家庭成員性侵高發(fā) 加強(qiáng)女童保護(hù)刻不容緩

聞之

近年來，無論是在家庭內(nèi)部還是公共場合，家庭成員中的男性尤其是父親性侵女童的違法犯罪行為屢見不鮮。性教育啟蒙應(yīng)進(jìn)入小學(xué)乃至幼兒園正規(guī)的課程，盡早讓孩子懂得自我保護(hù)，懂得去反抗這種隱形的暴力！同時(shí)，針對來自家庭成員的性侵害，進(jìn)一步加強(qiáng)對女童的保護(hù)刻不容緩。

近年來，無論是在家庭內(nèi)部還是公共場合，家庭成員中的男性尤其是父親性侵女童的違法犯罪行為屢見不鮮。例如近期涉嫌在南京南站候車室內(nèi)猥褻女童的男青年性侵行為，據(jù)警方調(diào)查，被猥褻女童系犯罪嫌疑人父母的養(yǎng)女。這個(gè)調(diào)查結(jié)果讓人更加震驚，此案不僅關(guān)系到兒童權(quán)益保護(hù)，還挑戰(zhàn)了家庭倫理底線。一個(gè)青年在公共場合守著父母猥褻年幼的妹妹，不只是不懂法沒教養(yǎng)的問題，更凸顯了家庭教育禁忌意識的缺失。而作為公眾，在聚焦此類案件時(shí)不能只是宣泄激憤，還應(yīng)有深層的反思，如此才能避免更多悲劇的發(fā)生。

兩個(gè)案例均暴露出性侵女童之罪惡

案件一

案情回放：候車室猥褻小女孩的男青年是誰？據(jù)爆料網(wǎng)友稱，8月12日下午6點(diǎn)多，在南京南站候車室，疑似一家三口帶著一名小女孩候車。其間一個(gè)20歲左右男青年將小女孩抱坐在大腿上，并將手伸進(jìn)女孩裙內(nèi)?！霸诒娔款ヮブ拢猩话堰@個(gè)明顯未成年的小女孩抱坐在自己大腿上，伸手到小女孩裙子里摸索。邊上那個(gè)中年男子可能是男生的父親，看到男生的所作所為及候車旅客異樣的目光，竟然沒有制止?！本W(wǎng)友稱女孩的表情比較麻木，似乎也不知道拒絕。后來，在周圍旅客紛紛投來注視的目光后他們匆匆離開。事實(shí)上，小女孩似乎和他們一家很熟，竟然喊那個(gè)小伙子“哥哥”。

8月15日，備受關(guān)注的南京南站女童被猥褻一案有了最新進(jìn)展，南京鐵路公安處南京南車站派出所發(fā)布消息稱，于8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某（男，18歲）抓獲。確認(rèn)段某某因涉嫌猥褻兒童已被刑事拘留，其同行的兩名成年人為段某某父母，女童為段某某父母的養(yǎng)女。據(jù)從河南安陽滑縣民政局相關(guān)工作人員處了解，因受害女童為摸胸男子段某某所在家庭的養(yǎng)女，且當(dāng)事家庭為滑縣當(dāng)?shù)鼐用?，民政部門已就收養(yǎng)關(guān)系等相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查了解核實(shí)。

律師說法：養(yǎng)父母或不具收養(yǎng)資格。據(jù)某法律服務(wù)中心的律師蒲詩敏介紹，“我國《收養(yǎng)法》第六條中明確要求收養(yǎng)人應(yīng)無子女。這里的收養(yǎng)人無子女是指夫妻雙方或者一方因不愿生育或不能生育而無子女，或者是因所生子女死亡而失去了子女，或者是指收養(yǎng)人因無配偶而沒有子女的情況。而據(jù)本案報(bào)道來看，被侵犯女童為犯罪嫌疑人段某某父母的養(yǎng)女。不符合《收養(yǎng)法》中對收養(yǎng)人的要求，沒有法律收養(yǎng)關(guān)系。”

