楊松巍
摘要:黨的作風建設是黨的建設的重要內(nèi)容,是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。黨的作風問題,其實質(zhì)就是黨群關(guān)系問題,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,黨的作風建設的重點是執(zhí)政黨各級領(lǐng)導干部的作風。
關(guān)鍵詞:黨的建設;作風建設;群眾路線
一、加強作風建設需要加強群眾路線的再教育
加強黨的作風建設,黨需要采取措施,也就是要對共產(chǎn)黨人特別是黨的領(lǐng)導干部做好教育管理工作。一般情況下,對人的行為約束有兩條:一是價值。價值就是一種內(nèi)在的動機,它決定我們?nèi)ジ墒裁?。二是?guī)范。規(guī)范就是一種制度建設,通過體制和制度建設,特別是健全我們的糾錯機制,保障我們的黨風純正。對共產(chǎn)黨人教育:
首先,要進行理想信念教育。習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時說的好:“堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。形象地說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”?,F(xiàn)實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失。”因此,堅定了理想信念就解決了價值取向問題,就解決了立場問題,就解決了為什么人謀利益的問題,就知道什么該做,什么不能做。
其次,要進行群眾路線和群眾觀點教育。要教育我們的黨員、干部在工作中要實行群眾路線,“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?!币斡洠骸拔覀凕h的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題?!?/p>
再次,要進行危機意識和憂患意識教育。世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓我們要汲取。面對世所罕見的改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的矛盾和問題,我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”也需要我們?nèi)獙?。對此,我們共產(chǎn)黨人要有清醒的認識,清醒的認識來源于黨對黨員、干部的持續(xù)不斷地教育。
二、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是作風建設的核心問題,也是堅持和貫徹群眾路線的根本原則
一個政黨的作風深刻地反映了這個政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和路線。因此,我們黨歷來高度重視作風建設。黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》指出,加強和改進黨的作風建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這是歷史的經(jīng)驗總結(jié),更是現(xiàn)實的深刻啟迪。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持,我們的事業(yè)和一切工作都將無從談起。古人說過:水可載舟亦可覆舟。按照歷史唯物主義的觀點,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和推動者,沒有人民群眾的支持,任何政治力量也無法推動歷史的車輪向前發(fā)展。歷史如此,現(xiàn)實同樣是這樣。蘇共和世界其他一些政黨之所以喪失政權(quán),根本的原因也在于它們違背了人民的意愿,失去了民心。作為執(zhí)政黨,我們要居安思危,增強憂患意識,充分認識加強和改進黨的作風建設,特別是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性。
三、領(lǐng)導干部作風建設是加強黨的作風建設的重點,也是堅持和貫徹群眾路線的重點
領(lǐng)導干部是黨和國家的骨干力量,是廣大黨員和人民群眾的帶頭人,是黨的事業(yè)的中堅和骨干,是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、鞏固黨的組織、調(diào)動廣大黨員群眾積極性、充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力的決定性力量。其作風如何,對黨和人民事業(yè)的發(fā)展有著極為重要的影響。習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話強調(diào):“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?!奔訌婞h的作風建設,各級領(lǐng)導干部的模范作用至關(guān)重要。95年來黨的作風建設的歷史經(jīng)驗表明:黨的優(yōu)良作風的形成關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導干部,同時黨的一些不好的、不正之風也是從某些領(lǐng)導干部身上蔓延出來的。習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發(fā)表重要講話時指出:“我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風上?!?這“四風”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,應該引起我們足夠重視。
四、制度建設是作風建設的保障,也是堅持和貫徹群眾路線的保障
把黨的作風建設與制度建設有機地統(tǒng)一起來,注重從制度建設高度加強黨的作風建設,這既是對黨的建設長期歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對新的歷史條件下加強黨的作風建設的自覺探索。事實上,我們黨是十分注重制度建設的,比如我們有黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主制度、組織制度、選舉制度、關(guān)懷幫扶制度等等。這反映了我們黨在制度建設方面的覺醒和決心,認識到了制度建設對加強和改進黨的作風建設的重要性和保障性。特別是近幾年來,很多地方在以制度建設保障黨風建設方面進行了很多有益的探索。今后還要加大創(chuàng)新力度,用制度建設為黨的作風建設做保障。
五、干部生活作風的監(jiān)督和改進是作風建設的焦點問題,也是堅持和貫徹群眾路線的重要內(nèi)容
干部在批評監(jiān)督中成長,在放任自流中則會墮落。監(jiān)督有力可以減少并抑制腐敗,特別是強化干部生活作風的監(jiān)督。為了使監(jiān)督不流于形式,應做到以下幾點:一是應盡快制定并頒布《監(jiān)督法》,把監(jiān)督納入法制化軌道,讓監(jiān)督在法律的保障下進行。二是充分發(fā)揮黨委、紀委及組織人事部門監(jiān)督主渠道的作用。黨委、紀委要定期對干部進行談話、考核、測評,對生活作風存在問題的人要嚴格教育,及時挽救。三是要把干部的社交圈、生活圈納入監(jiān)督視野,對領(lǐng)導干部的社交活動、生活、家庭進行有效監(jiān)督,要通過采取個人申報、在一定范圍內(nèi)公示、加強組織核查等措施進行有效監(jiān)督。四是充分發(fā)揮社會監(jiān)督功能,以新聞報道、網(wǎng)絡曝光、調(diào)查、評論等形式將干部生活作風置于媒體監(jiān)督之下,對媒體和群眾舉報中反映出來的干部生活作風問題及時查處。