提高能效支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展——訪集團(tuán)公司能源管理與環(huán)境保護(hù)部副主任陳廣衛(wèi)

□ 本刊記者 許帆婷

提高能效支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展——訪集團(tuán)公司能源管理與環(huán)境保護(hù)部副主任陳廣衛(wèi)

□ 本刊記者 許帆婷

到“十二五”末，中國(guó)石化實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃項(xiàng)目1057個(gè)，節(jié)能185萬(wàn)噸標(biāo)煤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。“能效倍增”計(jì)劃獲“中國(guó)企業(yè)十大綠色行動(dòng)獎(jiǎng)”。

青島煉化實(shí)施的“漸進(jìn)追趕”能源管理模式，獲得2015年國(guó)際“十佳”節(jié)能實(shí)踐稱號(hào)。劉強(qiáng) 攝

編者按：中國(guó)石化大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，在國(guó)有企業(yè)中首次推出“能效倍增”計(jì)劃，節(jié)能降耗取得顯著成效，超額完成國(guó)家“十二五”節(jié)能考核目標(biāo)任務(wù)?！澳苄П对觥庇?jì)劃獲“中國(guó)企業(yè)十大綠色行動(dòng)獎(jiǎng)”。

本期《關(guān)注》欄目推出“能效倍增”專題報(bào)道，全方位展示中國(guó)石化在實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃方面取得的階段性成果，以及繼續(xù)推進(jìn)“能效倍增”計(jì)劃的主要思路。幫助讀者加深對(duì)中國(guó)石化推動(dòng)綠色低碳發(fā)展情況的了解，同時(shí)促進(jìn)廣大干部員工積極參與“能效倍增”計(jì)劃行動(dòng)，加快中國(guó)石化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

為落實(shí)國(guó)家能源消費(fèi)“雙控制”目標(biāo)任務(wù)，集團(tuán)公司積極踐行綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，依靠節(jié)約能源、提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備“四輪驅(qū)動(dòng)”推進(jìn)能源管理工作。其中，“能效倍增”計(jì)劃秉承“節(jié)約是最大的資源”的理念，以促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為目標(biāo)，通過(guò)管理節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展合同能源管理等六大措施，提高能效，實(shí)現(xiàn)能效倍增。

“能效倍增”計(jì)劃于2014年6月24日經(jīng)黨組審議通過(guò)，在中國(guó)石化全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)施。中國(guó)石化成為國(guó)有企業(yè)中首次推出類似計(jì)劃的企業(yè)。記者就“能效倍增”計(jì)劃的部署、落實(shí)、進(jìn)展情況等相關(guān)問(wèn)題，采訪了集團(tuán)公司能源管理與環(huán)境保護(hù)部陳廣衛(wèi)副主任。

多措并舉促計(jì)劃實(shí)施

記者：在“能效倍增”計(jì)劃具體落實(shí)過(guò)程中，集團(tuán)公司采取了哪些措施保證計(jì)劃順利實(shí)施？

陳廣衛(wèi)： 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？偛亢透魇聵I(yè)部（管理部、專業(yè)公司）、企業(yè)成立了“能效倍增”計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員，實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃成為總部各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)日常重點(diǎn)工作之一。

二是落實(shí)責(zé)任?？偛扛飨嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定“能效倍增”計(jì)劃總體方案、落實(shí)項(xiàng)目投資計(jì)劃和業(yè)績(jī)考核工作。事業(yè)部（管理部、專業(yè)公司）是“能效倍增”計(jì)劃管理主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資、實(shí)施、驗(yàn)收、后評(píng)估等工作。企業(yè)是“能效倍增”計(jì)劃的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)“能效倍增”計(jì)劃的具體實(shí)施。

三是分解目標(biāo)。根據(jù)集團(tuán)公司“能效倍增”計(jì)劃階段和年度目標(biāo)，各事業(yè)部（管理部、專業(yè)公司）和企業(yè)制訂了各自的子計(jì)劃，把指標(biāo)分解到企業(yè)、作業(yè)部、班組，逐級(jí)傳遞壓力，落實(shí)責(zé)任。勝利油田、鎮(zhèn)海煉化、天津石化、海南煉化、九江石化等企業(yè)編制了“能效倍增”計(jì)劃3年滾動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，明確目標(biāo)進(jìn)度。

四是嚴(yán)格考核。建立例會(huì)制度，每季度通報(bào)工作做法好、效果好的企業(yè)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)激勵(lì)；同時(shí)通報(bào)工作效果差、項(xiàng)目效益不好的企業(yè)，加強(qiáng)約束和督促，并將考核結(jié)果納入企業(yè)年度績(jī)效考核當(dāng)中。

