縣區(qū)級廣播電視臺民生欄目在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用

許來仔

摘 要 新形勢下維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定顯得尤其重要?？h、區(qū)級廣播電視臺作為最貼近人民群眾的黨和國家的“喉舌”，以及最貼近群眾生活、工作、學(xué)習(xí)的新聞媒介，要充分發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用，積極維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，為政府分憂解壓。通過主動為政府與群眾搭建起溝通橋梁；充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用；主動報道好突發(fā)新聞、民眾投訴新聞；大力度培養(yǎng)新聞人才等各種途徑，不斷提升民生新聞質(zhì)量，并成為黨群和諧的“連心橋”，成為黨委、政府放心、人民群眾滿意的縣區(qū)級官媒。近年來，電白區(qū)廣播電視臺積極辦好《民生欄目》，民生新聞成為了黨群的“連心橋”，成為維穩(wěn)“解壓器”，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。本文我們以電白區(qū)廣播電視臺為例，探索縣、區(qū)級電視臺發(fā)揮自身優(yōu)勢，唱響主旋律，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定的有效途徑。

關(guān)鍵詞 民生新聞；維穩(wěn)；連心橋

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）18-0171-02

以“平安、和諧”建設(shè)為抓手，構(gòu)建和諧社會是符合我國國情，是各級黨委、政府施政工作的重要部分，以人民群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以平安創(chuàng)建活動為載體，從更高起點、更高層次上全面深化平安建設(shè)。縣、區(qū)級廣播電視臺作為最基層、最貼近人民群眾的黨和國家的“喉舌”，最貼近群眾生活、工作、學(xué)習(xí)的新聞媒介，在維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定中充當(dāng)著重要角色。

1 當(dāng)好“傳話筒”，為政府與群眾搭建起溝通橋梁

媒體要發(fā)揮好維護(hù)社會穩(wěn)定作用，首先要明確自身的社會定位，把握好輿論導(dǎo)向。群眾訴求渠道不暢通，矛盾問題得不到及時有效解決，就容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。如果從社會學(xué)的角度講，許多群體性事件，也是轉(zhuǎn)型社會民眾利益表達(dá)的一個渠道或者方式，如果政府過分壓制，反而會積累更多的負(fù)面能量，從而將社會關(guān)系，社會矛盾復(fù)雜化，容易發(fā)生過激的社會行為，“和諧、平安”的社會環(huán)境無話可談。這說明，民眾的情緒如果不能通過媒體正常表達(dá)，就會以其他極端的方式表達(dá)，其結(jié)果將對穩(wěn)定構(gòu)成更大的挑戰(zhàn)[1]。由此可見，黨的方針政策能否有效、準(zhǔn)確地傳達(dá)給群眾；百姓呼聲能否有效傳遞到黨委、政府，都關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展?？h、區(qū)級廣播電視臺的受眾大都是基層群眾，因此，縣、區(qū)級廣播電視臺要當(dāng)好“傳話筒”的角色，既傳達(dá)好黨委、政府的方針政策，也要關(guān)注百姓，傳遞百姓呼聲，為政府與群眾之間搭建起溝通的橋梁，達(dá)到化解社會不穩(wěn)定因素的目的。作為縣、區(qū)廣播級電視臺，要樹立節(jié)目的本位觀念，通過節(jié)目介入社會，為受眾解疑釋惑，為社會排憂解難。而縣、區(qū)級廣播電視臺普遍存在一種舊觀念：縣級臺只辦時政新聞，不適合辦民生新聞，或者受條件限制很難辦出高水平的民生新聞。因此，要搭建黨群“連心橋”，發(fā)揮縣、區(qū)級廣播電視臺在維護(hù)社會穩(wěn)定和諧作用，首先就要破除縣、區(qū)級廣播電視臺辦民生節(jié)目難的舊思想，以思想觀念的更新引領(lǐng)民生節(jié)目的發(fā)展，以民生節(jié)目的發(fā)展有效化解各種社會矛盾，從而達(dá)到維護(hù)社會穩(wěn)定的目的。早在2010年，電白區(qū)廣播電視臺便探索創(chuàng)設(shè)了在電白新聞中開辟《民生新聞》專欄，報道本地特色的身邊事，加大對民生的關(guān)注力度。節(jié)目通過新聞的形式，用平民的視角關(guān)注廣大群眾關(guān)心的社會熱點、難點，鄰里間矛盾激化等問題。節(jié)目推出短短兩個月，先后播發(fā)了連續(xù)報道：《心橋——斷頭橋，村民心頭之痛》《城區(qū)逢雨變澤國——市政設(shè)施改造有待完善》《村民食水難——建村村通自來水是一項德政工程》等群眾反映強(qiáng)烈的社會問題。經(jīng)報道后，區(qū)相關(guān)部門更深入了解到群眾所需，迅速通過征求群眾意見，進(jìn)一步完善了公共設(shè)施建設(shè)，急群眾所急，解群眾所困。政府干實事讓民眾看在眼中，喜在心上，政府的公信力和政府形象大大提升，社會和諧了，“傳話筒”發(fā)揮作用了，促進(jìn)了問題的解決，化解了存在的不穩(wěn)定因素，政府、民眾、媒體三方共贏。

