這些“一把手”為何履新數(shù)月就離任

這些“一把手”為何履新數(shù)月就離任

湖南平江原縣委書記田自力曾推動(dòng)某大型火電項(xiàng)目上馬，得到上級支持，卻兩次引發(fā)民眾集體反對。田既感壓力，又覺委屈，上任8個(gè)月就辭職。

“從今天起，我就是一名平頂山人了，我一定做到……深入調(diào)查研究，盡快熟悉市情，干干凈凈干事，清清白白做人，愛護(hù)班子團(tuán)結(jié)……”這是5月13日，從河南信陽“空降”平頂山的市委書記郭瑞民，在干部大會(huì)上講話。那時(shí)，郭瑞民也許不會(huì)想到，1個(gè)多月后，他就遠(yuǎn)赴貴州，成為省政府黨組成員、省公安廳黨組書記。

那么，到底哪些原因會(huì)使一把手很快離任？短暫的主政生涯，又給當(dāng)?shù)亓粝铝嗽鯓拥挠∮洠?/p>

郭瑞民

升遷、生病、違紀(jì)都成離任原因

今年7月29日，郭瑞民被任命為貴州省公安廳長，由于身兼省政府黨組成員，郭此次調(diào)動(dòng)被視作異地升遷的一例。

同樣履新一把手不久就升遷的，還有浙江省委常委、秘書長陳金彪。2015年4月，時(shí)任溫州市長陳金彪出任紹興市委書記。半年后，他就來到省城，履新省委秘書長，并很快獲任省委常委。事實(shí)上，陳金彪任正廳級已10年。

不過，一把手上任不久就離任，不光是升遷。就拿突發(fā)事件來說，如果處理不好，也可能導(dǎo)致其下課。

“平江，我請求并呼吁你，接納并珍惜新型火電項(xiàng)目……也只有這樣，我的辭別、擔(dān)責(zé)才有價(jià)值與意義……”這是湖南平江原縣委書記田自力離任后寫給平江的“寄語”。據(jù)稱當(dāng)時(shí)，田自力推動(dòng)某大型火電項(xiàng)目上馬，得到上級支持，卻兩次引發(fā)民眾集體反對。田既感壓力，又覺委屈，上任8個(gè)月就辭職。如今，還有一些地方一把手，因身體、工作和精神壓力、家庭、個(gè)人志趣等原因，履新后不久就辭職離任。

“這是經(jīng)過多次思想交鋒而做出的艱難抉擇。”今年5月，安徽來安縣委書記劉榮祥卸任。他公開表示，自己是因健康原因主動(dòng)辭職的，“經(jīng)此一任，此生無憾”。此時(shí)距其履新來安縣剛好一年，現(xiàn)年48歲的他，新職尚未披露。有意思的是，以往組織和個(gè)人均對此類離任保持低調(diào)，如今干部職務(wù)調(diào)整頗為敏感，此類離任原因方得以公開披露，體現(xiàn)了政治文明的進(jìn)步。

除了因升遷、群體事件、個(gè)人原因離任外，也有因政策原因，組織上不得不調(diào)整一把手的。今年6月3日，安徽金寨縣召開干部大會(huì)，宣布時(shí)任縣長汪冬出任縣委書記。可是只過了十多天，該縣證實(shí)原縣委書記潘東旭回任。據(jù)介紹，金寨縣至今仍是國家級貧困縣，汪冬離任與潘東旭去而復(fù)回，與省委要求的“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)崗”有關(guān)。

換屆要求也是硬杠杠。2011年3月，58歲的內(nèi)蒙古通遼市委書記傅鐵鋼被免職，改任市委巡視員。當(dāng)時(shí)官方表示，這是根據(jù)今明兩年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆文件精神，和當(dāng)?shù)孛耸蓄I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際等決定的。而此時(shí)，距其出任市委書記不到9個(gè)月。

最后一類離任者，則是在職位上出問題翻船的。2011年8月，時(shí)任河南漯河市長呂清海接受調(diào)查，此時(shí)距其當(dāng)選市長僅48天。

還有被調(diào)虎離山的。如常小兵從中國聯(lián)通平調(diào)履新中國電信董事長后，不到半年就因違紀(jì)被查。據(jù)了解，常被查，根源還是在聯(lián)通期間的問題。