五是多措并舉，全面推動(dòng)。通過(guò)管理推動(dòng)，功夫下在現(xiàn)場(chǎng)，在嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上下功夫，杜絕“跑冒滴漏”和非計(jì)劃停車；建立符合《能源管理體系要求》、與企業(yè)一體化管理銜接的能源管理體系。通過(guò)項(xiàng)目推動(dòng)，“能效倍增”計(jì)劃項(xiàng)目與發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目同等對(duì)待，同等管理，保證投資盤(pán)子；能先上的項(xiàng)目先上，優(yōu)先安排投資，看準(zhǔn)的項(xiàng)目快干，早見(jiàn)成效。通過(guò)技術(shù)推動(dòng)，大力推廣成熟、適用節(jié)能技術(shù)，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行復(fù)制，收到事半功倍的效果。通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，關(guān)停能耗高、污染大、效益差的裝置，淘汰國(guó)家明令淘汰的落后設(shè)備。

鎮(zhèn)海煉化抓住項(xiàng)目全流程能效管理，從總流程、裝置工藝本身上優(yōu)化，選用先進(jìn)工藝和技術(shù)領(lǐng)先的節(jié)能型催化劑。圖為反應(yīng)器內(nèi)襯改進(jìn)。萬(wàn)里 攝

認(rèn)真實(shí)踐初見(jiàn)成效

記者：目前，實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃第一階段已經(jīng)結(jié)束，取得了哪些階段性成果？

陳廣衛(wèi)：“十二五”期間，集團(tuán)公司萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗從2010年的0.589噸標(biāo)煤下降到2015年的0.546噸標(biāo)煤，降幅7.3%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量700萬(wàn)噸標(biāo)煤，超額完成國(guó)家“十二五”節(jié)能考核目標(biāo)任務(wù)。2015年溫室氣體排放總量較“十一五”末下降4.7%。納入碳交易試點(diǎn)企業(yè)2013～2015年碳配額履約率100%。

到“十二五”末，中國(guó)石化實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃項(xiàng)目1057個(gè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能185萬(wàn)噸標(biāo)煤。“能效倍增”計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，提升了中國(guó)石化品牌形象，得到了國(guó)內(nèi)外的好評(píng)和認(rèn)可。在2015年聯(lián)合國(guó)全球契約中國(guó)網(wǎng)絡(luò)主辦的第三屆“生態(tài)文明·美麗家園”關(guān)注氣候中國(guó)峰會(huì)上，集團(tuán)公司“能效倍增”計(jì)劃獲“中國(guó)企業(yè)十大綠色行動(dòng)獎(jiǎng)”。青島煉化實(shí)施的“漸進(jìn)追趕”能源管理模式，被評(píng)選為2015年國(guó)際“十佳”節(jié)能實(shí)踐。

在2016年7月18日，國(guó)資委公布的2015年度石油石化行業(yè)中央企業(yè)能效對(duì)標(biāo)結(jié)果中，中國(guó)石化3家企業(yè)榮獲能效最優(yōu)企業(yè)稱號(hào)，其中青島煉化榮獲1000萬(wàn)噸級(jí)以上原油加工能效最優(yōu)企業(yè)稱號(hào)；海南煉化榮獲500萬(wàn)～1000萬(wàn)噸級(jí)原油加工能效最優(yōu)企業(yè)稱號(hào)；鎮(zhèn)海煉化榮獲60萬(wàn)噸級(jí)以上乙烯生產(chǎn)能效最優(yōu)企業(yè)稱號(hào)。

在2016年7月27日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的2015年度能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布會(huì)和總結(jié)表彰“十二五”全國(guó)石油和化工行業(yè)先進(jìn)會(huì)議上，鎮(zhèn)海煉化代表能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)在大會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹。在重點(diǎn)耗能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)評(píng)選活動(dòng)中，青島煉化獲得500萬(wàn)噸以上原油加工企業(yè)第一名，廣州石化獲得500萬(wàn)噸以上原油加工企業(yè)第二名；鎮(zhèn)海煉化獲得乙烯生產(chǎn)企業(yè)第一名，茂名石化獲得乙烯生產(chǎn)企業(yè)第二名。勝利油田等15個(gè)單位被評(píng)為“十二五”全國(guó)石油和化工行業(yè)節(jié)能先進(jìn)單位，中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司等6個(gè)單位被評(píng)為“十二五”全國(guó)石油和化工行業(yè)節(jié)能優(yōu)秀服務(wù)單位。

記者：“能效倍增”計(jì)劃在推進(jìn)的過(guò)程中，取得了哪些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，有哪些比較好的做法？