每年（5月16日12時至8月1日12時止）南海伏季休漁禁漁期期間，電白區(qū)廣播電視臺民生新聞記者圍繞禁漁后對漁民生活以及相關(guān)行業(yè)帶來的影響進(jìn)行采訪調(diào)查，客觀分析禁漁的長遠(yuǎn)利益與短期影響。新聞播出后，廣大漁民進(jìn)一步加深了對禁漁相關(guān)政策的了解，增強(qiáng)了他們對禁漁工作的理解，為推動電白轄區(qū)內(nèi)水域順利實施禁漁，以及穩(wěn)定人心起到了良好的輿論引導(dǎo)作用。

2015年，電白區(qū)廣播電視臺結(jié)合電白區(qū)開展的“民生熱線”直播活動，民生新聞記者全程跟蹤熱點問題，本著新聞的實質(zhì)，如實報道社會熱點，群眾難點，主動落實“三貼近”，深化“走轉(zhuǎn)改”，走村進(jìn)戶深入采訪群眾，進(jìn)一步增強(qiáng)了我臺關(guān)注民生，促進(jìn)解決民生問題，提升本臺民生新聞的權(quán)威和影響力。同時，電白區(qū)廣播電視臺還充分借力網(wǎng)絡(luò)，開通網(wǎng)站、微博、微信，接受群眾報料，使民生節(jié)目影響力不斷擴(kuò)大，有力提升了群眾的信賴度。電白區(qū)廣播電視臺通過辦好民生新聞，有效暢通了群眾訴求渠道，為地方政府科學(xué)決策提供了參考，從而為群眾解決了實際問題，及時化解了社會矛盾，名副其實成為黨群“連心橋”。

因此，縣、區(qū)級廣播電視臺要主動承擔(dān)起社會責(zé)任，積極辦好民生新聞，促進(jìn)基層難題的破解，才能為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮更多正能量。

2 當(dāng)好“跟蹤員”，化解矛盾，推動民生項目加快落實

縣、區(qū)級廣播電視臺能否發(fā)揮好維護(hù)社會穩(wěn)定作用，在一定程度上取決于媒體監(jiān)督作用是否發(fā)揮好。電白區(qū)廣播電視臺創(chuàng)設(shè)民生新聞志欄后，新聞輿論監(jiān)督力度明顯加強(qiáng)，有力推動了各項民生工程的加快建設(shè)。例如：市民投訴上排垌菜市商販亂擺攤，占道經(jīng)營，嚴(yán)重影響通行，經(jīng)記者跟蹤報道后，區(qū)工商、市場管理、交通、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法，鐵腕整治，最終還路于民。還有一些社會亂象經(jīng)曝光后，促成了有關(guān)職能部門和事主迅速落實整改，有效化解了群眾的不滿情緒，群眾滿意度不斷提升。

2013年初，電白區(qū)廣播電視臺深入開展“我承諾、你監(jiān)督，抓落實、促發(fā)展”活動，電白區(qū)廣播電視臺對各部門主要負(fù)責(zé)人做出承諾進(jìn)行錄像并播出。通過在廣播電視臺公開承諾，民生新聞記者跟蹤報道，形成“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、社會倒逼部門、督查倒逼落實”的抓落實機(jī)制，使電白區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部有壓力、肯干事、干成事、不出事，進(jìn)一步提高政策執(zhí)行效力。電白區(qū)廣播電視臺針對當(dāng)?shù)卣磕曛贫ǖ闹攸c項目建設(shè)目標(biāo)，加大力度對民生工程推進(jìn)情況的跟蹤報道，對各職能部門起到了監(jiān)督作用，民生項目的加快竣工，有力改善了民生，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了推動作用。

