ)充更新，館藏資源相對(duì)豐富，能夠有效的滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的閱讀需求。農(nóng)家書(shū)屋與公共圖書(shū)館應(yīng)該加強(qiáng)交流合作，實(shí)現(xiàn)館際資源的共享，提高資源的有效利用率。

（二）進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)

圖書(shū)管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求管理人員除掌握專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)館學(xué)知識(shí)外，還要掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，而公共圖書(shū)館有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。公共圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，對(duì)農(nóng)家書(shū)屋管理人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能和綜合素質(zhì)，保證農(nóng)家書(shū)屋工作的正常有序開(kāi)展。

（三）幫助完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制

農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程任重而道遠(yuǎn)，我們必須要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地長(zhǎng)期性、連續(xù)性推進(jìn)，要建成一個(gè)，鞏固一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，完善各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)和制度，確保其發(fā)揮效益。公共圖書(shū)館根據(jù)自身實(shí)際，因地制宜，協(xié)助各農(nóng)家書(shū)屋制定較為完善的規(guī)章制度，明確借閱規(guī)則、開(kāi)放時(shí)間、管理職責(zé)、管理制度等，使管理有章可循，推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）幫助開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)

由于農(nóng)家書(shū)屋自身狀況限制，難以依靠自身開(kāi)展各種形式的閱讀活動(dòng)。公共圖書(shū)館可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)家書(shū)屋為依托，將自身舉辦的各種閱讀活動(dòng)延伸到農(nóng)村地區(qū)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式豐富多彩的閱讀活動(dòng)，既能夠激發(fā)農(nóng)村群眾的閱讀興趣，由有效地普及科學(xué)文化知識(shí)、豐富精神文化生活。同時(shí)，公共圖書(shū)館可以根據(jù)農(nóng)村群眾實(shí)際情況，協(xié)助農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等方面的教育培訓(xùn)講座活動(dòng)，既提高農(nóng)民群眾的技能，又不失知識(shí)性的綜合性文化服務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，作為健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要項(xiàng)目的農(nóng)家書(shū)屋，極大地改善了農(nóng)民群眾的閱讀條件，滿(mǎn)足了農(nóng)村地區(qū)的閱讀需求，進(jìn)而逐步提高農(nóng)民群眾的閱讀興趣，不斷提高全民族的整體素質(zhì)。公共圖書(shū)館理應(yīng)將農(nóng)家書(shū)屋作為自身服務(wù)體系的延伸，積極參與到農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)發(fā)展當(dāng)中去，以此為契機(jī)拓展服務(wù)領(lǐng)域，讓更多的人享受到公共圖書(shū)館的服務(wù)，推動(dòng)公共圖書(shū)館事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏局面。

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