香港取消“辱國(guó)議員”資格

●本報(bào)駐香港特約記者 凌德 ●本報(bào)記者 蘇靜

香港高等法院15日就特區(qū)政府提起的司法復(fù)核案作出判決，裁定兩名辱國(guó)候任議員梁頌恒、游蕙禎宣誓違反基本法和香港法律，沒(méi)有法律效力，兩人議員資格被取消。連日來(lái)，被港人稱為“青政雙丑”的梁、游二人以及其他少數(shù)議員在立法會(huì)議員宣誓時(shí)刻意加入辱國(guó)和“港獨(dú)”字眼，在香港和內(nèi)地引起民眾極大憤怒。對(duì)于這次判決，香港各界紛紛表示支持。香港輿論普遍認(rèn)為，全國(guó)人大常委會(huì)日前出臺(tái)的對(duì)《基本法》第104條的解釋，為這次司法判決提供了更清晰的法律依據(jù)。這次判決明確表明，違誓者必須承擔(dān)法律責(zé)任，震懾一些口是心非、表里不一者不敢再肆意“播獨(dú)”，最大程度壓縮“港獨(dú)”空間。一些愛(ài)港團(tuán)體也對(duì)另外十多名在宣誓時(shí)插入“自決”或“港獨(dú)”字眼的議員提出司法復(fù)核，要求取消他們的議員資格。香港特區(qū)政府行政長(zhǎng)官梁振英表示，他身為特區(qū)首長(zhǎng)，有責(zé)任與特區(qū)政府全面切實(shí)執(zhí)行人大釋法。他說(shuō)，“港獨(dú)”和其他分裂國(guó)家的主張，是極少數(shù)人的 15日，香港高等法院裁定取消兩名“辱國(guó)議員”梁頌恒、游蕙禎的議員資格。大圖為香港立法會(huì) 主張，但政府不能掉以輕心，不能姑息，絕不允許“港獨(dú)”勢(shì)力進(jìn)入政治體制。

法院判決對(duì)“港獨(dú)”勢(shì)力“當(dāng)頭棒喝”

針對(duì)香港立法會(huì)青年新政候任議員游蕙禎及梁頌恒的宣誓風(fēng)波司法復(fù)核，香港高等法院15日下午3時(shí)半正式作出裁決。法庭裁定政府一方勝訴，并宣告梁游二人于10月12日宣誓時(shí)的行為已“構(gòu)成忽略或拒絕宣誓”，故兩人當(dāng)日已失去立法會(huì)議員資格，立法會(huì)主席也無(wú)權(quán)再為兩人監(jiān)誓。

香港高等法院法官區(qū)慶祥當(dāng)天公布的判詞稱，全國(guó)人大常委會(huì)11月7日行使《基本法》第158條賦予的權(quán)力，正式頒布對(duì)《基本法》第104條含義的解釋，該解釋對(duì)香港所有的法庭均具有約束力，而法庭應(yīng)落實(shí)該解釋。

對(duì)高等法院的判決，香港各界紛紛表示支持。立法會(huì)主席梁君彥15日下午在記者會(huì)上表示，法庭擁有最終的判決權(quán)，立法會(huì)尊重法庭裁決，秘書處將在21日內(nèi)刊發(fā)公告宣布啟動(dòng)懸空議席補(bǔ)選。

香港商臺(tái)15日稱，立法會(huì)民建聯(lián)和工聯(lián)會(huì)黨團(tuán)都表示歡迎法院裁決。民建聯(lián)主席李慧瓊稱，裁決彰顯公正及公義，希望能夠平息爭(zhēng)議，讓議會(huì)和社會(huì)重回正軌。民建聯(lián)及工聯(lián)會(huì)都要求立法會(huì)秘書處及行管會(huì)主席，追討梁頌恒及游蕙禎已領(lǐng)取或預(yù)支的薪金。工聯(lián)會(huì)議員郭偉強(qiáng)說(shuō)，期望政府跟進(jìn)另一名議員劉小麗的資格問(wèn)題。

香港《大公報(bào)》15日發(fā)表社論認(rèn)為，通過(guò)今日高院執(zhí)行釋法決定，作出梁游兩人宣誓無(wú)效、失去就任資格的裁決，對(duì)“港獨(dú)”活動(dòng)無(wú)疑是“當(dāng)頭棒喝”，特區(qū)立法機(jī)關(guān)不容用作“播獨(dú)”平臺(tái)，“港獨(dú)”分子更休想混進(jìn)權(quán)力架構(gòu)，危害“一國(guó)兩制”和特區(qū)與中央關(guān)系。高院有此一判，市民可以放心。