3 當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”，主動出擊化解社會緊張

心理

第一，迅速出擊，正確處理突發(fā)新聞。2012年4月27日晚21時許，電白區(qū)廣播電視臺接到群眾報料，325國道陳村段寨頭橋出現(xiàn)重大險情，危及行車安全。接報后，電白區(qū)廣播電視臺記者冒雨連夜趕到現(xiàn)場進(jìn)行采訪，及時采訪到了區(qū)、鎮(zhèn)兩黨委政府領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕往現(xiàn)場組織部署搶險保通工作的畫面以及險情情況和實施臨時交通管制情況等第一手資料。新聞播出后，及時消除了市民群眾對交通是否中斷、是否有人員傷亡等疑慮，增強(qiáng)了群眾對黨委政府的信任和盡快恢復(fù)通車的信心。接下來的幾天，電白區(qū)廣播電視臺又繼續(xù)以后續(xù)報道的形式，定期對搶修的進(jìn)度進(jìn)行報道，發(fā)布權(quán)威消息，避免群眾不必要的猜測與躁動，穩(wěn)定了人心。

第二，以正視聽，及時消除群眾疑慮。每當(dāng)遇上流感、手足口病等流行病多發(fā)期，電白區(qū)廣播電視臺均及時安排民生新聞記者深入各地采訪，了解當(dāng)?shù)夭∏榘l(fā)生情況，為相關(guān)職能部門及時制定應(yīng)對策略提供了科學(xué)參考。同時，主動與疾控、醫(yī)院聯(lián)系，采訪權(quán)威醫(yī)學(xué)專家，及時消除社會恐慌，避免出現(xiàn)群眾搶購貨物等現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)了地方社會大局

穩(wěn)定。

4 當(dāng)好“學(xué)習(xí)員”，培養(yǎng)人才增強(qiáng)新聞源動力

縣、區(qū)級廣播電視臺能否在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮出更大的作用，關(guān)鍵在人。因此，我們要注重培養(yǎng)新聞人才的社會責(zé)任感和新聞敏感性。培養(yǎng)社會責(zé)任感，記者首先是要熟悉現(xiàn)實生活、了解實際情況，掌握豐富的歷史資料，并注意研究、分析。記者接觸社會范圍廣泛，涉及領(lǐng)域多，了解各個方面的情況。掌握、積累的情況越多，思路就越廣，觸類旁通、選擇、比較的天地就越大，新聞敏感就越強(qiáng)。

縣、區(qū)級廣播電視臺普遍面臨人員素質(zhì)參差不齊的困境，因此要對新聞采編人員進(jìn)行科學(xué)合理的指導(dǎo)、培訓(xùn)，并鼓勵其積極“走出去”，深入基層一線采訪，變“辦公室寫作”模式為現(xiàn)場采寫稿件，加大實踐力度，不斷豐富采編人員的理論和實踐經(jīng)驗。為了不斷提高新聞工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來電白區(qū)廣播電視臺舉辦多次業(yè)務(wù)交流活動并積極組織人員參加上級舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班。同時，選派骨干到上級臺跟班學(xué)習(xí)，采編人員整體素質(zhì)得到快速提升。

同時，借力每年的新聞精品創(chuàng)作契機(jī)，激發(fā)記者深入基層關(guān)注民生的主動性，也是電白臺激活維護(hù)社會穩(wěn)定作用的方法之一。去年，電白區(qū)探索出了“一村一律師”模式。電白臺記者深入采寫了《電白：一村一律師在基層法治的作用》，新聞播出后，在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈的社會反響，得到上級的肯定。通過宣傳推廣，“一村一律師”模式得到進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村法治更加規(guī)范。

總之，作為縣、區(qū)級廣播電視臺，必須從更高起點、更高層次上提升民生新聞質(zhì)量，發(fā)揮好政府與群眾之間的“傳聲筒”作用，方能更好搭建好黨群“連心橋”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，贏取人民群眾的信賴和支持。

參考文獻(xiàn)

[1]王志安.政府維穩(wěn)，媒體維什么？[N/OL].（2009-12-09）.http：//news.sohu.com/20091209/n268822657.shtml .