但在收養(yǎng)法第七條和第八條規(guī)定，有2種特殊情況，可以不受收養(yǎng)人無子女條件限制的規(guī)定。第七條：華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女，還可以不受收養(yǎng)人無子女的限制。第八條：收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制。律師蒲詩敏介紹說：“親友、群眾公認(rèn)，或有關(guān)組織證明確以養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系長期共同生活的，雖未辦理合法手續(xù)，也應(yīng)按收養(yǎng)關(guān)系對待?！彼裕茰y女童與段某某父母應(yīng)構(gòu)成了事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系。此外，依據(jù)《收養(yǎng)法》第二十五條規(guī)定：收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人、收養(yǎng)人不能達(dá)成解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

案件二

案情回放：男子在醫(yī)院內(nèi)摸未成年女兒下體。在8月12日南京火車站候車室一男青年猥褻小女孩的案件發(fā)生后，又有網(wǎng)友爆料在重慶某醫(yī)院一男子將手放在未成年女兒的褲子內(nèi)摸其下體。期間，女孩起身去檢查回來后，男子再一次將手放進(jìn)女童褲子內(nèi)，全程女孩都在玩手機(jī)，無反抗情緒。據(jù)知情者稱，該事件發(fā)生于8月14日上午，所在醫(yī)院為重慶西南醫(yī)院。此案發(fā)生后，警方已聯(lián)系目擊者了解女童與男子是否為父女關(guān)系，并展開調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查，警方通報(bào)“重慶一醫(yī)院大廳男子猥褻女童”涉案男子系女童姑父，對猥褻行為供認(rèn)不諱，已被刑事拘留。

律師說法：構(gòu)成猥褻兒童罪應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。某市京師律師事務(wù)所張新年律師表示，依據(jù)我國《刑法》，以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻他人的，構(gòu)成強(qiáng)制猥褻罪，在公共場所當(dāng)眾犯前款罪的，屬于情節(jié)惡劣，依法處五年以上有期徒刑。如果猥褻的對象是兒童的，則構(gòu)成猥褻兒童罪，依照前款的規(guī)定從重處罰。另外，張新年分析道，在正常情況下，比如說如果男子將女兒擁抱在腿上的行為一般可以理解為父親基于親情和父愛關(guān)系對女兒的一種親昵和愛護(hù)，有鑒于此，不應(yīng)當(dāng)受到任何道德和法律的責(zé)難。其次，如果男子對女兒實(shí)施非禮、猥褻的行為，則另當(dāng)別論，輕則應(yīng)受到道德譴責(zé)，重則可以課以治安處罰，乃至依法追究刑事責(zé)任，非但不能因?yàn)楦概H情關(guān)系的存在而法外開恩，反而應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)懲！

禁忌教育對人的品德培養(yǎng)至關(guān)重要

上述兩則消息發(fā)出后，很快在網(wǎng)絡(luò)上引起火速圍觀，網(wǎng)友在指責(zé)此類不雅行為的同時(shí)，青睞呼吁加強(qiáng)女童保護(hù)以及開設(shè)男德班，加強(qiáng)對家庭成員的禁忌教育，因?yàn)?，禁忌教育對人的品德培養(yǎng)至關(guān)重要。針對8月12日南京火車站候車室一男青年猥褻小女孩的案件，有網(wǎng)友稱：希望社會(huì)更關(guān)心的是女童以后的生活，領(lǐng)養(yǎng)要不要解除，哪些社會(huì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介入，如何最低限度影響她之后的生活保障。針對這兩起成年人猥褻小女孩的案件，有網(wǎng)友認(rèn)為：性教育啟蒙應(yīng)進(jìn)入小學(xué)乃至幼兒園正規(guī)的課程，這并不是有些齷齪的人想的那種淫穢，而是盡早讓孩子懂得自我保護(hù)，懂得去反抗這種隱形的暴力！同時(shí)，針對來自家庭成員的性侵害，進(jìn)一步加強(qiáng)對女童的保護(hù)刻不容緩。

