濟(jì)南市步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)

白 康，楊 進(jìn)，龐衍同，李 楠

（濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南　250101）

濟(jì)南市步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)

白 康，楊 進(jìn)，龐衍同，李 楠

（濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南250101）

濟(jì)南作為全國(guó)首批6個(gè)步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目城市之一，通過(guò)運(yùn)用步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念，對(duì)部分舊城區(qū)和泉城特色標(biāo)志區(qū)的道路進(jìn)行了改造，從橫斷面、公交站臺(tái)、步行與自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道和過(guò)街設(shè)施等方面提出設(shè)計(jì)方案。工程實(shí)施后，改善了交通出行環(huán)境，提高了步行和自行車(chē)交通出行安全性和舒適性，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)可供相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參考。

步行；自行車(chē)；綠色交通；設(shè)計(jì)

0　引言

2013年全國(guó)各大媒體紛紛報(bào)道，山東省濟(jì)南市運(yùn)署街泉城中學(xué)對(duì)面，有一條人行道的寬度僅有20 cm，勉強(qiáng)只能供一個(gè)人側(cè)身通過(guò)，被附近居民戲稱(chēng)為“史上最窄人行道”。市政相關(guān)部門(mén)為此做了大量的調(diào)查和研究。運(yùn)署街處于濟(jì)南老城區(qū)，由于歷史原因道路比較窄，加之周邊單位出入口及商鋪較多，功能上既需滿足機(jī)動(dòng)車(chē)輛正常行駛，又要照顧非機(jī)動(dòng)車(chē)及行人通行要求，客觀限制條件較多，但是也暴露出原來(lái)“以保證機(jī)動(dòng)車(chē)通行為設(shè)計(jì)主體”理念的缺陷。未來(lái)可以探討此路段改造成單行線，將非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道適度加寬，保證非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人的交通安全。

以上事例在濟(jì)南市或者全國(guó)各大城市都普遍存在，其實(shí)是一個(gè)設(shè)計(jì)理念的問(wèn)題，是以機(jī)動(dòng)車(chē)為設(shè)計(jì)主體還是以步行和自行車(chē)通行為設(shè)計(jì)主體的問(wèn)題。尤其像濟(jì)南市運(yùn)署街這種老城區(qū)道路改造，壓縮非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，甚至取消，保證了機(jī)動(dòng)車(chē)通行，但如此狹窄的空間給周邊居民步行和自行車(chē)出行帶來(lái)了極大的安全隱患，與“以人為本”的設(shè)計(jì)理念背道而馳。

近年來(lái)，隨著人民生活水平的提高，私家車(chē)已經(jīng)成為普通百姓常用交通工具，既給人們出行提供了方便，又給城市交通帶來(lái)了巨大壓力，給生活環(huán)境造成了巨大的污染。市政設(shè)施的建設(shè)速度與城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增長(zhǎng)速度相比要慢得多，所以幾乎全國(guó)所有大中城市都出現(xiàn)了交通高峰期堵車(chē)現(xiàn)象，大城市尤為嚴(yán)重。步行和自行車(chē)交通，憑借其節(jié)約道路資源、減少能源消耗、減少環(huán)境污染的優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越得到各界的關(guān)注和重視。其能夠?qū)崿F(xiàn)與公共交通相互補(bǔ)充，解決城市居民“最后一公里”的交通可達(dá)性問(wèn)題，對(duì)構(gòu)建節(jié)能減排、低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的城市具有重要意義。

2010年12月2日，在濟(jì)南召開(kāi)的全國(guó)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目座談會(huì)上，濟(jì)南市成為全國(guó)首批6個(gè)步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目城市之一。以此為契機(jī)，濟(jì)南市將玉興路和文化西路為代表的舊城區(qū)，以黑西路、趵突泉南路、明湖路、青年?yáng)|路等為代表的泉城特色標(biāo)志區(qū)，按照步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)理念對(duì)新建和舊城區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行改造，改善了此路段交通出行環(huán)境，提高了步行和自行車(chē)交通出行安全性和舒適性。

1　濟(jì)南市步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)方案

1.1橫斷面設(shè)計(jì)

橫斷面設(shè)計(jì)按照界定機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道設(shè)計(jì)，并對(duì)各自區(qū)域嚴(yán)格界定。根據(jù)《濟(jì)南市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的要求［1］，根據(jù)道路所在區(qū)域特點(diǎn)，明確設(shè)計(jì)道路的功能定位，重點(diǎn)保障步行與自行車(chē)通行空間。

1.1.1玉興路設(shè)計(jì)

改造前玉興路有14 m寬的機(jī)動(dòng)車(chē)道，兩側(cè)人行道寬度為3 m，且多被門(mén)頭房占用，無(wú)自行車(chē)道，機(jī)非混行，道路功能不明確，既存在安全隱患又不能充分發(fā)揮道路功能。玉興路為規(guī)劃紅線25 m的城市支路，道路兩側(cè)為居民區(qū)，步行與自行車(chē)交通出行需求大。玉興路的設(shè)計(jì)斷面組成如圖1、圖2［2］。