任期雖短，仍可大干一場

短暫的任期內(nèi)，這些一把手們都做了什么？一般而言，他們都很快進(jìn)入角色，有的還“蠻拼的”。

“書記很忙。”這是一名平頂山公務(wù)員對郭瑞民擔(dān)任市委書記1個(gè)月的評價(jià)。在這1個(gè)月中，郭瑞民參加了多個(gè)調(diào)研和會(huì)議、出席了幾場重要活動(dòng)，并會(huì)見外國友人，以積極的姿態(tài)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r。

5月13日，郭瑞民以市委書記身份亮相，兩日內(nèi)即看望部分市廳級老干部。緊接著，他展開了調(diào)研之旅，一月內(nèi)先后跑遍了平頂山的魯山區(qū)、新城區(qū)等4區(qū)、葉縣等4縣及代管的舞鋼市。期間，他接待了省長陳潤兒、省委政法委書記吳天君，會(huì)見了德國友人，并在六一前夕到幼兒園、小學(xué)等慰問。其最后一次以平頂山市委書記身份亮相，是6月15日會(huì)見北京河南企業(yè)商會(huì)會(huì)長。

短暫任期內(nèi)，當(dāng)?shù)毓賳T也在熟悉新一把手，并形成自己的看法。

“謹(jǐn)慎小心?！边@是西部某縣一名局長李解對前任縣委書記的評價(jià)?！八强战祦淼模闪税肽陼浘挖s上市政府換屆，被調(diào)回市里當(dāng)財(cái)政局長。他平時(shí)比較低調(diào)，聽下面干部講的多，自己指示的少，除了對規(guī)定動(dòng)作抓得緊，其他印象就很模糊了?！?/p>

干部們熱心對離任一把手的工作能力做評價(jià)?！八呛眯霓k壞事，辭職是負(fù)氣之舉?！焙掀浇h委書記田自力辭職后，有當(dāng)?shù)毓賵鋈耸咳绱私庾x。

縣上有的老干部也評價(jià)田“駕馭大局能力不強(qiáng)，政治上不精明，沒搞清楚多少市民反對火電項(xiàng)目，也不清楚縣委常委里誰支持反對，項(xiàng)目推進(jìn)很容易受阻”。

毋庸諱言，也有一把手在短暫任期內(nèi)，迅速搞起腐敗。河南安陽市長張笑東履新市委書記后，還大肆賣官。如2012年下半年，他收受王某所送款物，助其當(dāng)上了市財(cái)政局黨組書記。2015年4月，當(dāng)?shù)赝▓?bào)，安陽至少有23名干部涉張笑東案，4人已被判刑，1人在押，18人受到處分。

不過，腐敗的畢竟是少數(shù)?！氨M管任期不長，大多數(shù)一把手都能為主政地做點(diǎn)事。”上述局長李解表示，前前任縣委書記在任半年，促成了該縣農(nóng)業(yè)園區(qū)升“省示”，查處了幾個(gè)正科級官員，在官方和民間口碑尚可。

2011年3月，內(nèi)蒙古通遼市委書記傅鐵鋼離任時(shí)，組織上評價(jià)，當(dāng)?shù)亍熬C合實(shí)力提升，發(fā)展方式科學(xué)，產(chǎn)業(yè)布局合理，居民收入增加”，這其中，也凝聚著這名一把手的心血。

“有些一把手履新時(shí)，就知道這個(gè)崗位呆不長，或是其從政的最后一站，工作比較賣力。老傅就是這類?！碑?dāng)?shù)馗刹勘硎尽?/p>

“大干一場不光是拉項(xiàng)目，打基礎(chǔ)的工作也很重要?！庇懈刹颗e了陳金彪的例子。陳在任紹興市委書記的半年里，多次倡導(dǎo)眼光向下。一個(gè)例證是，半年后陳金彪離任時(shí)，省委組織部長廖國勛評價(jià)其“重視干部隊(duì)伍、基層黨組織建設(shè)和反腐倡廉”。

（《廉政瞭望》李天銳/文等）