事實(shí)上，近年來來自家庭成員的性侵害，已經(jīng)成為撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件的主要類型之一。據(jù)《法制日報(bào)》記者從民政部獲悉，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已有18例因此被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的案件，占到所有這類案件的近三成。近年來，家庭成員性侵女童問題越來越多，一個(gè)觸目驚心的事實(shí)是，來自家庭成員內(nèi)部的強(qiáng)奸、性侵和猥褻類正在成為侵害未成年人的主要類型之一。據(jù)“女童保護(hù)”項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，在2016年公開報(bào)道的433起性侵兒童案件中，家庭成員作案的占比10%。

而實(shí)際發(fā)生的案件應(yīng)該會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)字。“兒童性侵從全世界范圍內(nèi)來看，都屬于沒有被報(bào)道的案件中最多的一類。這是世所公認(rèn)的，很多這樣的案件都沒有進(jìn)入司法機(jī)關(guān)視野。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華在接受記者采訪時(shí)說。佟麗華表示，我國民法通則、未成年人保護(hù)法對于父母或其他監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益，嚴(yán)重時(shí)可撤銷監(jiān)護(hù)人資格等早有相關(guān)法律規(guī)定，但“一直沒有如何具體落實(shí)的明確規(guī)定”。這種情況一直持續(xù)到民政部等四部門于2014年出臺專門文件激活“撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)”法律條款。

基于上述種種原因，來自家庭成員的性侵害往往持續(xù)多年，未成年人所受到的傷害在日積月累中不斷加深。近年來，在媒體曝出的“禽獸父親性侵親生女兒”之類的案件中，大多有著一樣的情節(jié)，父親毫無顧忌，母親隱忍不發(fā)，女兒委曲求全，鄰居知情不報(bào)。更為多發(fā)的是沒有母親的單身家庭。例如，在常州首例撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案例中，受害者——年僅4歲的女童朵朵，就是其父母分手后（未領(lǐng)結(jié)婚證），約定其撫養(yǎng)權(quán)歸父親金某。而金某多次猥褻朵朵，直至2015年4月朵朵與母親見面時(shí)被發(fā)現(xiàn)。類似的不幸事件發(fā)生后，除了讓加害者承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任外，更重要的是如何讓這種由親緣關(guān)系造就的無法不接觸，不再成為受害人的噩夢。

當(dāng)然，要防止家庭成員之間的倫理悲劇，只靠法律是很難防范的，畢竟在公開場合發(fā)生的猥褻案件只是少數(shù)，更多的恐怕是在隱蔽狀態(tài)下，其他家人都未必知曉，執(zhí)法機(jī)關(guān)更難調(diào)查取證。而且，家庭成員中的猥褻事件大多起源于彼此過分的“親密無間”。日前，網(wǎng)絡(luò)上曾經(jīng)有一段很有爭議的視頻在流傳，畫面中一個(gè)男人用親吻屁股的方式表達(dá)對年幼女兒的愛。單看這段視頻，或許只是一時(shí)的玩耍親昵出了格，但是家庭之中如果平時(shí)沒有任何禁忌意識的話，這個(gè)動(dòng)作也許只是猥褻悲劇的開始。一個(gè)青年在車站候車室內(nèi)公然猥褻妹妹，應(yīng)該不是第一次做出這樣的行為，也許他自幼就養(yǎng)成了這樣的惡習(xí)。從這個(gè)角度講，他的父母對這個(gè)案件的發(fā)生是負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的。

撤銷監(jiān)護(hù)人資格由政府承擔(dān)更多責(zé)任

2014年12月，民政部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返氖滓饬x就在于激活了“撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)”法律條款。據(jù)民政部社會(huì)事務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》第一次明確了依法撤銷監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格的條件，細(xì)化撤銷監(jiān)護(hù)人資格的監(jiān)護(hù)侵害行為標(biāo)準(zhǔn)，明確撤銷監(jiān)護(hù)人資格的訴訟程序，為政府部門、群團(tuán)組織、社會(huì)各界依法提出監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移訴訟，人民法院依法受理并作出裁判提供了明確的操作依據(jù)和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