圖1　濟(jì)南市玉興路橫斷面布置圖（一）（單位：cm）

圖2　濟(jì)南市玉興路橫斷面布置圖（二）（單位：cm）

玉興路的設(shè)計(jì)盡可能地縮減了機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度，設(shè)計(jì)了3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)道，寬度為10 m或10.5 m，非機(jī)動(dòng)車(chē)道兩側(cè)各為2.5 m或3 m，人行道為3.25 m、3.5 m和5.5 m。機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度占規(guī)劃寬度比例下降到40%，并且形成了2.5 m和3 m彩色瀝青鋪筑的專(zhuān)用自行車(chē)道，充分保障了步行和自行車(chē)交通通行空間。

1.1.2黑虎泉西路設(shè)計(jì)

黑虎泉西路是泉城特色標(biāo)志區(qū)東西向重要的交通走廊，是規(guī)劃紅線25 m的城市次干路。根據(jù)黑西路所處的地理位置，道路東端為解放閣，南側(cè)為泉城廣場(chǎng)和黑虎泉，道路西端為趵突泉公園，道路北側(cè)為恒隆廣場(chǎng)、世貿(mào)廣場(chǎng)、貴和購(gòu)物廣場(chǎng)等大型購(gòu)物中心，為濟(jì)南市最重要的商業(yè)和旅游聚集區(qū)。

此段道路改造的設(shè)計(jì)思路是：以步行交通為主，自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)交通為輔。設(shè)計(jì)道路人行道寬度6.3 m和7.5 m，路段不同，寬度略有不同，人行道最寬處為8.5 m，保持機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度，設(shè)計(jì)一條公交專(zhuān)用車(chē)道、兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道，兩側(cè)各2 m自行車(chē)道，機(jī)動(dòng)車(chē)道分配的道路資源不足1/4，滿足了黑西路功能需求，保證了步行和自行車(chē)交通便利，實(shí)現(xiàn)了綠色交通設(shè)計(jì)理念。

1.2公交站臺(tái)設(shè)計(jì)

為保證自行車(chē)通行的連續(xù)性，在道路的設(shè)計(jì)中，公交站臺(tái)設(shè)計(jì)采用一體化設(shè)計(jì)方案，保證公交車(chē)站處自行車(chē)的連續(xù)通行。

采用1.5 m寬的站臺(tái)方便公交換乘及行人上下車(chē)的安全，同時(shí)為保證自行車(chē)道連續(xù)性，在站臺(tái)后設(shè)計(jì)采用3 m彩色瀝青路面的自行車(chē)道，實(shí)現(xiàn)了步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)與公共交通換乘的便利。

1.3人行道與自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道設(shè)計(jì)

（1）彩色瀝青敷設(shè)自行車(chē)道，明確路權(quán)，清晰界定邊界，更加方便了自行車(chē)和行人的出行。

濟(jì)南市在步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)中，使用彩色瀝青敷設(shè)自行車(chē)道，更加方便了自行車(chē)和行人的出行。采用彩色專(zhuān)用車(chē)道設(shè)計(jì)方案，主要目的：一是劃分不同性質(zhì)的交通區(qū)間；二是發(fā)揮安全警示作用；三是緩解視覺(jué)疲勞；四是美化交通出行環(huán)境。玉興路、大明湖路等道路上的自行車(chē)道都使用了彩色瀝青［3］。

彩色瀝青材料設(shè)計(jì)采用兩種類(lèi)型：一種是4 cm彩色瀝青混凝土的瀝青路面；另一種是2.5 cm高分子材料彩色防滑路面。

（2）采用硬性隔離樁或綠化隔離帶，保證自行車(chē)專(zhuān)用道不被機(jī)動(dòng)車(chē)道占用。

對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)道共板情況，通過(guò)設(shè)計(jì)采用硬性隔離樁，對(duì)3 m彩色瀝青專(zhuān)用自行車(chē)道進(jìn)行有效隔離；對(duì)于非機(jī)動(dòng)車(chē)道與人行道共板情況，采用1.5 m綠化隔離帶并增加隔離網(wǎng)，防止機(jī)動(dòng)車(chē)占用自行車(chē)道空間。

（3）人行道設(shè)置硬性隔離墩，保證不被機(jī)動(dòng)車(chē)占用。

在路口處增加適度間隔，設(shè)置隔離墩，防止機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入步行和自行車(chē)空間停車(chē)，保證步行和自行車(chē)交通空間。

（4）人行道連貫設(shè)置，有效保證了步行系統(tǒng)的完整性。

a.在路口處增加安全隔離措施，如設(shè)計(jì)安全島，保證行人過(guò)路安全。

b.設(shè)計(jì)完整的人行道通行路徑，優(yōu)先保證行人安全，盡量設(shè)計(jì)專(zhuān)用自行車(chē)道，當(dāng)與人行道交叉時(shí)，自行車(chē)避讓行人，確保步行系統(tǒng)完整性。

c.人行道與自行車(chē)道設(shè)計(jì)保持統(tǒng)一坡度，不再因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車(chē)通行改變自身設(shè)計(jì)坡度，對(duì)單位出入口、交叉口等高程變化處采用平順處理，確保人行與自行車(chē)通行的舒適性、完整性。

