深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史演進(jìn)及影響因素研究

于之倩，杜文潔，張 晗

（1. 廣州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510061；2. 深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會，廣東 深圳 518035；3. 河北師范大學(xué) 商學(xué)院，河北 石家莊 050024）

深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史演進(jìn)及影響因素研究

于之倩1，杜文潔2，張 晗3

（1. 廣州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510061；2. 深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會，廣東 深圳 518035；3. 河北師范大學(xué) 商學(xué)院，河北 石家莊 050024）

梳理了深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的演進(jìn)歷史，總結(jié)了深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，測算了近幾年來深圳三次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級速度，并分析了技術(shù)創(chuàng)新、利用外資及GDP等影響深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要因素，最后提出要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育新動能，不斷深化國際合作，適度發(fā)展裝備制造業(yè)等建議，加快推進(jìn)深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級；深圳；演進(jìn)歷史；供給側(cè)改革

1 引言

20世紀(jì)80年代，深圳以“三來一補(bǔ)”加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅速騰飛。到20世紀(jì)90年代初，伴隨著我國全面實(shí)行改革開放政策，深圳政策紅利和特區(qū)制度的影響逐漸淡化。1991-1995年，深圳逐漸開始規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并提出“以科技進(jìn)步為動力，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，建立“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)”的工業(yè)體系。1996-2000年，更進(jìn)一步明確把“深圳建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”，“加快發(fā)展先進(jìn)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造力度”，陸續(xù)推出了一系列政策和措施大力發(fā)展大型企業(yè)和高科技項(xiàng)目，并形成了以電子信息業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2009年，深圳在全國率先出臺生物、新能源、互聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)政策。2年后，又分別出臺了新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃。2013年，深圳先后將生命健康、海洋經(jīng)濟(jì)、航空航天、智能裝備等列為未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以建立梯度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。至此深圳已形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的四大支柱產(chǎn)業(yè)，并初步構(gòu)建了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“四路縱隊(duì)”［1］。

30多年來，深圳堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域轉(zhuǎn)型并舉，梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17.4%，占GDP比重提高到40%，成為國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、集聚性最強(qiáng)的城市。未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷創(chuàng)造新的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)增量。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)58.8%。優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向價(jià)值鏈高端提升，產(chǎn)品技術(shù)含量、價(jià)值含量和競爭力顯著提高，五年淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超1.7萬家。產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力明顯增強(qiáng)，15個重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)加快，23個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚區(qū)成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

2 深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

2.1 二、三產(chǎn)業(yè)比重趨勢具有“非典型”特征

深圳的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重變化趨勢具有比較有趣的特征。一般來說，工業(yè)化初期，第二產(chǎn)業(yè)的比重應(yīng)該高于第三產(chǎn)業(yè)，到了后期，第三產(chǎn)業(yè)比重才會超過第二產(chǎn)業(yè)。而深圳第三產(chǎn)業(yè)比重一開始就高于第二產(chǎn)業(yè)。1979年，深圳三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為37∶20.5∶42.5，可見深圳發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有初始的優(yōu)勢，也反映出第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足的特點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況也將直接影響和制約第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

特區(qū)成立30多年來，第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重逐年下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重則呈X型，相互交織升降，這主要受生產(chǎn)率的上升率不均等增長、創(chuàng)新驅(qū)動、國際貿(mào)易開放促動等因素影響。2005年，深圳第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重第三次達(dá)到最高點(diǎn)，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為53.4∶46.4，2008年，第三產(chǎn)業(yè)的比重超過第二產(chǎn)業(yè)并始終處于領(lǐng)先地位，深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動進(jìn)入新階段。預(yù)計(jì)2015年以后，深圳第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重的變化軌跡終將不再有X 型相交，第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重將呈下降趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)保持上升勢頭，二三產(chǎn)業(yè)比重趨勢將呈剪刀型。

圖 1979-2015年深圳市三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重趨勢圖

2.2 深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“跨越性”特點(diǎn)