《意見》中規(guī)定被申請人有7類情形之一的，人民法院可以判決撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，首當(dāng)其沖的就是“性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人，嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的”。顯然，在判決撤銷其監(jiān)護(hù)人資格的7類情形中，性侵害屬于傷害程度最重的一類。這一點(diǎn)，從目前已有的多個(gè)“首例撤銷監(jiān)護(hù)人資格”案例中就可看出。當(dāng)年頗受關(guān)注的“全國首例民政機(jī)關(guān)申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格案”中，受害女童就遭到過生父性侵，其母知道后置若罔聞，雙雙被撤銷監(jiān)護(hù)人資格。此案同時(shí)是《意見》頒發(fā)后的全國第一例司法實(shí)踐。

據(jù)民政部社會(huì)事務(wù)司未成年人（留守兒童）保護(hù)處不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已有69個(gè)侵害未成年人權(quán)益被撤銷監(jiān)護(hù)人資格案件（統(tǒng)計(jì)結(jié)果依最高人民法院官方發(fā)布典型案件、中國裁判文書網(wǎng)、媒體報(bào)道整理等而得）。其中，有18例涉及性侵害，占到近三成的比例。未成年人不僅是家庭的，也是國家的，政府是未成年人最終的保護(hù)主體，這種理念已經(jīng)得到世界各國的公認(rèn)。國家監(jiān)護(hù)責(zé)任也要求政府積極履行相應(yīng)的職責(zé)。

這種作用一方面體現(xiàn)在政府是父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的支持后盾，另一方面在父母或者其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)出現(xiàn)問題時(shí)，政府可以通過一系列措施和程序?qū)彝ケO(jiān)護(hù)進(jìn)行干預(yù)，不能使未成年人處于無人監(jiān)護(hù)或者其他危險(xiǎn)的環(huán)境中，必要時(shí)直接承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，保障未成年人的安全。據(jù)了解，撤銷監(jiān)護(hù)人資格，對于此類案件中的受害人來說，政府的干預(yù)往往并非就此完結(jié)。在當(dāng)下的制度設(shè)計(jì)中，相關(guān)部門的幫扶救助還會(huì)延伸。

例如，如今已是校學(xué)生會(huì)干部的卿某學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)異，誰又能想到她就是從一起生父因強(qiáng)奸被撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件中走出來的。在這起發(fā)生在湖北利川的案件中，法院在判決中指定利川市民政局作為卿某的監(jiān)護(hù)人。而后者正是撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的申請者，并自愿承擔(dān)對卿某的監(jiān)護(hù)職責(zé)。由民政局作為卿某的監(jiān)護(hù)人，不僅能為卿某今后生活提供經(jīng)濟(jì)保障，還能夠協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決卿某的教育、醫(yī)療、心理疏導(dǎo)等一系列問題。從對未成年人“特殊”“優(yōu)先”保護(hù)原則和未成年人最大利益原則出發(fā)，由申請人利川市民政局取得卿某的監(jiān)護(hù)權(quán)，更有利于保護(hù)卿某的生存、受教育、醫(yī)療保障等權(quán)利，同時(shí)也有利于卿某的身心健康。

民政部社會(huì)事務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這類案件中，被監(jiān)護(hù)人因受侵害，其生理、心理及親情關(guān)系均遭到破壞，往往對未來生活充滿絕望，其重建信心及恢復(fù)社會(huì)關(guān)系難度大。上述案件中，被害人遭侵害后，曾兩度輕生。宣判后，法院始終把樹立被害人對新生活的信心，挽救其前途命運(yùn)作為工作重點(diǎn)，辦案法官主動(dòng)介入到對被害人的幫扶、救助工作中。據(jù)了解，自2014年起，法院每年額外申請5000元司法救助款，不僅解決卿某經(jīng)濟(jì)上的困難，更從心理上不斷疏導(dǎo)、生活上關(guān)心關(guān)懷、學(xué)習(xí)上教育鼓勵(lì)，逐漸使其走出了心理陰影，重新回歸學(xué)校，并成為今天這樣好的她。從此例可以看出，在未成年人監(jiān)護(hù)上，政府正在承擔(dān)更多的責(zé)任。