松陽三位一體推進“美麗林相”建設

◇撰文//闕偉亮

松陽三位一體推進“美麗林相”建設

◇撰文//闕偉亮

自2016年以來，松陽縣以“六邊三化三美”為抓手，以“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)理念為導向，立足松陽實際，通過構(gòu)建三項機制、實施三大工程、強化三大保障，強勢推進“美麗林相”行動，努力打造“美麗森林松陽”，成效顯著。截至目前，全縣共完成美麗林相建設面積1.53萬畝，其中彩色林建設5000畝、健康林建設3000畝、珍貴樹種3300畝、大徑材培育4000畝，累計套種福建山櫻花和晚櫻苗木共10015株，面積達2003畝。

構(gòu)建三項機制，描繪美麗藍圖

構(gòu)建規(guī)劃先導機制。及時組建專業(yè)規(guī)劃隊伍，針對不同山場的立地生態(tài)條件、林相結(jié)構(gòu)布局，確定每塊目標山場的綠化美化品種及混交營造方式，順利出臺《松陽縣美麗林相建設總體規(guī)劃（2016-2035）》，為該縣“美麗林相”建設描繪清晰藍圖。規(guī)劃期內(nèi)，全縣將實施美麗林相建設面積90萬畝，計劃利用不同植物的形態(tài)特征、色相差異、季相更替，優(yōu)化植物配置，著力構(gòu)建“多功能、高質(zhì)量、多色彩、深層次”的森林景觀，全面提高森林的景觀價值，進一步推進森林旅游，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建工作考核機制。出臺《松陽縣2016年度美麗林業(yè)工作責任分工的通知》，實行“7+X”考核，對通道沿線山體林相改造、平原綠化、市級綠化示范村（包括省級森林村莊）、林業(yè)體驗園、森林人家特色村、美麗林相建設規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹?、資金落實等7項重點工作及其他相關(guān)工作綜合量化考核，有效推進美麗林相建設進度。截至2016年6月底，除一般撫育項目需在下半年適宜季節(jié)開展外，其余各項美麗林相建設任務指標完成率達100%。

構(gòu)建宣傳發(fā)動機制。成立“美麗林相”宣傳工作小組，通過《麗水日報》、“新松陽”等新聞媒體及“松陽政府網(wǎng)”“松陽林業(yè)網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站對“美麗林相”行動進行宣傳報道，突出“美麗林相”建設工作的重要意義。同時，由縣林業(yè)局牽頭聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導、村干部主動上門溝通，宣傳項目建設目的和政策，明確種植林木產(chǎn)權(quán)歸屬，做好相關(guān)林農(nóng)的思想工作，排除山主的后顧之憂，使林農(nóng)充分認識“美麗林相”建設的經(jīng)濟和生態(tài)效益，積極營造建設氛圍。

實施三大工程，落實美麗行動

森林氧吧

實施“六邊美麗林相”工程。以龍麗高速、50省道沿線為主軸，結(jié)合松陽以中低山、丘陵為主，四面環(huán)山的地理特點，采取新造、補植等措施，重點對低效落葉經(jīng)濟林、疏林地、馬尾松次生林等山體進行改造和提升，致力于打造一條貫穿松陽的多林種、多樹種、多色彩、多層次的彩色森林帶。截至2016年6月底，全縣共完成林相改造3730畝；完成兩路兩側(cè)綠化缺失點整改5個，種植珍貴樹種500余株；建設森林村莊（綠化示范村）12個，其中省級3個，市級9個。

實施“茶園櫻花點綴”工程。以松古平原綠化彩化建設為核心，堅持擴面與提質(zhì)并重，深入推進茶園櫻花點綴工程，全力打造獨具特色的茶園櫻花景觀林帶。2016年以來，在齋壇鄉(xiāng)石門圩村成功打造麗水市連片面積最大的櫻花園，極大提升了茶園的美學景觀價值，吸引大量游客前往觀賞游玩，有效推進了該縣森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