香港“01”網(wǎng)站稱，法庭這次裁決前，有法律界及政界人士認(rèn)為，法院不會(huì)干預(yù)立法會(huì)內(nèi)部事務(wù)，并以2014年梁國(guó)雄案為例，稱當(dāng)時(shí)原訟及上訴庭均拒絕受理案件，認(rèn)為這次法庭最多只會(huì)訂立原則性方向，取消議員資格的責(zé)任會(huì)“交予立法會(huì)主席”。不過(guò)，法庭裁決卻打破了“這一慣例”，判詞提到“盡管立法會(huì)主席或秘書有附帶責(zé)任及權(quán)力，但在有實(shí)質(zhì)需要時(shí)去判定一項(xiàng)誓言是否符合法律要求，法庭對(duì)本案有爭(zhēng)議的事宜有最終裁決權(quán)”，進(jìn)一步確認(rèn)了法庭的“終極裁判”角色。

香港網(wǎng)絡(luò)媒體“巴士的報(bào)”稱，高院判梁頌恒、游蕙禎在宣誓官司中敗訴，并判兩人要支付訴訟費(fèi)和政府律師費(fèi)的4/5。熟悉法庭情況人士估計(jì)，這次的訴訟費(fèi)和政府支付的律師費(fèi)可能高達(dá)1000萬(wàn)元港幣，因此梁、游可能要負(fù)擔(dān)800萬(wàn)元。報(bào)道稱，梁、游二人不但要交出已經(jīng)申領(lǐng)的185萬(wàn)元議員薪資，另外還要賠律師費(fèi)，他們發(fā)的這一場(chǎng)議員夢(mèng)，成本實(shí)在太高。

對(duì)于香港高等法院此次的判決,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏對(duì)環(huán)球網(wǎng)記者表示,這次香港法院的判決完全符合《基本法》的精神。法庭判決還強(qiáng)調(diào)，不管釋法與否都會(huì)這么判，這證明香港法院在維護(hù)基本法方面也采取了積極主動(dòng)的態(tài)度，彰顯了法律的權(quán)威，這也值得肯定。莫紀(jì)宏還稱，香港高院上述的宣判結(jié)果意味著梁、游議員席位“懸空”，立法會(huì)補(bǔ)選工作將要展開，至少有兩個(gè)立法會(huì)席次需要進(jìn)行補(bǔ)選。

“自決派”擔(dān)憂會(huì)步梁、游后塵

對(duì)于高等法院的判決，梁、游二人仍不死心。高等法院裁定梁、游二人議員資格被取消后，出庭領(lǐng)取判詞的游蕙禎聲言，早前政府的小動(dòng)作及全國(guó)人大釋法等是向法庭施壓。沒(méi)有出庭的梁頌恒在出席樹仁大學(xué)活動(dòng)時(shí)則稱，他并不對(duì)自己的宣誓行為感到后悔。

15日晚，梁、游二人舉行記者會(huì)，宣稱不滿意法庭裁決結(jié)果，將于16日提出上訴，并會(huì)以上訴為由向法院申請(qǐng)禁制令，禁止政府懸空兩個(gè)議席。游蕙禎在記者會(huì)上稱，法庭裁決的客觀效果是“政權(quán)凌駕于民主之上”。她稱已經(jīng)寫信給英國(guó)政府，稱“中國(guó)政府違反《中英聯(lián)合聲明》，希望英國(guó)政府給予關(guān)注，不會(huì)不了了之”。寫有“留得青山在，哪怕無(wú)柴燒”等字樣。

對(duì)梁、游這種向洋主子訴苦告狀的把戲，香港輿論頗為不屑。香港時(shí)事評(píng)論員陳凱文接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這次裁決的重要性不僅是針對(duì)梁、游二人，而是同時(shí)警告反對(duì)派，任何在形式或內(nèi)容上拒絕承認(rèn)“一國(guó)兩制”中的“一國(guó)”原則，就不能當(dāng)議員。反對(duì)派一直批評(píng)人大釋法，更慫恿香港法院無(wú)視人大釋法，但法庭這次裁決卻明確表明，法院遵從人大釋法，并且有責(zé)任遵從。

除了梁、游二人外，以“龜速”進(jìn)行宣誓的劉小麗等在宣誓中“加料”的議員近來(lái)接連面對(duì)市民團(tuán)體申請(qǐng)司法復(fù)核的訴訟。上周，香港的士司機(jī)從業(yè)員總會(huì)向高等法院提出復(fù)核，要求法院宣告梁國(guó)雄、羅冠聰?shù)?名議員宣誓無(wú)效，14日“愛(ài)港之聲”成員陳嘉偉針對(duì)11名在宣誓中“加料”的議員向法院提出復(fù)核。