陳廣衛(wèi)：在“能效倍增”計(jì)劃實(shí)施推廣過(guò)程中，我們有一些比較好的做法。

在踐行綠色低碳戰(zhàn)略，完善能源管理體制機(jī)制方面，建立健全節(jié)能減排組織管理體系。各事業(yè)部（管理部、專業(yè)公司）和企業(yè)均確定了能源管理主管部門(mén)和節(jié)能管理崗位，從頂層設(shè)計(jì)上搭建完成能源管理組織體系。企業(yè)內(nèi)部也將節(jié)能工作責(zé)任落實(shí)到工段、班組、操作崗位，形成一個(gè)多層次、上下銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的節(jié)能減排管理工作體系。

“十二五”期間，集團(tuán)公司先后制定下發(fā)《中國(guó)石化節(jié)約能源管理辦法》《中國(guó)石化節(jié)能與達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核辦法》《中國(guó)石化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）》《中國(guó)石化“能效倍增”計(jì)劃評(píng)價(jià)考核辦法》等規(guī)章制度。初步實(shí)現(xiàn)能源管理運(yùn)行機(jī)制的“四個(gè)同步”，即在編制發(fā)展規(guī)劃時(shí)，同步做好節(jié)能規(guī)劃；在確定投資計(jì)劃時(shí)，同步保證節(jié)能投資需求；在制訂生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同步確認(rèn)節(jié)能許可條件；在組織檢查考核時(shí)，同步落實(shí)節(jié)能工作情況。加強(qiáng)績(jī)效考核體系建設(shè)，推動(dòng)節(jié)能減排降碳工作深入開(kāi)展。創(chuàng)造性地建立了燃動(dòng)能耗一體化評(píng)價(jià)考核體系，通過(guò)核算企業(yè)燃動(dòng)能耗成本、燃動(dòng)能耗污染物產(chǎn)生量、燃動(dòng)能耗二氧化碳產(chǎn)生量，從三個(gè)維度評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境承載力，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整燃動(dòng)結(jié)構(gòu)，減少污染物和溫室氣體排放。特別是對(duì)于污染物排放限值低的地區(qū)，促進(jìn)企業(yè)調(diào)配低硫、高熱值煤炭，使用地?zé)?、太?yáng)能等清潔能源，實(shí)施大用戶直購(gòu)電、以汽定電、內(nèi)汽外電等措施，降低能耗、減少排放。

推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)召開(kāi)集團(tuán)公司技術(shù)交流會(huì)，搭建信息共享平臺(tái)；通過(guò)編印下發(fā)《集團(tuán)公司十大節(jié)能技術(shù)推廣目錄》，促進(jìn)成熟、適用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)在更多企業(yè)開(kāi)花結(jié)果。通過(guò)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)服務(wù)，組織專家深入企業(yè)交流能量系統(tǒng)全局優(yōu)化、低溫余熱綜合利用、煉廠氫氣資源優(yōu)化利用、污水汽提-溶劑再生裝置蒸汽優(yōu)化等成熟適用節(jié)能技術(shù)，為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果的轉(zhuǎn)化。尊重基層的首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)和推進(jìn)基層管理創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索節(jié)能降耗的新方法、新途徑和新模式。進(jìn)行全廠能量系統(tǒng)整體優(yōu)化：優(yōu)化總加工流程，減少工藝用能；優(yōu)化匹配公用工程系統(tǒng)，優(yōu)化配備燃料、氫氣和蒸汽，最大限度降低系統(tǒng)能耗；優(yōu)化能量回收環(huán)節(jié)，采用有機(jī)朗肯循環(huán)發(fā)電、溴化鋰制冷、液力透平、卡琳娜循環(huán)發(fā)電等技術(shù)，回收系統(tǒng)內(nèi)低溫?zé)崴⒎ζ?、煙氣等余熱余壓資源，確保對(duì)余熱余壓資源綜合利用?！笆濉逼陂g，煉油綜合能耗、乙烯燃動(dòng)能耗明顯下降。

在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘能源利用潛力方面，推動(dòng)“以汽定電、內(nèi)汽外電”措施落實(shí)。利用國(guó)家電力體制改革兩頭放開(kāi)的政策，降低外購(gòu)電成本；發(fā)揮CFB鍋爐摻燒煤的特點(diǎn)，減少脫硫脫硝成本和排污費(fèi)；在保證供熱需求的基礎(chǔ)上，調(diào)整抽凝機(jī)組的凝汽量降為最小工況，減少凝汽發(fā)電量；將抽凝機(jī)組改為抽背機(jī)組，降低凝汽發(fā)電量；推進(jìn)“上大壓小”項(xiàng)目，建設(shè)超臨界熱電機(jī)組，提高機(jī)組效率，降低排放。淘汰落后產(chǎn)能、工藝和設(shè)備。集團(tuán)公司堅(jiān)決按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，關(guān)停部分高耗能、高污染和虧損嚴(yán)重的小煉油、小化工、小熱電裝置；淘汰落后電機(jī)、變壓器和泵；改造油田企業(yè)的低效加熱爐。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)，挖掘節(jié)能潛力。依托中國(guó)石化節(jié)能監(jiān)測(cè)中心，對(duì)煉化企業(yè)大機(jī)組、主要?jiǎng)恿υO(shè)備和油田企業(yè)注水系統(tǒng)、機(jī)采系統(tǒng)、集輸系統(tǒng)能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