（5）減小路緣石半徑，降低機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)速，保證步行及自行車(chē)交通通行安全性。

在交叉路口，轉(zhuǎn)彎半徑按5 m設(shè)計(jì)，盡量采用較小路緣石半徑，以降低機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)速，保證自行車(chē)和步行的通行安全。

1.4過(guò)街設(shè)施設(shè)計(jì)

過(guò)街設(shè)計(jì)主要分為立面和平面過(guò)街方式，對(duì)于不同情況，采用不同過(guò)街方式。

（1）在商業(yè)聚集區(qū)和旅游景區(qū)，過(guò)街設(shè)施的設(shè)計(jì)采用了立體過(guò)街人行天橋設(shè)計(jì)，如黑西路上的恒隆廣場(chǎng)人行天橋。

（2）在居民區(qū)，過(guò)街設(shè)施的設(shè)計(jì)采用了平面交叉設(shè)計(jì)，如在玉興路道路設(shè)計(jì)中嚴(yán)格區(qū)分了人行道和自行車(chē)道通行空間。過(guò)街橫道線應(yīng)平行于路段自行車(chē)道的延長(zhǎng)線，順延干道的自行車(chē)過(guò)街橫道寬度為5 m，支路寬度為3 m。盡量減少彼此的交通干擾，促使行人和自行車(chē)盡快離開(kāi)交叉路口，保證交通順暢通行。

1.5其他附屬設(shè)施設(shè)計(jì)

對(duì)衛(wèi)生箱、路名牌、休息座椅、廣告燈箱等其他附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)，采用國(guó)家規(guī)范執(zhí)行。衛(wèi)生箱盡量設(shè)置在設(shè)施帶內(nèi)，在商業(yè)路段間隔80～100 m，普通路段200 m；兩側(cè)樹(shù)池采用防腐木樹(shù)池蓋板，并與人行道保持水平，既美化了環(huán)境，又方便了出行；其他設(shè)施設(shè)計(jì)原則主要根據(jù)路段所處位置及周邊服務(wù)情況，適當(dāng)調(diào)整。

1.6道路沿線景觀設(shè)計(jì)

青年?yáng)|路的設(shè)計(jì)充分保留兩側(cè)原有槐樹(shù)，合理補(bǔ)足缺失樹(shù)木，形成特色綠化一條街，同時(shí)結(jié)合兩側(cè)環(huán)境整治，形成優(yōu)美的街道景觀，美化出行環(huán)境。

在趵突泉南路和青年?yáng)|路的設(shè)計(jì)中，充分利用綠化帶、景點(diǎn)、商業(yè)聚集區(qū)，以及景觀小品、雕塑等景觀設(shè)置，提升景觀效果和文化品位，為步行與自行車(chē)交通出行建立良好的出行環(huán)境，吸引人們更多采用綠色交通方式出行。

2　結(jié)　語(yǔ)

通過(guò)近4年的建設(shè)，濟(jì)南市對(duì)以玉興路等為代表的居民區(qū)區(qū)域型道路改造，以黑西路和明湖路等為代表的泉城特別標(biāo)識(shí)區(qū)的道路改造都進(jìn)行了新的嘗試，并取得了顯著效果。道路改造完成后，對(duì)這些區(qū)域居民的步行和自行車(chē)出行帶來(lái)較大的便利，提高了出行交通安全性和舒適性，改善了交通出行環(huán)境。當(dāng)然，實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，如建設(shè)管理不到位，隔離措施被破壞，步行與自行車(chē)空間被機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)占用，彩色瀝青自行車(chē)道成為停車(chē)道等。建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)步行與自行車(chē)交通系統(tǒng)性建設(shè)和管理，加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施系統(tǒng)性建設(shè)研究，如公交、地鐵站換乘系統(tǒng)及自行車(chē)租賃系統(tǒng)與步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)的銜接等，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)思路，踐行綠色交通設(shè)計(jì)理念。

［1］濟(jì)南市市政公用事業(yè)局，濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.濟(jì)南市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃［R］.濟(jì)南：濟(jì)南市市政公用事業(yè)局，濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，2011.

［2］濟(jì)南市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司.濟(jì)南市玉函片區(qū)路網(wǎng)優(yōu)化工程——玉興路施工圖設(shè)計(jì)［R］.濟(jì)南：濟(jì)南市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，2010.

［3］濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司.濟(jì)南市步行及自行車(chē)交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)［R］.濟(jì)南：濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，2011.

U491.2

B

1009-7716（2016）01-0001-03

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.01.001

2015-06-01

白康（1982-），男，山東淄博人，碩士，工程師，從事道路橋梁工程設(shè)計(jì)工作。