根據(jù)韋伯、霍夫曼、錢納里等學(xué)者的理論［2-3］，工業(yè)一般都是從資金投入少、技術(shù)要求不很高的輕工業(yè)開始，隨著一國工業(yè)的發(fā)展，重工業(yè)占整個工業(yè)的比重在一定階段會不斷上升，工業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)朝著由以輕工業(yè)為中心的工業(yè)結(jié)構(gòu)向以重工業(yè)為中心的工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。但不管是何種類型的工業(yè)，都會由以原材料工業(yè)為重心的結(jié)構(gòu)向以加工、組裝工業(yè)為重心的結(jié)構(gòu)發(fā)展，也就是達(dá)到“高加工度化”，并終將成為以服務(wù)業(yè)為主的后工業(yè)化階段。每個階段都不具有可逾越性。即使某個區(qū)域因分工或外界因素實(shí)現(xiàn)了一定程度的跨越，那也將對本地產(chǎn)業(yè)帶來一些先天不足的痕跡。

從深圳的產(chǎn)業(yè)演變歷史來看，雖然本質(zhì)是從勞動密集型到資本密集型，最后到技術(shù)密集型和知識密集型發(fā)展，但深圳的工業(yè)是從輕工業(yè)跨越了重工業(yè)階段，直接到了以高新技術(shù)為主的中后期，隨后并邁向后工業(yè)階段。這種跨越主要是由于在主客觀條件下，深圳并不適宜發(fā)展以鋼鐵、化工等為主的重工業(yè)，因此重化工業(yè)比重偏輕，電子信息制造業(yè)一業(yè)獨(dú)大，占據(jù)工業(yè)半壁江山，工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。

3 深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響因素分析

3.1 深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度

通常，國內(nèi)外學(xué)者將勞動生產(chǎn)率的增長作為指標(biāo)來衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。內(nèi)生增長理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與勞動生產(chǎn)率有著直接的關(guān)系。Colin Clark（1940）指出勞動力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況，第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二、三產(chǎn)業(yè)將增加［4］。1973年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kuznets 和 Kaldor指出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度可以選擇用勞動力在各產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移指標(biāo)來測算。當(dāng)生產(chǎn)效率逐漸提高，勞動力就將從第一產(chǎn)業(yè)首先轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)，繼而再轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。

本文選用 Lilien指數(shù)來測算深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度。公式如下：其中，i是深圳的三大產(chǎn)業(yè)，EMP是每個產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，TEMP是總就業(yè)人數(shù)［5］。Lilien指數(shù)值越大，代表一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度快，見表1。

表1 深圳市2010-2014年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度（Lilien指數(shù)）

可以看出，深圳第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度相對其他產(chǎn)業(yè)較慢，這主要由于第一產(chǎn)業(yè)比重不足0.1%。第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度逐年提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度相對其他產(chǎn)業(yè)較快，這得益于深圳實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，研發(fā)投入不斷加大，技術(shù)創(chuàng)新繼續(xù)深化。

3.2 深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型影響因素分析

關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，Bell和Albu（1999）起初從企業(yè)轉(zhuǎn)型的動態(tài)能力和核心競爭力角度出發(fā)進(jìn)行研究［6］，隨后，國內(nèi)外學(xué)者開始轉(zhuǎn)向全球價(jià)值鏈分析法，Gereffi（1999）提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的四個層次，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間、地方產(chǎn)業(yè)間、國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)間和國際領(lǐng)域上產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級［7］，學(xué)者Humphrey和Schmitz在2000年則指出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的四種模式：即過程升級、功能升級、產(chǎn)品升級以及跨產(chǎn)業(yè)升級［8］。高燕（2006）采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均變動值動態(tài)測定產(chǎn)業(yè)升級的速率，并指出信息資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的制定創(chuàng)新、研發(fā)投入等因素制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級［9］。綜合國內(nèi)外研究成果，可以將影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的因素分為三大類：經(jīng)濟(jì)因素、社會因素、環(huán)境因素。經(jīng)濟(jì)因素主要包括國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率等；社會因素主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)制體制、社會保障、人力資源等；環(huán)境因素主要包括生態(tài)環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境等方面?，F(xiàn)結(jié)合深圳實(shí)際，選擇表2指標(biāo)。

表2 變量設(shè)置及指標(biāo)解釋

本文采用的數(shù)據(jù)均選自國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站及深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒?？紤]到數(shù)據(jù)的可收集性，將時(shí)間范圍限定為2004-2014年。對以上六個指標(biāo)進(jìn)行主成分分析，并提取公因子后，再建立線性回歸模型：

對方程進(jìn)行回歸檢驗(yàn)，按照累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的原則，選擇前幾個主成分進(jìn)行分析，并建立多元線性回歸模型，對模型進(jìn)行F檢驗(yàn)后，可以得出，選取的因子是影響深圳轉(zhuǎn)型升級的主要因素，按照影響程度來分，依次分別為：技術(shù)創(chuàng)新（R&D）、利用外資（FDI）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP），而固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口對深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響效應(yīng)并不顯著。對于主要影響因素：