香港“01”網(wǎng)站稱，梁、游宣誓風(fēng)波擾攘一個(gè)月，法庭最終裁定兩人議員資格被取消，這一判決也將成為法庭日后審理類似案件的判例。根據(jù)判詞，法庭沒(méi)有引用人大釋法文本，反而著重根據(jù)《宣誓及聲明條例》裁定兩人屬于“拒絕宣誓”，并剝奪兩人議員資格。事到如今，其他十多名被司法復(fù)核的泛民議員，是否會(huì)步梁、游后塵，成為整件事的后續(xù)焦點(diǎn)之一。目前至少13名“自決”派議員被入稟挑戰(zhàn)宣誓有效性，包括多名本土自決派議員如劉小麗、姚松炎、羅冠聰、朱凱迪、邵家臻等。若按照此案例，以極慢語(yǔ)速宣誓的劉小麗，將會(huì)首當(dāng)其沖，成為下一個(gè)被取消資格的高危分子。至于其他數(shù)名在誓詞“加料”的立法會(huì)議員，均有可能被法庭裁定為“拒絕宣誓”，不排除會(huì)步梁、游后塵而丟失議席。

香港媒體呼吁重啟23條立法

這次人大釋法和法庭判決“只是解決了立法會(huì)層面反‘港獨(dú)’的問(wèn)題，社會(huì)上的‘港獨(dú)’問(wèn)題如何處置，仍然有待解決”。香港廣東社團(tuán)總會(huì)榮譽(yù)主席兼首席會(huì)長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)接受媒體采訪時(shí)仍對(duì)“港獨(dú)”憂心忡忡。

面對(duì)中央重手遏“獨(dú)”，“港獨(dú)”分子近日竟公開與“臺(tái)獨(dú)”、“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”“蒙獨(dú)”等“四獨(dú)”勾結(jié)。據(jù)港媒報(bào)道，香港民族黨召集人陳浩天日前飛往日本東京，出席流亡海外“蒙獨(dú)”分子大會(huì)，并揚(yáng)言“要早日使‘成為事實(shí)’”。游蕙禎在人大釋法當(dāng)日飛往臺(tái)灣，“臺(tái)獨(dú)”政黨“臺(tái)聯(lián)”當(dāng)天公開發(fā)聲支持梁、游。近期的事態(tài)發(fā)展正說(shuō)明“港獨(dú)”分子想要孤注一擲，與其他“四獨(dú)”相互勾連，企圖將“五獨(dú)”連成一線，互相支持。

《香港商報(bào)》15日稱，“港獨(dú)”不會(huì)因?yàn)檫@次人大釋法和香港法庭判決而消退，香港遏止“港獨(dú)”、保障國(guó)家安全的法律仍存在空白和缺陷，凸顯基本法第二十三條立法的迫切性。制裁分裂國(guó)家行為的基本法第23條本地立法一日不啟動(dòng)，香港一日沒(méi)有遏止“港獨(dú)”的有力武器，國(guó)家安全和港人的福祉就不可能得到全面保障。特區(qū)政府和社會(huì)各界應(yīng)認(rèn)真考慮，不能一拖再拖。

香港特首梁振英15日出席行政會(huì)議前被問(wèn)到法庭審判時(shí)表示，政府原則是依法辦事。當(dāng)被問(wèn)到會(huì)否就基本法第23條立法，梁振英說(shuō)，根據(jù)基本法第23條，港府應(yīng)自行就叛國(guó)罪及分裂國(guó)家行為立法，“應(yīng)”即代表香港有責(zé)任立法。

香港媒體15日還刊登了內(nèi)地新華電視“香港傳真”對(duì)梁振英的專訪。梁振英表示，《基本法》賦予香港的是“高度自治”，而非“完全自治”?！痘痉ā犯髡赂鞴?jié)都體現(xiàn)中央對(duì)香港的權(quán)力。他強(qiáng)調(diào)，絕不允許“港獨(dú)”勢(shì)力進(jìn)入香港的政治體制，特別在公務(wù)員就政治問(wèn)題的表態(tài)上，“我們毫不含糊”。

香港《星島日?qǐng)?bào)》15日發(fā)表評(píng)論稱，香港不能一再任由“港獨(dú)”分子借機(jī)生事，擾亂地區(qū)秩序與穩(wěn)定。人大釋法是從立法會(huì)內(nèi)部對(duì)“港獨(dú)”勢(shì)力進(jìn)行遏制，但“港獨(dú)”亂港多時(shí)，各界飽受其害，單從立法會(huì)內(nèi)無(wú)法根除“港獨(dú)”之害。因此基本法第23條立法成為迫切之舉。評(píng)論稱，只有這樣，才能有的放矢地遏止極端分離人士侵蝕香港根本利益，還地區(qū)長(zhǎng)治久安、還港人安居樂(lè)業(yè)，同時(shí)防止激進(jìn)勢(shì)力一再亂港，誤導(dǎo)年輕人走上違法、分離與叛國(guó)這條不歸路上?！?/p>