建設(shè)能源管理中心，提高能源管理信息化水平。以“能效最大化，能流可視化，在線可優(yōu)化”為目標(biāo)，積極開(kāi)展中國(guó)石化能源管理中心建設(shè)工作。建設(shè)采用先試點(diǎn)，后推廣，整體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，首先在燕山石化和揚(yáng)子石化兩家試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用， 2014年9月陸續(xù)啟動(dòng)茂名石化、齊魯石化、天津石化、鎮(zhèn)海煉化、九江石化、青島煉化、海南煉化等7家推廣企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作。截至2015年底，7家推廣企業(yè)均實(shí)現(xiàn)能流管理上線單軌運(yùn)行。能源管理中心建設(shè)不僅提升了企業(yè)產(chǎn)能和用能的優(yōu)化水平，而且使企業(yè)收獲了豐富的管理成果。

強(qiáng)化能力建設(shè)，積極參與碳交易。碳資產(chǎn)管理隊(duì)伍初具規(guī)模。多次組織碳盤(pán)查、碳交易、溫室氣體減排項(xiàng)目申報(bào)等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)近千人次。按照ISO14064標(biāo)準(zhǔn)，完成5年全系統(tǒng)碳盤(pán)查，摸清排放家底，固化了溫室氣體核算模板，并制定了《化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放量計(jì)算方法》，為碳資產(chǎn)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，相關(guān)工作走在國(guó)內(nèi)企業(yè)前列。大力開(kāi)展二氧化碳捕集、利用試驗(yàn)研究。啟動(dòng)了國(guó)內(nèi)首個(gè)CCUS利用示范項(xiàng)目，已累計(jì)注入二氧化碳近270萬(wàn)噸、增油23.5萬(wàn)噸，年注入二氧化碳能力35萬(wàn)噸。積極參與碳交易，試點(diǎn)企業(yè)碳交易額累計(jì)超億元，并參股北京環(huán)境交易所和上海環(huán)境能源交易所。

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“能效倍增”計(jì)劃

2014年6月24日，經(jīng)集團(tuán)公司黨組審議通過(guò)，在中國(guó)石化全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃?！澳苄П对觥庇?jì)劃分三個(gè)階段。

>第一階段，到2015年，能效提高20%；

>第二階段，到2020年，能效提高65%，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增能；

>第三階段，到2025年，提高能效100%，實(shí)現(xiàn)能效倍增。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排

記者：“能效倍增”計(jì)劃第二階段的主要思路和措施是什么？

陳廣衛(wèi)：第二階段，要以生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，秉承“節(jié)約是最大資源”的理念，堅(jiān)持節(jié)約、清潔、高效、可持續(xù)發(fā)展方針，全力推進(jìn)“能效倍增”計(jì)劃，統(tǒng)籌節(jié)能、減排、降碳一體化管理，突出創(chuàng)新和效益，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排，以節(jié)能支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)石化綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

堅(jiān)持節(jié)能增效與減排降碳相結(jié)合，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持優(yōu)化存量和控制增量相結(jié)合，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和成熟技術(shù)推廣相結(jié)合。

為進(jìn)一步推進(jìn)“能效倍增”計(jì)劃，集團(tuán)公司將采取以下措施：

一是完善節(jié)能管理體系。完善節(jié)能管理制度體系，建立健全節(jié)能管理組織體系，加快建成全面的企業(yè)能源管理體系，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目節(jié)能管理與控制。強(qiáng)化增量投資項(xiàng)目能效水平管理，建立能評(píng)管理制度；加強(qiáng)能效審查在項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中的作用，實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目起點(diǎn)高、要求高、耗能低；建立投產(chǎn)項(xiàng)目的能源消費(fèi)總量控制約束，使之成為促進(jìn)中國(guó)石化提質(zhì)增效的抓手。

三是健全技術(shù)促進(jìn)節(jié)能的保障機(jī)制。緊貼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，完善節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系。建立節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，做好節(jié)能新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范，建立節(jié)能技術(shù)推廣的專門(mén)組織體系，加大對(duì)應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)和考核激勵(lì)力度。

四是穩(wěn)步推動(dòng)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以綠色低碳戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以打造公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)，加快適應(yīng)新常態(tài)，大力實(shí)施體制機(jī)制改革，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)外合作，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要對(duì)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科研攻關(guān)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵裝備質(zhì)量改善，加快核心設(shè)施的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程；著力發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏郊又蹈叩母叨嘶a(chǎn)品，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)石化新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。