實施“新植珍貴樹種”工程。以省政府下發(fā)《浙江省新植1億株珍貴樹種五年行動計劃》為契機，結(jié)合森林村莊建設、平原綠化彩化、全民義務植樹等行動，將珍貴樹種栽植在房前屋后、村莊四旁地、路邊及山地，全力推進“新植珍貴樹種”工程建設，以逐步改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“窗前有花、院內(nèi)有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋后有錢”的美麗目標。截至目前，全縣共完成栽植浙江楠、南方紅豆杉、銀杏等珍貴樹種21萬株，面積達1900畝。

強化三大保障，集聚美麗力量

強化科技保障。美麗林相建設是一項集林學、生態(tài)學、景觀學為一體的綜合性技術(shù)，是現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的集成優(yōu)化，技術(shù)要求高。因此，該縣及時成立了由縣林業(yè)局副局長、高級工程師高樟貴為組長、相關(guān)科室負責人為成員的“松陽縣美麗林相建設技術(shù)小組”，進一步加強對工程規(guī)劃、作業(yè)設計、施工建設等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指導與服務。同時，6月中旬在浙江農(nóng)林大學開展了為期一周的2016年度林業(yè)系統(tǒng)中層干部素質(zhì)提升培訓，全面加強林技人員的科技水平，為美麗林相建設提供人才保障。

強化組織保障。為保障珍貴彩色森林建設的順利實施，切實加強領導，精心組織實施，該縣及時成立了“松陽縣美麗林相建設領導小組”，通過“定任務、定資金、定標準、定措施、定職責”，把林相改造納入各相關(guān)單位考核范疇，并層層簽訂責任狀，分解落實各項建設任務，確保建一片成一片。同時，將領導小組辦公室設在縣林業(yè)局，具體負責編制年度實施計劃，及時掌握工程質(zhì)量和進度，編制年度工程實施情況報表，分析評價美麗林相建設實施成效，加強技術(shù)指導和檔案管理，確保項目順利推進。

強化資金保障。建立健全“政府主導、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機制，統(tǒng)籌落實“美麗林相”建設資金，切實加大財政投入力度，調(diào)動各方力量合力推進“美麗林相”建設。制定《松陽縣林業(yè)建設項目和資金管理辦法》，大力實施工程建設項目招投標制度，嚴格規(guī)范項目資金的使用管理，確保專款專用，做到公開透明，有效提高資金使用的整體效益。據(jù)統(tǒng)計，目前組織完成“美麗林相”建設投資1011萬元，其中大徑材培育600萬元、彩色林建設250萬元、珍貴樹種造林116萬元、健康林建設45萬元，為“美麗林相”行動實施提供了有力保障。

美麗林相建設是進一步實施“田園松陽”目標的戰(zhàn)略步驟。通過美麗林相建設，可以提升綠化檔次，加強松陽旅游景區(qū)周邊的綠化，形成集綠化、美化、防護、旅游觀光于一體的綜合綠化體系；可以打造珍貴彩色健康森林精品，有序推進平原綠化，修復森林古道，構(gòu)建深含歷史韻味的“多彩古道”，促進生態(tài)質(zhì)量提高。同時，美麗林相建設也是一項利國利民的重要公益事業(yè)。美麗林相建設有利于創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林特色小鎮(zhèn)、森林人家，提升森林休閑旅游的品位和檔次，有效推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于推進以林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為基礎，鼓勵開展多種經(jīng)營、發(fā)展林下經(jīng)濟，扶持林業(yè)采摘體驗觀光園建設，以政策和資金引導，發(fā)展森林休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，帶動林農(nóng)增收。松陽林業(yè)將繼續(xù)依托自身生態(tài)優(yōu)勢，全面開展浙江省“五年綠化平原水鄉(xiāng)，十年建成森林浙江”和麗水市“六邊三化三美”工作部署，深入推動美麗林相建設，踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，把松陽打造成為一個獨具特色的美麗森林城市。