（1）R&D。技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮正向作用。創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)企業(yè)提升競爭力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈的中低端向中高端上升，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

（2）FDI。利用外資將促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用外資可以吸引國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮外溢效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（3）GDP。地區(qū)GDP增長對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也起著較大的推動促進(jìn)作用，經(jīng)濟(jì)增長為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動因和制約，同時(shí)轉(zhuǎn)型升級反作用于經(jīng)濟(jì)增長。

4 對策建議

一般來說，一個地區(qū)應(yīng)優(yōu)先重點(diǎn)重視其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并注重其關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)盡量拉伸延長其產(chǎn)品鏈條。同時(shí)，積極促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，克服和突破“瓶頸產(chǎn)業(yè)”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用。要大力扶持潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以免當(dāng)原有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因不同原因發(fā)生變化后，能夠有新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及時(shí)替補(bǔ)上來，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可以正常的新陳代謝，保持原有的經(jīng)濟(jì)活力［10］。當(dāng)前，深圳大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，提前布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)重大項(xiàng)目，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，清理淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生顯著成效，為加快深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還需注意以下幾個方面：

首先，要從戰(zhàn)略高度重視深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并不是簡單的棄制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，而是要高度重視制造業(yè)本身的價(jià)值鏈升級，并以制造業(yè)為基礎(chǔ)延長和提升服務(wù)價(jià)值鏈升級。從全球分工視角看，未來主要還是要靠二產(chǎn)尤其是制造業(yè)立足，因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)才是發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。

其次，要適度發(fā)展汽車制造業(yè)等高端裝備制造業(yè)。深圳的工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，50%以上比重為電子信息制造業(yè)，因此，需調(diào)整的重點(diǎn)是擴(kuò)大和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大“產(chǎn)業(yè)譜”。要加快發(fā)展汽車工業(yè)，提高汽車生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，推動在新型海工裝備、特種船舶、鉆井平臺及配套模塊、海底作業(yè)機(jī)器人、海洋生物制藥、海洋制品精深加工以及海洋環(huán)保設(shè)備制造等領(lǐng)域發(fā)展。

第三，要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升全要素生產(chǎn)率，創(chuàng)造新供給，堅(jiān)持存量優(yōu)化增量優(yōu)質(zhì)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動，在價(jià)值分工過程中，向高附加值環(huán)節(jié)步入，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力，加快技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第四，要積極培育新動能。培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新動能、新模式、新業(yè)態(tài)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)培育新動能與轉(zhuǎn)型升級相互融合發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。

第五，要推動大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大簡政放權(quán)力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，借力“雙創(chuàng)”打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

最后，要加強(qiáng)國際區(qū)域合作。依托深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)，深化與東盟等自由貿(mào)易區(qū)及“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的合作，鼓勵企業(yè)在海外市場建立境外生產(chǎn)基地，推動產(chǎn)業(yè)的國際梯度轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)企業(yè)在全球配置資源和參與國際產(chǎn)業(yè)分工的能力，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資。

［1］深圳市政府. 深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要［Z］. 深圳市政府， 2016.

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Research in Historical Evolution of Industrial Transformation and Upgrading in Shenzhen and its influence factors

YU Zhi-qian1， DU Wen-jie2， ZHANG Han3
（1. School of Economics and Statistics of Guangzhou University， Guangzhou 510061， Guangdong， China； 2. Economy， Trade and Information Commission of Shenzhen Municipality ， Shenzhen 518035， Guangdong， China； 3. Business College of Hebei Normal University， Shijiazhuang 050024， Hebei， China）

This paper has combed the evolution history of industrial transformation and upgrading in shenzhen， summarized the structure characteristics of the industrial development in shenzhen， measured the speed of industrial transformation and upgrading in shenzhen in recent years， then focused the main factors of industry transformation and upgrading in shenzhen， and moreover， some corresponding proposals and the measurements will be put forward to.

industry；transformation and upgrading；Shenzhen；historical evolution；supply-side structural reform

F403

A

1009-3842（2016）05-0004-04

2016-09-07

于之倩（1988-），女，江西東鄉(xiāng)人，講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要從事公共經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面研究。E-mail：yuzhiqian8866@126.com